教育部明确：全面恢复！

教育部金秋系列首场新闻发布会今天在京召开，教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室主任、体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，教育部要求各地和学校按照“最大限度复学、最严标准防控”原则，科学谋划秋季开学疫情防控工作，全面推进恢复正常教育教学秩序。全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团都已经明确了秋季学期开学的安排，各地的中小学、托幼机构和高校基本上安排在8月15日到10月10日这个期间，都是按照分期、分批和错时、错峰开学来进行。

发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍秋季学期中小学教育教学工作情况，教育部高等教育司司长吴岩介绍秋季学期高校教育教学工作情况。

各地和学校按照

“最大限度复学、最严标准防控”原则

科学谋划秋季开学

王登峰说，早在2020年6月19日，教育部就印发了《关于做好学校2020年暑期放假及秋季开学工作的通知》，要求各地和学校将暑期和秋季学期工作一体化部署推进，因应疫情变化，在做好疫情防控的同时，推动全面恢复教育教学秩序。

他介绍说，7月10日，教育部又召开教育系统疫情防控调度视频会议，总结2020年上半年教育系统疫情防控工作，部署暑期疫情防控和谋划秋季开学工作。要求各地和学校按照“最大限度复学、最严标准防控”原则，科学谋划秋季开学疫情防控工作，全面推进恢复正常教育教学秩序。今年8月13日，国家卫生健康委、教育部联合印发《关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》，修订更新前期制定的相关技术方案，形成高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案（更新版）。

“从总体上来看，到目前为止，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团都已经明确了秋季学期开学的安排，都是按照分期、分批和错时、错峰开学来进行。各地的中小学、托幼机构和高校基本上安排在8月15日到10月10日这个期间，这是全国的情况。”王登峰说，高校基本上都是安排在8月底到9月乃至10月上旬，跨度大概是一个多月，“根据各高校上报的开学安排，恢复全面开学最短的是5天，最长的37天，这个跨度还是比较大的。”

据他介绍，因为目前新疆疫情防控形势还是比较严峻，所以9月1日开始，新疆所有学段开始线上教学，目前新疆是唯一一个没有明确学生回校时间的地方，但是总体上，全国的情况都是安排得非常具体的。

各地各校恢复教育秩序

既要防懈怠，又要防止过度防控

王登峰说，从今天往后，教育部还要采取一系列措施，全面跟踪和指导各地秋季学期开学的情况，不断总结和推广好的经验和做法。既要防懈怠，在全面恢复正常教育教学秩序的目标下，疫情防控的要求一刻都不能放松。

“也要防止过度防控。”王登峰说，今年教育部提出，秋季学期全面恢复正常教育教学秩序，这其中有一个背景，就是境外疫情的影响，境外输入乃至于国内零星散发甚至局部暴发的疫情情况依然存在，在这样的背景下，严格落实防控措施是必要的，也是必须要做到的，“但是也不能因为存在风险就影响到正常的教育教学秩序，比如说，如果一个学校里突然出现了疫情，我们可能就得根据这个疫情扩散和影响的范围，来决定这个学校应该采取什么样的措施，是局部的班级进行停课或者隔离措施，还是全面封校，这些都要做到防止过度防控。”

区别不同年级、班级、学科

统筹制定教学计划

吕玉刚介绍，全面恢复正常教育教学工作要突出“两个统筹”，一是统筹做好疫情防控和教育教学工作；二是区别不同年级、不同班级、不同学科，统筹制定教学计划。

“这里特别强调，小学起始年级要严格按照课程标准‘零起点’教学，积极探索合理设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接，使新生顺利适应学校学习生活。幼儿园要严格做好卫生保健工作，坚持以游戏为基本活动，合理安排幼儿一日生活。普通高中学校要稳妥实施选课走班，加强走班教学的课程编排和各项管理工作。”吕玉刚说。

吕玉刚介绍，各地各校要共同上好“开学第一课”，希望大家踊跃观看《开学第一课》节目，并集中开展开学教育。

高校开学要科学研判

学生集中报到、入冬天气转冷两个时段

吴岩表示，高校开学要研判好三大因素、两个时段。吴岩进一步解释说，三大因素，指高校秋季开学将有千万量级大学生的全国性跨区流动、数万大学生将在一所学校有限区域内高密度聚集以及将以全天候24小时的方式长期生活相处。
两个时段，一是从现在开始至10月15日，是高校老生和新生陆续集中报到、各类人员持续汇集的高峰时段。二是今年12月中旬到明年1月中旬，由于天气转冷进入冬季等原因，有权威医学专家提出，这有可能是病毒再次活跃的时段。  吴岩说，高校秋季学期的教育教学工作，要把握好以下三点：一是高校的教学模式将从上半年的线上教学为主，转变为线下教学为主、积极推进线上线下教学相结合；二是课堂理论教学、学校实验教学和校内校外的实习实训等实践教学将全面推开；三是针对可能出现一个学校突发的个案性疫情或一个地区多校发生疫情，相关高校要根据情况及时将线下教学转为线上线下教学相结合或全面转为线上教学。各地高校要坚持一手抓安全防疫，一手抓教育教学，把“战时”在线教学的“新鲜感”转化为中国高等教育的“新常态”。

（来源：中国教育报）

（编辑：欧阳娇兰； 编审：王小卫； 监制：杨娟）

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