快看，这里有食品安全法律的历史演变~

【新书推荐】

食品安全比较研究

——从美、欧、中的食品安全规制到全球协调

（作者：华东理工大学出版社）

国家主席习近平日前对食品安全工作做出重要指示强调，“确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。”十八届五中全会公报中提出了“健康中国”的全新概念，即“推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。”“十三五”规划建议也提出，要实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。这是我国首次将食品安全战略提到国家级战略。食品安全的社会共治即构建起政府监管、部门协同、行业自律、企业负责、公众参与、媒体监督的“社会共治”格局。

作为中国的一个热点话题，对于食品安全的关注也包括了法学界在各传统部门法的基础上对食品安全相关法律所开展的个案研究，并逐渐使其具有了“跨学科”的特点。而这一特点不仅是指法学研究内部的学科跨越，如行政法、经济法和刑法等之间的协作，也包括了法学与经济学、社会学和管理学等社会学科之间的跨越，随后的发展也会看到自然学科在上述研究中的一个协同作用。值得肯定的是，鉴于国外将“食品法”作为一个独立领域法的研究经验，国内的发展也展现了在问题导向的研究同时，有关食品安全法律的研究与时代俱进、与世界接轨的价值。

作为一个全球性的话题，食品安全规制的意义不仅在于保障国内消费者的健康安全，同时也涉及国际食品贸易的自由流通和全球范围内的消费者利益保护。正因为如此，中国的食品安全法律法规需要符合世界贸易组织的相关规定，学术界有关食品安全法律的研究也需要在把握中国问题特殊性的同时，去了解食品法作为领域法而独有的“法言法语”，进而在推动食品法研究的同时来加强国际层面的交流。结合本书作者的经历和观察，目前中国有关食品安全法律的研究还是局限于传统部门法的视角，即以相关的部门法理论来解读食品安全的法制完善和法治推进问题。

由华东理工大学出版社最新出版的《食品安全比较研究——从美、欧、中的食品安全规制到全球协调》研究探讨的内容为欧盟食品法项目Lascaux的一部分研究，完成于法国南特大学。欧盟食品法Lascaux项目是欧盟研究委员会第七框架计划下针对欧盟食品法律开展的研究。其研究意义在于从法律角度分析粮食安全，从而针对预防粮食危机、农业可持续发展、食品民主和实现南北贸易均衡提出相应的法律制度体系。

全书分为两大部分，详细探讨了有关食品安全立法的协调和有关食品安全控制的协调。内容涵盖了食品安全法律的历史演变、预防风险的食品法原则、官方控制和私人控制间的互动、食品安全的责任共担等。

《食品安全比较研究——从美、欧、中的食品安全规制到全球协调》为《食品安全社会共治研究丛书》分册之一。本套丛书针对我国食品安全单一的政府监管模式弊端，从食品社会共治与依法治国、社会共治各主体责任权利、社会共治国际经验三部分共8分册系统介绍国内外食品安全社会共治新理念，具体梳理政府、企业、消费者、媒体及第三方检验多元主体角色，比较借鉴国际先进经验，以期促进我国食品安全监管体制改革，最终解决食品安全重大民生问题。丛书获上海市新闻出版专项资金资助，且为上海高校服务国家重大战略出版工程资助项目，对于食品安全领域的学术研究意义重大。

【专家推荐】

食品安全作为一个全球性的问题，不仅涉及各国各地区的合作，也需要在国际层面予以协调，进而在食品贸易的发展过程中既保障公众的健康，也确保食品的自由流通。值得肯定的是，本书视角的全面性不仅涵盖了上述的内容，同时也关注了正在崛起的私人规制以及其在食品安全保障方面给官方监管的进一步协调所带来的合作机遇和挑战。

——张月姣（前世界贸易组织上诉机构大法官）

在全球化、信息化下，食品安全风险的降低和公众生命健康的保护都有赖于具有刚性、强度与威慑力的法治基础。食品安全是国际社会共同面临的问题，而食品安全治理法治化是各国分享的共同经验。新《食品安全法》的实施为食品安全法治化奠定了法律基础。本书围绕食品供应链的变化，从比较法的视角探讨协调食品安全规制的实践命题，其选题具有重要的学术价值和实践意义。本书的贡献在于通过对食品安全立法演变的域外经验和当下食品安全全球共治的国际规则的系统梳理，为相关法律法规的配套完善、法律事实中守法和执法机制的建立提供了理论框架与政策建议，有助于推进食品安全国家战略的实施。

——韩大元 （中国人民大学法学院院长）

本书致力于解答“面对食品供应链中不断发生的变化，该如何进一步促进食品安全规制的协调”这一问题，逻辑缜密，观点独特且富于现实意义。尤其从国际视角界说食品安全相关法律、权责、规制，颇具他山之石可以“养”玉之功效。现如今供应链全球化的不仅有食品，还有与食品相关的信息，如何对其科学解读并正确传播是与促进食品安全规制息息相关的话题，本书深入浅出，对媒体在促进食品安全风险交流中应当“用法律说话，为科学代言”的思路具有启发意义。”

——李涛（中国食品安全报社副社长兼副总编）

【作者简介】

孙娟娟，法国南特大学法学博士，中国人民大学法学院博士后，食品安全治理协同创新中心山姆·沃尔顿教席研究员。曾参与2009—2015年欧盟第七框架计划之欧盟食品法Lascaux 项目。回国后，参与《食品安全法》《农产品质量安全法》等法律修订工作。

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