为进一步做好投诉举报及12345热线处置工作，规范处置流程，提高处置工作效率和质量，近日，潍坊市市场监督管理局依据相关法律法规，结合工作实际，研究出台了《投诉举报及12345热线分送处置办法》。
该《办法》共十二条，涵盖了三方面的主要内容：
一是明确职责分工，压实落实责任。确定执法监督科牵头负责市场监管领域各类投诉举报及政务热线分送事项的接收分送和调度督办，相关科室（单位）作为承办单位，依据职责负责具体事项的处理和答复，并对满意度负责。
二是规范处置流程，确保办结质量。承办单位接到分送的事项后，严格按规定的时限和逐级审核把关等程序，依法依规进行处理。特别是对不满意的事项，及时查明原因，实施重点督查督办，确保件件有督查、件件有回应、件件有落实，实现办结不超时、群众满意率100%目标要求。
三是建立问责通报制度，严肃责任追究。对出现拒收推诿、漏办误办、处理超时、多次重复办理、服务态度不好、政策解释不到位、回访不满意、群众诉求解决率低等情形，局党组根据调查情况启动问责程序，严肃追究相关责任人的责任。《办法》的出台，进一步明确了职责、规范了流程、理顺了关系、压实了责任，为提高处置办结质量提供了保障。
哪些投诉事项不属于市场监管部门职责？
《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十五条规定：“ 投诉有下列情形之一的，市场监督管理部门不予受理：（一）投诉事项不属于市场监督管理部门职责，或者本行政机关不具有处理权限的；”那么，具体有哪些投诉情形不属于市场监管部门职责或不具有处理权限呢？
以上投诉举报，不属于市场监管部门处理，应由人民银行负责处理。
《非金融机构支付服务管理办法》第三条规定，非金融机构提供支付服务，应当依据本办法规定取得《支付业务许可证》，成为支付机构。支付机构依法接受中国人民银行的监督管理。未经中国人民银行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。《金融消费者权益保护实施办法》第三十五条规定，中国人民银行及其分支机构受理法定职责范围内的，和跨市场、跨行业交叉性金融产品与服务的金融消费者投诉。金融消费者与金融机构产生金融消费争议时，原则上应当先向金融机构投诉。金融机构对投诉不予受理或者在一定期限内不予处理，或者金融消费者认为金融机构处理结果不合理的，金融消费者可以向金融机构住所地、争议发生地或者合同签订地中国人民银行分支机构进行投诉。某消费者称微信支付中的资金被冻结，交易不了，也提现不了，投诉要求解除冻结。某消费者称未经其本人同意，其微信钱包被某App扣费60元，其在该App上未注册，投诉要求相关公司退还被扣费用。以上投诉举报，不属于市场监管部门处理，应由邮政管理部门受理。价格举报等法律另有明确规定的除外。
《中华人民共和国邮政法》第四条规定，国务院邮政管理部门负责对全国的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的邮政普遍服务和邮政市场实施监督管理。《邮政业消费者申诉处理办法》第四条规定，邮政业消费者申诉中心对消费者的申诉实行调解制度。《快递市场管理办法》第六条规定,国务院邮政管理部门负责对全国快递市场实施监督管理。省、自治区、直辖市邮政管理机构负责对本行政区域的快递市场实施监督管理。按照国务院规定设立的省级以下邮政管理机构负责对本辖区的快递市场实施监督管理。《快递市场管理办法》第二十一条规定，经营快递业务的企业应当建立与用户沟通的渠道和制度，向用户提供业务咨询、查询等服务，并及时处理用户投诉。第二十三条规定，经营快递业务的企业应当妥善应对快递业务高峰期，做好业务量监测，加强服务网络统筹调度，及时向社会发布服务提示，认真处理用户投诉。第四十五条规定，违反本办法第十八条、第二十一条、第二十二条、第三十一条规定的，由邮政管理部门责令改正，处三千元以上三万元以下的罚款。某消费者购买了一件衣服，花费293.95美元(约人民币2000元)，邮寄过程中，物品丢失，对此邮递公司表示只能赔付525元，消费者不同意，投诉要求退还2000元。以上投诉，不属于市场监管部门处理，应由电信管理机构受理。《中华人民共和国电信条例》第三条规定，国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下，依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。第四十条规定，电信业务经营者提供的电信服务达不到国家规定的电信服务标准或者其公布的企业标准的，或者电信用户对交纳电信费用持有异议的，电信用户有权要求电信业务经营者予以解决；电信业务经营者拒不解决或者电信用户对解决结果不满意的，电信用户有权向国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构或者其他有关部门申诉。第五十四条规定，国家对电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备实行进网许可制度。接入公用电信网的电信终端设备、无线电通信设备和涉及网间互联的设备，必须符合国家规定的标准并取得进网许可证。实行进网许可制度的电信设备目录，由国务院信息产业主管部门会同国务院产品质量监督部门制定并公布施行。第七十六条规定，违反本条例的规定，获得电信设备进网许可证后降低产品质量和性能的，由产品质量监督部门依照有关法律.行政法规的规定予以处罚。《电信用户申诉处理办法》第四条规定，工业和信息化部对全国电信用户申诉处理工作进行监督指导。工业和信息化部电信用户申诉受理中心受工业和信息化部委托，依据本办法开展全国电信用户申诉受理工作。省、自治区、直辖市通信管理局可以根据本地实际情况设立电信用户申诉受理机构。电信用户申诉受理机构受省、自治区、直辖市通信管理局的委托并在其监督指导下，依据本办法开展本行政区电信用户申诉受理工作。某服务网点受理了投诉人的个人宽带业务申请，套餐为买6个月赠送6个月，收费688元，未提供任何服务协议或合同，只有申请服务单一张能证明服务关系。投诉人认为这已经违反了《工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知》中关于与客户订立服务协议的规定。之后投诉人发现网络出现问题，遂致电该网点负责人寻求帮助，通过陆续电话交涉至今未果，严重影响其工作和生活。投诉人要求该运营商提供有效合同，上门修理好网络并道歉。