凤凰中医：自贸区未禁止外商投资中医药领域！中医药恐面临重大灾难！

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来源 | 中国中医药报、中国政府网、环球网、经济参考报等

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凤凰中医讯，国家商务部网站6月24日发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》自2020年7月23日起施行的消息。该清单条款比《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》少很多，意思即自由贸易区允许外商投资开放的受限内容少很多。

其中关于中药开放方面，《自由贸易试验区外商投资负面清单2020版》里，缺少《外商投资负面清单2020版》里的第7条：禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产。

自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)↓

对比

《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》↓
凤凰中医在之前刊发过的☛凤凰中医：这就对了！中医药领域这个国之重器，绝不允许外商把控！全方位保护中医药势在必行！一文中，还赞扬了我国政府的明智做法，国计民生、国家安全、意识形态等领域无论如何也不应该开放。然而，没有想到的是在自由贸易试验区，居然没有禁止外商投资涉足我国的中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产这么秘密的重要领域！

可以想到的是，本次新冠疫情，中国疫情得以较快的速度被控制，就得益于中医药这座中华儿女代代艰苦传承下来的宝矿，如果没有中医药，中华民族很有可能面临想象不到的巨大灾难。中医药发挥如此巨大的作用，一定会引发外国资本对我国中医药领域的兴趣……

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允许外商投资中医药意味着什么

放开对外商投资中医药领域的控制，就相当于允许外商分享中医药的药材以及技术运用，对我国中医药的安全性构成了极大的威胁。早在2007年，《现代护理报》就曾发文指出，我国不少行业都落后于西方，但在中医药领域却得天独厚、还有巨大的潜能和商机。以美国、日本、德国为代表的发达国家对中医药的功效认知日深，为规避西药的毒副作用，他们已开始大力倡导以中医药为基础的医学，不仅高薪聘请我国的中医从业人员走出国门，到国外行医，同时也加大了对中国中医药产业的直接投资力度。
目前，一些大的医药企业均有外资进门或已守在门外。例如一家来自海外的创投公司近两年已在我国投了近70个生物医药项目，展开了一场“圈地运动”，并在张江专门成立了一家公司，高薪聘请国内外教授，计划用3～5年的时间，把我国现有的4万多种植物的化合物成分统统提取一遍，每个植物提取6～8种成分，同时申请专利保护。

专家们深感忧虑：外资凭借其雄厚的实力和资本，在我国放开手脚大规模地“先圈地、后开发”，今后很可能将我国宝贵的中医药资源“斩尽杀绝”！
国家发改委、商务部2004年重新修订的《外商投资产业指导目录》中，将“中药材、中药提取物、中成药加工及生产”作为鼓励外商投资的项目，某些地方还为此给外商许多优惠政策，岂不令人痛惜？今年，又在自贸区的投资负面清单删除了“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”这一项关键中医药内容。从中药的特性来看，我们都知道，中医药资源是极其宝贵稀缺的，理应得到保护，中医药的一些偏方秘方更应该受到国家保护，不可以轻易示人。

这次疫情，我国凭靠着中医药脱离了险难，那下次呢？如果没了中医药作为我国的强力武器，谁能保证我国不会遇到巨大的灾难？那现在，《自由贸易试验区负面清单》7月23日即将生效，中医药对外资开放，危险性就不言而喻了。
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中医药炮制技术是核心

要加快进行专利形式保护

为什么把炮制技术称为中医药的核心技术？根据中药专家，炮制技术是制备优质中药饮片的传统制药技术，经过炮制可以让中药材减毒增效，保证用药安全，“并不是采挖出来的药材就能直接入药，只有经过炮制技术才能成为中药材使用。很多人用“神奇”来形容中药炮制技术，经过炮制，有毒植物就能够入药。例如乌头，它有较强的毒性，但是经过中医药工的处理，却成为温经散寒的良药，在治疗许多疾病时都有“出神入化”的功效。炮制技术被认为是中医药的核心技术，也是我国中医独有的传统技能，掌握它就等于掌握中医药市场。张世臣是中国中药协会饮片分会会长，他准备马上对国内涉及炮制技术的企业进行调研，因为他得知，这项技术有泄密的危险。“许多国外企业违规涉足中药炮制环节，这在业内已经是公开的秘密。”

炮制技术被国外企业盯上一位国家级非物质文化遗产中药炮制技术项目代表性传承人、现已80岁高龄的专家，经常受邀去国外讲学，“常常碰到国外学者或者制药企业的研发人员企图了解详细的中药炮制方法，询问其中的细节，而我总是含糊带过。”这位专家被业内视为中药炮制方面的国宝，他说，好多国家都已经盯上了我国的炮制技术。许多国家都生长有中药材，但只因缺少炮制技术而无法开发利用。近些年，他们认识到这方面的限制，并且看到了西医西药不仅对很多疾病束手无策，还对人体有危害，从而掉头发展中医药。他们把目标锁定在了中药炮制技术上，而其中渗透最为严重的，就是和我国文化一脉相承的日本。日本本地医药被称为汉方药，是除中国外研究应用中药历史最久、范围最广、水平较高、从业人数最多的国家。这位业内专家介绍，汉方药与中药最大的不同就是汉方药不懂炮制。日本走的是按照西医思路提取药物的方法，因缺少炮制技术，使日本当地生长的中药材白白浪费掉。但是，他们逐渐明白只有经过炮制、按照中医理论配制的药才能治病，所以日本力求在中国的经营涉足生产环节，学习炮制技术。以此扩大日本“中药”在国际市场上的占有率。国外企业通过在中国建饮片厂“偷学”炮制技术张世臣说，国外企业通常通过在我国开办饮片加工厂、聘请国内炮制专家“偷学”炮制技术，目前这样的外资企业达到几十家。日本、韩国、芬兰、德国等国家纷纷在我国建厂。他们生产的饮片品种基本囊括了中药常用种类，甚至包括制川乌、制草乌等毒理中药。对这种毒理中药的炮制，是核心技术中的核心。张世臣告诉记者，一些地方政府为了吸引外资，主动为他们提供老药工，外商在这个过程中学到炮制技术。张世臣说，外资生产的中药饮片一小部分销往他们国家，大部分在我国销售，“他们看到了中国中药市场广阔的前景。”张世臣说。

我国中医药企业知识产权保护意识薄弱

据中国社会科学院中医药事业国情调研组的统计，我国的中药企业中平均40家中才有一家利用注册商标保护自己的知识产权。而作为民族传统文化原创性知识重要组成部分的中医药知识体系，更是连有关知识产权的合法拥有主体都还不明确。所以形成了如今这种局面——国外企业“挖掘”中国特有的中医药技术和药方，但另一方面，中国企业却鲜有知识产权保护意识。中方从此丧失了优势的市场竞争地位。
（采用专利保护我国中医药）

专家认为，为了防范这类技术流失风险，国内企业应当对技术方案进行分析，考虑专利权、商标权、著作权以及反不正当竞争中的商业秘密等多种保护形式。若适合采取专利保护的，应积极将相关的技术方案在国内以及产品的主要出口国申请专利，同时应适当保留在产品工艺、最佳实施效果方面的技术秘密；而对于不适应专利保护或不愿采取专利保护的，则应做好保密工作，完善商业秘密保护措施。专家提出，可以把炮制技术分为三类，一类是已经公开的并且很容易被掌握的，对于这一类，保护的意义不大；第二类是虽已公开，但不容易被人掌握，需要由特定的人进行操作；还有一类是不适宜公开的、特殊的炮制技术，可以归为商业秘密。3

外国人无法真正理解中医药的价值

有把中医药异化的危险性存在

外国人生活的文化背景就已经奠定了他们无法真正做到理解我国的中医药，包括中医药本身，如何运用等，在外国，对中医药质疑的声音远远胜过了支持的声音，找不到数据支持，也许是否有效仅仅在于患者主观的判断，无法通过科学来解释……就是他们浅显草率的理由。除了质疑声，更有甚者妖魔化中医药。一方面“嗤之以鼻”，一方面又“青睐有加”，外资巨头们到底打的是什么“算盘”？珠海济方生物科技有限公司总经理王韧在接受采访时曾表示，“西方资本认为化学药的局限性已越来越明显，可选择性非常有限，研发新药的难度、失败率越来越大，周期和费用持续上升，在此背景下，外资巨头便以战略眼光挺进中药领域。”

近几年没听说跨国药企在中医药方面的布局，是否对中医药市场失去了兴趣？史立臣对记者表示，“跨国药企布局国内中医药市场要慢慢来，不能一下子激进会引起国内药企的反对”，“这块市场他们肯定不会放弃，跨国药企在下一盘大棋。”

我们中国人的思维很好理解，中草药就是种植后收获留种，来年再播种。然而西方人却形成了畸形的，唯利是图的观念——变成垄断生意赚钱。他们谋划着把不同植物的种子变成不同的专利，对方要得到这些种子，就必须付专利费，如果不付专利费，对方就无种可种。当一些主要中草药都变成转基因后，收获的转基因种子是不能留种的，转基因种子要么不发芽，要么不结果，即种下去也没有收成，中草药的药效也会大打折扣。

这就是对我国中草药宝藏的赤裸裸的异化，一定要坚决遏制！

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凤凰中医特约评论员王洋认为，中医药是我国保护中华民族繁衍生息的国之利器，绝对不可以轻易示人甚至被“傀儡化”。真正懂中医的人一定明白，保护国人繁衍的中医药最重要的绝密武器就是中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术以及中成药保密处方。这凝聚了老祖先多少的汗水和心血，怎可与外国资本“与虎谋皮”？

希望相关部门能够听到大众的呼声：坚决反对中医药生产炮制技术对外资开放，坚决反对外资入股控股任何中医药生产企业，坚决反对在自由贸易试验区允许外商投资中药饮片炮制及中成药保密处方生产的规定！

您对中医药领域的外商投资有何见解和看法，欢迎下方留言！希望您能够转发出去，让更多人看到我们的呼声！

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