四届市委第三轮巡察反馈情况来了，10县市区这些问题被要求限期整改

　　根据市委统一部署，市委10个巡察组于2017年11月1日至12月30日，对我市10个县市区开展了四届市委第三轮巡察。巡察结束后，市委巡察工作领导小组和市委书记专题会议听取了巡察情况汇报，同意巡察组指出的问题和提出的意见建议。

　　近日，市委巡察组陆续向各县市区委主要负责人和领导班子反馈了巡察情况，并将问题线索按有关规定转市纪委、市委组织部和各县市区委处理。

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　　市委第一巡察组巡察发现袁州区在学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区方面存在的主要问题是：

个别单位党委（党组）学习宣传贯彻党的十九大精神缺乏系统安排，中心组专题学习流于形式，学习氛围不浓厚。脱贫攻坚“两个责任”落实不力，基层党的领导弱化，党的建设缺失；扶贫资金使用管理不规范，项目建设缓慢，扶贫工作作风不实。工业园区全面从严治党“两个责任”落实不力；落实中央八项规定精神不到位，执行财经纪律不严格；“降成本、优环境”政策落实不到位，少数职能部门不作为，服务态度较差；工程招投标比较混乱，存在拆标行为；工程项目资金管理不规范；治安环境较差，阻工扰工、盗窃等现象时有发生。

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　　市委第二巡察组巡察发现樟树市在学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区方面存在的主要问题是：

部分单位党委（党组）对上级关于学习宣传贯彻党的十九大精神动员会议要求传达落实不到位，个别单位党委（党组）对党建工作不重视，存在应付现象。脱贫攻坚“两个责任”落实不力，基层党组织建设薄弱；部分帮扶项目建设进度迟缓，资金管理、资金拨付使用及工程招投标方面存在不规范行为；部分帮扶单位履职不力、作风不实。工业园区党的领导核心作用发挥不充分，执行“三重一大”制度不严格，环保政策执行不到位；“降成本、优环境”政策落实不到位，个别职能部门办事效率不高，“三乱”现象仍然存在，金融机构无故断贷现象时有发生；党建存在薄弱环节，党内政治生活不严肃，发展党员程序不规范，非公党建未有效发挥作用；全面从严治党“两个责任”没有扛稳抓牢，执行中央八项规定精神不到位，廉政风险防控管理不严；选人用人不规范，超“三定”职数配备干部，干部档案存在造假现象。

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　　市委第三巡察组巡察发现丰城市在学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区方面存在的主要问题是：

基层党组织学习宣传贯彻党的十九大精神力度不够，学用结合不紧，部分党员干部学习主动性不够。脱贫攻坚“两个责任”落实不到位，帮扶工作队伍作风不够扎实；帮扶措施不精准，政策落实不到位；扶贫资金使用效率不高，管理不规范；监督执纪问责力度不大，基层违规违纪问题时有发生。工业园区党的领导核心作用弱化，“三重一大”制度执行不够严；党建责任缺失，党内政治生活不够严肃；落实全面从严治党不力，执行财经纪律不严；项目建设不规范，存在违规招投标、违规拆分工程等现象；违反中央八项规定精神问题比较突出；推荐使用干部程序不规范，少数干部工作缺乏责任心；“降成本、优环境”政策和“放管服”工作落实不到位，少数职能部门服务态度较差。

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　　市委第四巡察组巡察发现靖安县在学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区方面存在的主要问题是：

学习宣传贯彻党的十九大精神不及时，个别单位党委（党组）对组织开展党的十九大精神学习讨论见事迟、反应慢，结合实际不紧密。脱贫攻坚“两个责任”压力传导不够，检查要求多、深入发现整改问题少；扶贫资金监管不严，使用管理不规范；扶贫工程建设项目存在招标程序不规范、管理不到位、重复申报等问题；一些乡镇对贫困户存在漏评、错评现象。工业园区党的领导核心作用发挥不够好，凝聚力、战斗力不够强，对推动工业园区建设创新发展的领导不够有力；党建工作责任落实不到位，党内政治生活不够严肃，对非公企业党建工作重视不够；全面从严治党“两个责任”未能扛牢压实，少数班子成员对“一岗双责”认识不足；贯彻落实中央八项规定精神不够严格，存在违反财经纪律现象。

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　　市委第五巡察组巡察发现奉新县在学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区方面存在的主要问题是：

少数单位党委（党组）对党的十九大精神学习不深、宣传不实、贯彻不力。脱贫攻坚“两个责任”落实不到位；扶贫资金监管不严，存在被挪用现象；基层党组织堡垒作用发挥不够，帮扶项目建设进展缓慢。工业园区全面从严治党有差距；“三重一大”制度执行不严，重点领域廉政风险管控不力，财经管理比较混乱；党的建设缺失，“三会一课”制度执行不到位，发展、教育和管理党员不严格；干部选拔任用程序不规范，存在“吃空饷”现象；“降成本、优环境”落实不到位，强买强卖、强揽工程问题突出；“放管服”执行不坚决，一些部门办事拖沓，工作效率不高，服务意识不强。

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　　市委第六巡察组巡察发现高安市在学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区方面存在的主要问题是：

部分基层党组织学习宣传贯彻党的十九大精神积极性不高，主动性不强，结合实际不够。脱贫攻坚主体责任压得不实；扶贫项目管理不够规范，产业扶贫不够到位，基础工作不够牢固；驻村帮扶不够深入，进退识别不够精准。工业园区管理体制机制相对滞后，党的领导核心弱化，人才队伍建设问题突出；党建工作抓得不实，党风廉政建设落实不严，领导班子的战斗力和向心力偏弱；财务管理不规范，违反中央八项规定精神的现象时有发生；“降成本、优环境”政策和“放管服”工作落实不到位，园区收费项目多，企业融资难，融资成本高；一些职能部门站位不高、履职不清，“三乱”现象比较严重，服务意识较差。

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　　市委第七巡察组巡察发现上高县在学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区方面存在的主要问题是：

部分县直单位、乡镇党组织学习宣传贯彻党的十九大精神联系实际不紧密，学用结合不到位。脱贫攻坚“两个责任”压得不实，发现问题不精准，整改问题不到位；基层党组织作用不明显，少数村级党组织软弱涣散；帮扶工作不实不细，健康扶贫政策落地不到位，产业扶贫工程造血功能不强；专项资金管理使用不规范，扶贫产业资金被挪用、混用。工业园区党的领导核心作用弱化，党内议事规则不够规范；党的建设缺失，“三会一课”制度落实不到位；全面从严治党落实不力，履职不到位；执行中央八项规定精神不严，接待费逐年递增；选人用人不够规范，干部选拔任用制度不够完善；“降成本、优环境”仍有短板；工程建设程序和招投标管理不够规范，存在土地厂房闲置和“厂中厂”问题；财务管理混乱，“公款私存”现象突出，应收债权长期未清。

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　　市委第八巡察组巡察发现宜丰县在学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区方面存在的主要问题是：

学习宣传贯彻党的十九大精神不够深入，与实际工作结合不够紧密。脱贫攻坚主体责任履行不到位，扶贫资金的使用管理不严格，帮扶项目建设缺位；村级财务管理混乱，违规违纪现象比较突出。工业园区党的领导核心作用发挥不充分，“两个责任”履行不够到位；党的建设存在薄弱环节，“三重一大”制度执行不严；从严治党不够有力，违反中央八项规定精神问题比较突出；选人用人不规范，近亲繁殖现象严重；财务管理不严，账目设置混乱，白条入账普遍，审计监督缺位；工程招投标管理混乱，存在廉政风险；园区投融资监管缺失，非法集资规模大，涉及面广；“降成本、优环境”政策落实不到位，一些职能部门利益至上，服务意识较弱，企业存在感下降。

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　　市委第九巡察组巡察发现铜鼓县在学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区方面存在的主要问题是：

少数部门和单位党组织政治意识不强，在学习宣传贯彻党的十九大精神活动中，照搬照抄，弄虚作假。脱贫攻坚“两个责任”落实不到位，项目和资金管理不严格，扶贫资金拨付不到位；村级财务管理不规范，工程项目监管不严格；部分扶贫工程推进迟缓，产业扶贫工程效益不明显，教育扶贫工程未能全覆盖，健康扶贫工程落实不到位，危旧房改造工程落地不够实，易地扶贫搬迁工程进度滞后。工业园区党的核心作用发挥不够，主体责任意识不强；落实全面从严治党“两个责任”不到位，基层党建工作薄弱；“降成本、优环境”政策落实不到位；中央八项规定精神执行不到位，存在违反财经纪律现象。

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　　市委第十巡察组巡察发现万载县在学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫攻坚和工业园区方面存在的主要问题是：

学习宣传贯彻党的十九大精神覆盖不全面，部分单位党组织存在与业务工作结合不紧密，学用“两张皮”现象。脱贫攻坚“两个责任”落实不到位，压力传导不够；基层党组织建设弱化，战斗堡垒和先锋模范作用发挥不充分；扶贫资金管理使用不规范，扶贫项目建设进度不一；干部帮扶工作不到位，作风不实。工业园区党的领导弱化，核心作用发挥不够；党组织作用不明显，党内政治生活不严肃，非公企业党组织基础薄弱；“三重一大”制度执行不严，选人用人存在偏差；工程项目管理不规范，重点领域存在廉政风险，对关键岗位和人员缺乏有效监督；“降成本、优环境”政策和“放管服”工作没有落地，园区周边环境差，第三方机构收费高，一些职能部门工作效率低，服务质量差。

市委巡察组要求

　　各县市区委要严格按照市委要求，高度重视巡察反馈意见，特别是对指出的问题，要认真分析研究，分门别类整改，做到条条整改到位。各县市区委主要负责人要按照全面从严治党的要求，把纪律和规矩挺在前面，做到思想上高度重视，行动上靠前指挥，抓早抓小，切实担负起第一责任人的责任，抓好班子、带好队伍。

　　按照规定，自反馈之日起两个月内，各县市区委要向市委巡察办报告巡察反馈问题的整改落实情况。

来源：中共宜春市委巡察工作领导小组办公室

编审：杨娟、章芳

编辑：谢芳芳

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