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疫情防控!市监干部因公殉职......

点击右边关注→ 食药法苑 2020-12-07

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  济南市长清区市场监管局科长突发心梗因公殉职,年仅43岁

     陈峰同志,1976年8月出生,1997年5月加入中国共产党,1997年7月大学毕业后分配到原长清县物价局,从事价格执法工作,2013年9月,任长清区价格监督检查局局长(区物价局下属正科级行政机构)。2019年3月,任济南市长清区市场监管局价格监督与反不正当竞争科科长。2020年7月12日,陈峰在处理区疫情防控指挥部市场管理组工作时,突发心肌梗塞,因公殉职,年仅43岁。
参加工作23年,陈峰一直奋战在行政执法监管一线,工作勤奋,踏实敬业。新的市场监管局组建后,价格收费监督工作职能增加,业务量增多,专业人员少,陈峰同志作为科长迎难而上,主动担当,加班加点,不到一年半时间即妥善处置投诉举报477件,办理价格收费违法案件13起,其中数起大案要案。
“我作为科长还是一名党员,不能掉队”
疫情来袭,维护市场秩序、稳定商品价格,市场监管部门责无旁贷,作为一名从事价格监管工作的老兵,陈峰预料到疫情防控时期,商品价格特别是疫情防控用品极有可能会出现的非正常的波动。于是,1月26日大年初二,他像往常一样准时到达工作岗位,拟写了《济南市长清区市场监管局关于规范新型冠状病毒肺炎疫情防控期间市场价格秩序的通告》《关于维护新冠病毒感染的肺炎疫情期间市场价格自律告诫函》,第一时间通过局抖音、电视台、业户群等广为宣传,及时提醒告诫经营者严格遵守价格法律法规,做到明码标价、不跟风涨价、诚信经营。之后,带领科室同事对药械经营单位和农贸市场及超市进行连续的价格巡查,及时发现商家存在的问题,现场督促整改,妥善处理了145起价格投诉。同时,加强与执法大队、基层所的配合,从严从快指导办结价格违法案件9起,起到了很好的震慑作用,有力的维护了市场秩序。期间,陈峰同志多次感觉不适,同志们劝他去医院看一下,“单位疫情防控工作任务重,同志们都坚持在防控一线,我作为科长还是一名党员,不能掉队,我身体扛得住!”


“把投诉件都给我吧,我来处理,请你们放心”
2019年3月,长清区市场监管局重新组建,陈峰同志加入到市场监管队伍中,担任价格监督检查与反不正当竞争科科长。新机构组建后,通过12345等各种渠道转来的举报件大幅度增加。特别是价格收费方面,几乎每天都要接到不止一件,且都是紧急件,城区多个居民小区的居民集中拨打12345热线电话,投诉的内容也很集中,反映小区物业收取、停车收费、电梯收费等方面的问题,甚至有小区因此发生冲突。按照工作流程,这些投诉需要属地市场监管所处置,但大家都是门外汉。正当所有人一筹莫展的时候,陈峰同志主动来到了消费者投诉中心,满脸歉意的跟大家说:“价格收费上的投诉比较多,我们一来肯定给你们添麻烦了,把投诉件都给我吧,我来处理,请你们放心”。
当时物价局的同事初来乍到,办公室还没有安排好,更别提工作电脑、电话等必备办公用品的配置了。车位费问题与小区居民的生活息息相关,涉及到的行政单位还不止一个,处理过程中一个不小心就可能会将矛盾引到自己身上来。面对“麻烦”,陈峰同志没有以没安顿好、工作岗位没确定当借口,而是主动揽下所有工作,“蹭”电脑搜集整理资料,积极参加联席会议,用私人手机挨个联系来电人,耐心细致的说明情况、讲解法规,最终取得了大多数来电人的理解,消费者投诉中心积压了好几天的工单就被陈峰同志一个电话一个电话的解决了。
“定性非常重要,不能让消费者吃亏,也不能冤枉了经营者”
作为一名价格执法老兵,陈峰始终把维护消费者和经营者权益的责任扛在肩上,对每一个案件都细细研究、准确定性,即不让消费者吃亏,也不冤枉经营者。
2019年,根据全省“双随机一公开”检查方案,需要对长清区某医疗机构收费情况进行检查。该医疗机构收费项目多,涉及的数据庞杂,并且几年间国家多次调整收费价格,给我们的检查增加了很大的难度。需要核对的数据容量达到数G,有数十万条收费数据需要筛选比对,每一项违规加价收入都要符合时间段、加价率等要求,利用电脑专用软件,只能粗略筛选,从数十万条数据中逐渐缩小范围,很多数据无法用电脑命令直接筛选,就只能手工逐一核对分类统计,以保证数据的真实性和准确性。陈峰同志主动接下这个难题,他平时科里的业务繁琐,便利用晚上时间加班加点的筛选数据,有时回家进行,忙到深夜,2019年国庆节假期他也没有休假,全部花在了筛选数据上。
耗时近三个月的时间,他用扎实的专业知识,以及多年积累的经验,整理出该医疗机构三年以来所有的违规收费,经过该医疗机构确认,无一处差错,该案件在他的主办下顺利办结,涉事机构受到了严厉的处罚,捍卫了群众的利益。
“干一行就要爱一行、专一行、精一行”
2012年刚提拔为原区价监局局长当天,一下班就到已经退休的老局长家中请教如何干好工作带好队伍,对老领导的建议虚心记录,认真实践。2019年初机构改革后,陈峰同志负责的科室除价格收费监管外,又增加了反不正当竞争监管工作。面对崭新的领域,他主动向分管领导、之前从事这项工作的同事求教,借学习资料、利用总局行政学院电子课堂挤时间自学,边学边做笔记,用很短的时间掌握了工作所需。
2016年,陈峰第一次接触到关于网上购物的举报,为了处理好这个案子,他放弃休息日每天查阅大量资料研究案例,多方取证,遇到问题及时向市局、其他区县局请教,虽然当事人申请了复议,但复议诉求被驳回,维持了原处罚结果,被处罚人最终也是心服口服,真正做到了干一行、爱一行、专一行、精一行。
陈峰曾处理过一件关于某小区电梯广告收益公开的投诉,经与物业工作人员沟通,陈峰科长初步了解到物业已经将电梯广告收益进行了公示,但物业没有提供相关的照片等证据材料,陈峰同志没有急于联系来电人,而是决定到物业告知的电梯广告收益公示场所去现场核实一下。不巧那天一直在下雨,匆忙之中也没有派上公车,于是,他骑上自己的电动车,冒雨赶往该小区,亲自确认物业反馈的情况属实,这才放心的给来电人打电话。有时,举报人对回复不满意,说话就非常难听,陈峰同志还是不厌其烦、耐心细致地给其解释。曾有举报人因对政策的不了解,长时间滞留办公室,陈峰同志耐心细致地解释到深夜,举报人才满意地离开。
2020年上半年,消费者投诉中心共受理12345热线转办件4098件,局机关业务科室共办理了704件,其中,陈峰同志负责的价监科直接办理141件,是热线承办量最多的科室,不光业务量非常大,其中大多数工单都是比较棘手、专业性强、涉及职能交叉甚至是群体性的投诉。虽然工作量很大,但陈峰同志从来没有放松过对工作质量的要求,对每一件投诉,他都不辞劳苦、亲力亲为、任劳任怨,对回复内容反复推敲、字斟句酌,特别是涉及法律法规的专业术语,确保不出一点纰漏。他经手回复的工单每一个都事实清楚,法律依据全面,为全局热线办理工作做出了巨大贡献,是热线考核结果的加分科室。
“科长就是干活的”
在分管局领导王家利眼中,陈峰同志是个“傻科长”,淡泊名利,从不邀功,汇报工作从来不谈自己发挥的领导作用,谈的最多的是同志们的付出和领导的关心指导,还有就是工作改进的方向。
在同事眼中,陈峰同志也“傻得可爱”。2020年6月16日晚8点,接到上级命令,为落实省环保督察要求,需要紧急检查加油站关于夜间加油价格优惠调整情况。那天晚上下着雨,执法大队的同事电话联系陈峰说“你家在去检查的路上,你就别到局里来了,在家附近的路口等待,我开执法车顺便接上你一同去检查”,但陈峰同志说:“不行,使用公车接送违反纪律,我会准时到局里”。于是他冒雨骑车赶到单位,来到单位后半个裤脚已被淋湿,但他却没有休息一下,带上文书和同事们去检查,忙到了夜间十点多,他又骑车回家。
2019年底,长清局评先评优,陈峰同志的呼声较高,按得票数应该评为先进。局党组书记、局长孟宪德找他谈话,坦陈市场监管局多个部门整合后,大家心齐劲足,都卯着劲干,特别是很多年过半百的老同志,都在坚守岗位,无私奉献……陈峰非常理解局长的良苦用心,他说,“局长,科长就是干活的,我的责任就是和大家一起把工作干好,把先进安排给比我干的更好的同志吧。”
“没事,我来,我替你”
“没事,我来,我替你”是陈峰同志经常说的一句话。
创卫期间,正值酷暑,陈峰同志主动担当,地上有垃圾他抢着去捡,墙上的小广告他细心的铲干净,检查业户时总是不厌其烦的反复说明政策要求,耐心与业户沟通,取得业户的支持。有时不放心,下班后还要再去巡查一遍。同事家中有事需要调班,他总是说“我替你”,事后同事替他值班时,陈峰同志总说“多干点没什么”。
在“三双”活动中,作为支部组织委员,陈峰同志主动与常春藤社区党委对接,带领同志们到社区商铺进行明码标价科普、检查。每次出发前,他都是把所需要的政策法规、宣传材料准备齐全,检查了一遍又一遍,生怕漏掉什么材料,到了现场,他总是冲在最前边,对经营者提出的问题和不明白的政策法规认真仔细的讲解,不厌其烦一遍又一遍的,直到对方听明白、弄清楚,得到了商铺经营者及社区党委的一致好评。

自2018年4月到双泉镇袁纸坊村对口帮扶贫困户孤寡老人李传宝,陈峰同志一直按照“真扶贫,扶真贫”的要求,春帮播秋帮收,夏送凉冬送暖,有空就到其家中与其谈心,拉家常,讲解党的各项扶贫政策,使其从思想上树立积极向上的信心。在得知李传宝有严重的哮喘病后,陈峰同志积极协调镇医院,为其办理免费送药,享受各项医疗救助政策,使其病情得到了较好的控制。人居环境提升行动启动以来,陈峰同志每次入户,总是悉心帮李传宝打扫院落,收拾卫生,不怕脏不怕累,看到床上的被褥床单脏旧,他自掏腰包为其更换新的床上用品,令李传宝感动不已。在今年疫情和工作繁忙的情况下,陈峰同志仍心系贫困户,由于李传宝没有手机,他便经常与第一书记联系了解贫困户的情况,并拜托第一书记一定要教李传宝做好防疫,还托第一书记捎去口罩、酒精等防疫用品。最近,疫情形势好转,他每周都挤出时间去李传宝家,帮助打扫卫生,宣传相关政策,并送去生活必需品改善贫困户生活质量。李传宝每次见到陈峰都激动的拉着他的手说些感谢的话语,陈峰总是说“这是我应该做的,以后你有什么需要及时给我联系,我会尽全力去办。”当驻村第一书记李怀诚告诉李传宝陈峰同志去世的消息后,李传宝泪流满面,哽咽着说道:“陈科长这么好的一个人,他走的太早了,他太年轻了,俺心里难受,老天不公呀!”

“我干的楞带劲,放心吧”
陈峰在工作上担当作为,在家里却是一个柔情汉子。在母亲心中他是好儿子,在妻子心中他是好丈夫,在女儿心中他是好父亲。陈峰的父亲去世快二十年了,在他家中他是唯一的男子汉、顶梁柱,他关心家人,体贴入微,为家撑起一片天。一般人忙于事业,很难用心照顾家庭,但无论多忙,陈峰每天中午都抽出时间回家陪母亲吃饭,跟女儿谈心也是陈峰的必修课,了解女儿的功课,交流一天的见闻感想。陈峰的妻子是区农业局工作人员,在妻子的眼里,陈峰是一个热爱工作的人,也是一个热爱家庭的人,夫妻俩工作中互帮互助、生活上互敬互爱,家里大事小事都互相商量。
“7月11日,他说挺累,如果那天下午(7月11日)他就去医院治疗,就不会这样了;如果那天(7月12日)早上,他不这么忙报表,忙工作,休息休息,也许就不会离开……”,回想起当时情况,他妻子已泣不成声,话语中充满自责。陈峰的妻子安玉燕回忆了丈夫陈峰生前的工作生活,从疫情防控工作以来,陈峰一天班也没休,平时在家经常加班加点,写材料、做表格、汇总检查情况,特别忙,她说:“陈峰就是一个工作狂”。母亲看到自己的儿子在家也这样经常加班加点的干工作,就和有使不完的劲似得,就对他说:“小峰,你也歇歇”。陈峰给母亲说,“妈,没事!我们单位人员都这样干,在单位上从领导到同事都很亲切融洽,我干的楞带劲,你放心吧!”。

来源:齐鲁晚报·齐鲁壹点  记者 李培乐 通讯员 邵绪强 赵芳春 李士民

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