以高质量组织工作服务保障高质量发展
——新时代全市组织工作综述
市委五届四次全会提出，全面建设社会主义现代化宜春，关键在党、关键在人。党的力量来自组织。回首新时代十年，是宜春昂首阔步、砥砺奋进新征程的十年，也是组织工作创先争优、提质增效的十年。党的十八大以来，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面贯彻省委和市委决策部署，在大局、大事中勇担当、善作为，统筹推进理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，为全面建设社会主义现代化宜春提供了坚强组织保障。放眼宜春大地，一面面党旗迎风招展，处处涌动着奋勇争先的澎湃热潮，处处呈现出高质量发展的生动场景。党的政治建设是党的根本性建设，我市始终把党的政治建设摆在首位，突出加强政治教育和政治训练，分级分类开展政治能力培训，持续强化党的创新理论武装、推进红色基因传承、严肃党内政治生活，推动党的政治建设在组织工作中得到全面落实，不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续强化党的创新理论武装。从党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，到“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育……我市扎实开展党内集中教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，贯穿干部教育培训全过程，推动党的创新理论武装走深走实。抓好党的十八大、党的十九大、党的二十大及历次省委全会、市委全会精神学习教育和集中培训，分期分批对基层党员干部系统培训，先后举办县处级以上各类轮训班22期次，培训5800余人次。配合抓好党史学习教育，全市各级党组织累计组织党员教育培训2072期，收集办理民生实事、群众“身边事”83342件。深化“党课开讲啦”活动，组织各级党组织书记、先进模范人物讲党课7484堂。围绕学习党的二十大精神主题开展集中轮训，实现1267名县处级以上领导干部全覆盖，分层分级分类完成科级干部集中轮训14700余人。大力推进红色基因传承。实施“传承红色基因教育培训计划”，组织党员开展党性教育，推动党史学习教育常态化长效化。发挥宜春红色资源优势，依托市内革命（旧）遗址、纪念设施，持续推进党性教育基地建设，积极打造红色阵地，开展红色教育、讲好红色故事、赓续红色血脉，让红色基因代代相传。严肃规范党内政治生活。坚持民主集中制，强化“一盘棋”意识，加强对全市县处级领导班子专题民主生活会的督促指导，提高批评和自我批评质量。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，从严规范“第一议题”、“三会一课”、主题党日、政治生日等党内生活制度，指导基层用好《党内政治生活支部书记工作手册》实操指南，推动党内政治生活制度化规范化常态化。干事创业，关键在人。如何选干部？选怎样的干部？是组织工作面临的一道必答题。全市组织系统坚持新时代好干部标准，以正确选人用人导向引领干事创业导向，持续优化选育管用工作，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。加强干部队伍能力建设。注重从改革创新、项目攻坚、乡村振兴、招商引资、重大斗争、基层治理等“六个一线”培养考察使用干部。高质量完成县乡领导班子集中换届，扎实推进换届后领导班子和干部队伍建设。制定《宜春市干部能力素质再提升工程实施方案》，围绕专业训练赋能、实践锻炼强基，细化量化12项重点任务狠抓落实，持续为干部素质赋能加力。组织编写宜春市“专项工作ABC”干部教育培训系列教材，帮助干部弥补知识空白、经验盲区、能力弱项。持续激励干部担当作为。建立健全干部担当作为的激励和保护机制，鲜明树立重实干重实绩考核导向，严密组织实施“三拼三促”“三比三争”等活动，激发干事创业热情。充分发挥综合考核指挥棒作用，改进考核方式，推进“四区”协同，强化结果运用，引领各级干部以正确政绩观助推高质量发展。全面推行平时考核，发挥公务员职务与职级并行制度正向激励作用。加强干部队伍总体规划。坚持放眼长远，先后推出年轻干部常态化培养选拔的“梯队”计划、机关企事业单位双向进入的“金穗”计划等一揽子安排，实施年轻干部“1211工程”。积极探索建立走下去了解干部十条措施和政治素质收集研判专报机制，做深做实干部政治素质考察，推动干部知事识人体系建设。扎实推进档案专审“全覆盖”和档案“数字化”建设，持续拓宽选人用人视野、加强跟踪培养历练，为高质量发展提供源源不断的干部保证。坚持“凡进必考”，发挥公务员考录为党政机关延揽人才的主渠道作用，6200余人通过考录进入公务员队伍。2015年以来接收省委组织部面向省内外重点高校定向选调优秀毕业生185名。抓严抓实干部日常管理监督。做实政治谈话，督促抓好政治巡视巡察整改，持续强化政治监督。规范干部监督工作联系会议制度运行，严格执行领导干部个人有关事项报告和及时报告制度，强化“一报告两评议”结果运用，发挥“12380”举报受理预警功能，及时采取提醒函询诫勉手段抓早抓小抓预防，加强对干部全方位管理和经常性监督。今年8月5日，宜春市驻粤港澳大湾区流动党员党委在深圳成立，在大湾区的4000多名宜春籍党员实现“流而有管”“流而有为”。根深则叶茂，本固则枝荣。全市组织系统坚持大抓基层鲜明导向，持续巩固拓展基层党建“三化”建设成果，持之以恒抓基层、打基础、固基本，基层党组织政治功能和组织功能持续增强。夯实组织基石助推乡村振兴。高质量完成村（社区）“两委”换届，持续选优配强乡村两级干部，做好市管职级干部任乡村振兴指导员、市直单位优秀年轻人才到乡镇挂职、选调生到村任职、大学生基层专干的选育管用工作。今年，全市共选派第一书记496人、其他驻村干部809人、驻村工作队410个，助力乡村振兴。创新推出高素质农民职称评定的“金牌农夫”计划，深入推进44个红色名村建设，扎实开展村党组织评星定级，激活乡村振兴一池春水。截至2022年底，全市行政村集体经济经营性收入超过15万元的村占比80.8%，超过50万元的强村106个。以党建引领提升基层治理效能。健全和落实党组织领导下的基层治理领导体制和工作机制，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。在农村，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，通过合理划分网格、配强网格力量、完善运行机制、激发治理动能、强化数字赋能，全面深化党建引领乡村治理工作；在城市，坚持和发展新时代“枫桥经验”城市版，市县两级建立城市基层党建引领基层治理领导协调机制，出台《关于深化城市基层党建引领基层治理的实施方案》，持续打造网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，网格党组织实现100%全覆盖。创新开展行业党建与社区党建联创共建行动，选派市委组织部机关科室长到宜春中心城区担任基层组织党建指导员，不断提升党建引领基层治理效能。整体推进各领域基层党建工作。推动新兴领域党建“两个覆盖”集中攻坚行动，创新出台五个长效机制，推进新兴领域党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。提档升级非公企业党建工作，统筹推进机关、国企、高校、中小学校、公立医院党建工作，推动各领域基层党建工作全面进步、全面过硬。着力建设“红木莲”新兴领域党建品牌矩阵，深化新业态新就业群体党建引领，高安市新业态新就业群体党建工作相关做法入选2022年度全国百个两新党建创新案例。市科学院党委领导的院长负责制试点工作，获中组部调研肯定。从严加强党员教育管理。建立发展党员县级联审工作机制，认真开展民主评议党员，严格落实党内激励关怀帮扶机制，开展流动党员党组织关系排查，切实做到严把入口、优化结构、提高质量。成功承办江西省第三届党务技能大赛宜春赛区比赛，斩获29个奖项，获奖数量全省靠前。全面压实基层党建工作责任。把党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核纳入市委综合考核总体布局，推动各级党组织和党员领导干部把抓好党建作为最大的政绩。实施“基层党建提升年”行动，全面开展基层党建“五个阵地”建设，细化考核指标，明确重点任务压茬推进。实施基层党建工作重点任务对标行动，组织开展基层党建工作半年“体检”和年末“回头看”，全方位对标对表、全链条压实责任、全过程闭环管理，扎实推动全市基层党建工作落实见效、提质增效。高安草坪音乐节、樟树首届人才周、红林广场“人才夜市”……今年暑期，全市各地纷纷搭建青年和城市“双向奔赴”的桥梁，千余名“青苗学子”返宜投身暑期社会实践。从“揭榜挂帅”到“科技特派员”“青苗计划”……一以贯之的是对人才的渴求。全市组织系统深入实施人才强市战略，紧盯经济主战场、各项事业发展大局，全力做好人才“引、聚、用、留”文章，加快构建“近悦远来”人才生态，加速把宜春打造成人才流入优选地。坚持党管人才原则。坚持党对人才工作的全面领导，攻坚党委（党组）书记领衔人才工作项目，推进“一把手”抓“第一资源”。出台打造人才流入优选地的若干举措，整合分散在多部门的人才政策，修订人才引进培养办法，编制中长期人才发展规划，创新推出引才关口前移的宜春人才“青苗计划”、支持重点企业使用人才专项编制引进高层次人才等做法，取得了良好的引才效果。加大招才引智力度。抢抓毕业生春招“黄金期”，市县同步启动事业单位人才引进工作，规范人才引进流程，打造公平公正引才环境。组织企事业单位参加“才聚江西·智荟赣鄱”系列引才活动，举办重点产业高层次人才、锂电新能源产业专场人才等对接会，为锂电新能源产业全职引进17名博士。逐步铺开宜春人才“青苗计划”，在深圳设立青苗驿站，袁州区、宜丰县等地开展“人才政策宣传月”活动，感召宜春籍学子毕业返乡就业。2019年以来，引进博士研究生548名，硕士研究生3077名。推动产才深度融合。坚持面向经济主战场，围绕锂电新能源、电子信息、生物医药等重点产业发展需求，出台相关产业人才队伍建设若干措施，持续深化校企产学研合作，常态化开展重点产业高层次人才对接。以国家级、省级人才工程为牵引，8名本土孵化人才入选国家级重大人才工程，省“双千计划”入选数连续2年居全省设区市前列。在全省率先出台《关于加强全市工业园区人才工作的实施办法》，把工业园区打造成产才融合高地，“以产业集聚人才、以人才引领产业”格局加速形成，相关做法在《江西人才工作简报》刊登。强化人才服务保障。坚持市县乡三级联动，常态化开展领导走访联系专家人才活动，开通“人才江西”服务热线宜春市12345人才服务专席，持续完善升级宜春市人才智慧平台，给人才提供住房保障、配偶安置、子女入学、健康体检、生日慰问等服务，持续优化服务环境营造人才发展好气候，推动更多优秀人才扎根宜春、奉献宜春、成就宜春。回首过去：一张张出彩的时代答卷、一串串奋进的坚实脚印、一幕幕攻坚的匆匆背影，彰显全市组织系统“围绕中心、服务大局”的使命担当。站在新的历史起点，推动组织路线更精准科学高效服务政治路线，全市组织系统必将扛牢使命、不负重托，在党中央和省委、市委坚强领导下，砥砺奋进、实干担当，以高质量组织工作服务保障全市高质量发展。
（来源：卢鸿 记者王小军）
（编辑：周莹；校对：陈小春；编审：章芳；监制：熊妍华）