“回升向好”势头从何而来?
暑热未消,立秋已至。
刚跑完“上半程”的宜春,呈现出加快恢复、回升向好的发展势头。1至6月,全市地区生产总值同比增长6.8%,列全省第2;规上工业增加值增长12.6%,列全省第4;固定资产投资增长5.1%,列全省第4;社会消费品零售总额增长5.8%,列全省第2。
就全市发展态势看,二季度经济运行延续回升向好的势头,明显好于一季度。势头从何而来?从项目之进中来,从落实之效中来。
今年以来,宜春深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实省委关于开展“大抓落实年”活动工作要求,部署开展“大抓落实、狠抓项目”活动,把大抓落实作为推动发展的根本要求,把狠抓项目作为推动发展的关键抓手,建立起由市委、市政府主要领导任总召集人的活动工作协调机制,创新开展每季度重大项目现场交流活动,建立健全领导挂点联系项目、项目调度协调、项目清单管理、项目督查通报、项目考核评比等制度机制,推动各地各部门大抓落实、狠抓项目蔚然成风。
放眼宜春大地,一幅幅大抓落实、奋进实干的生动画面,勾勒出一条回升向好的奋进曲线,高质量发展的势头向好、劲头更足。
势头源自“谋”的底气
今天的项目,就是明天的发展。
市委市政府始终把谋准、谋实、谋优项目摆在突出位置,深入研究国家、省重大战略和政策导向,结合宜春实际,创新工作举措,找准项目谋划招引的发力点。
早在去年底,市委就召开务虚会,强调要以项目为推动工作的总抓手,坚定信心、鼓足干劲、狠抓落实,加快推动全市经济回升向好、高质量发展。
今年春节首个工作日,宜春连续高规格召开一季度重大项目集中开工暨“十百千万”工程动员大会和全市“大抓落实、狠抓项目”活动动员大会,掀起大抓落实、狠抓项目热潮。
动员会第二天,市委市政府主要领导带头分赴县区、园区调研复工复产、科技创新、春耕备耕、安全生产等工作,充分释放出市委市政府大抓落实、狠抓项目的鲜明导向,展现出市委市政府用强劲开局带动全年高质量发展的坚定决心。
瞄准投向谋项目。瞄准上级资金支持投向领域,围绕“两新一重”基础设施项目、主导产业基础高级化和产业链现代化精准谋划。1至6月,申报中央、省预算内项目233个、资金需求61.69亿元,已下达资金项目45个、4.29亿元;已通过国家发改委、财政部审核专债项目134个、资金需求130亿元,审核通过率88.2%,较往年大幅提升;建立全市综合项目储备库,储备项目1070个、总投资1971.2亿元,占年度任务目标的98.6%。
立足产业引项目。围绕全市“1+3+N”现代产业体系延链补链强链,精心包装锂电新能源、生物医药等重点产业176个招商引资项目;扎实开展招商引资提质增效攻坚行动,创新组建18支专职招商小分队,市委市政府主要领导带头研究部署、督促落实招商引资工作,率队“走出去”开展精准招商,带动形成浓厚招商氛围。1至6月,全市新签约2000万元以上项目276个,总投资548.24亿元;其中,10亿元以上项目17个,总投资216.4亿元。
缘于市委市政府谋项目、引项目的坚定决心和信心,一条条生产线动能升级、投产达效,一个个重点项目落地生根、开花结果,全市高质量发展的基础更牢、韧性更强、底气更足。
势头源自“进”的锐气
塔吊林立、机器轰鸣……新开工项目热火朝天,在建项目“拔节”生长,火红八月,宜春正铆足干劲,以项目建设的“大提速”奏响出加快推动高质量发展的“交响曲”。
实现高质量发展,基础在产业,关键靠项目。
围绕落实省“1269”行动计划,今年以来,宜春深入实施制造业重点产业链现代化建设“869”行动计划,推动产业链协同共进、聚合发展,实现产业项目提量、扩容、增效。
做优做强首位产业。按照“上游控、中游拓、下游争”发展思路,着力优化产业结构、降低企业生产经营成本,推动全市锂电企业逐步恢复生产。3月份以来产业增加值降幅持续收窄,全市新签约锂电项目26个、签约总额94.8亿元,其中中下游项目数达到25个。
改造提升传统产业。推进以“智改数转网联”为主的技术改造行动和传统产业设备更新,全市累计贯标企业711家,占全省的42.8%,列全省第1;企业处于集成提升阶段(L6—L8)占比28.75%、高于全省平均水平7.87个百分点。成立工业技改专班,制定推进工业企业加快技术改造的若干措施,遴选一批重点技改储备项目予以政策支持,1至6月,全市工业技改投资同比增长24.8%,占工业投资的30.6%,全市制造业高端化、智能化、绿色化发展步伐加快。
培育壮大新兴产业。制定加快培育发展未来产业三年行动计划,积极抢抓新型储能、低空经济、合成生物等领域新赛道。上半年,全市八大重点产业中电子信息、先进装备制造、生物医药工业增加值分别增长25.8%、17.4%、15.1%。
加快构建产业生态。建立落实“869”行动计划工作例会制度,由产业链链长扎实推进“一链一会”,组织开展产业对接活动,推动产销对接项目22个、发放贷款企业292户、引进重点人才1032名。创新开展市级先进制造业集群竞赛,通过“赛马”机制遴选出4个市级先进制造业集群;锂电、医药、建筑陶瓷等3个集群进入省级竞赛复试;编制锂电新能源产业创建国家级集群实施方案,基本完成“五个一”工作。
项目是高质量发展的“强引擎”。宜春紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”,以“大抓落实、狠抓项目”的干劲和拼劲,按下项目建设“快进键”,跑出项目建设“加速度”,坚定不移扩大有效益的投资,不断夯实产业基础、巩固提升产业优势,为推动高质量发展注入强劲动能。
势头源自“干”的士气
“动起来!干起来!比起来!” 勇做行动派、不做观望者成为今年以来宜春干事创业的主旋律。
从今年新春第一会开始,我市各地就迅速掀起大抓落实、狠抓项目热潮,并把作风建设贯穿活动始终,积极践行“四下基层”,激励广大干部心无旁骛抓落实、放开手脚抓项目,把高昂热情、高超本领、高效作风体现在项目建设的各环节。
“一线服务”攻难题。今年,我市一改以往每季度重大项目联动开(竣)工和全市经济社会发展视频巡查测评的形式,推出每季度开展重大项目现场交流活动,通过现场考察、领导点评等方式,进一步激发项目建设“比学赶超”的实干劲头。各级领导干部带头深入一线现场办公,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推进,带动广大干部沉到一线,确保项目顺利推进。上半年,全市876个市大中型项目完成年计划投资的59.6%,超时序进度9.6个百分点。丰城赣锋锂业新能源材料项目一期完工试投产,赣能上高2×1000MW清洁煤电、奉新抽水蓄能电站等项目加快实施。
要素保障更暖心。成立重大项目建设推进工作专班,按照“一个重大项目、一名挂点领导、一名责任领导、一个责任部门、一张倒排工期表”的要求,在项目立项、开工、推进、竣工等各个环节细化督查内容,编制形成《2024年宜春市重大项目督查手册》。为保障项目用地,建立健全靠前服务、集中会审、一线服务、即来即审、跟踪跟办“五项机制”,截至目前,已解决22个项目用地面积1150亩。通过建立天然气价格监测机制,及时启动价格联动机制,为全市用气企业降低生产用气成本1.9亿元。上半年,已收集市县两级要素保障问题981个,解决828个,解决率达84.4%。
项目审批再提速。设立工程建设项目“一站式”集成审批服务专区,推行“多规、多介、多评、多审、多测、多验”“六多合一”集成审批,工程建设项目审批材料由76个缩减至39个,并联审批率92.64%。开展工程建设项目“1+N”多证联审联办工作试点,实现工程项目在取得工业用地许可的同时,办理《建设用地规划许可证》等7个证件,推动项目早落地、早投产、早见效,有关做法在全省推广。
“起势”看前半程,“成局”看后半程。三季度是各项工作的黄金冲刺期、重点突破期,宜春正深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十五届六次全会精神,按照市委五届六次全会部署,坚定不移用好改革关键一招,锚定全年经济社会发展目标,鼓足干劲、大抓落实、加压奋进,决战三季度,夺取全年胜。
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