内蒙古公安：警心向党牢记总要求 铸魂固本践行新使命
喜迎二十大
忠诚保平安
2017年5月19日，在北京人民大会堂，习近平总书记亲切接见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表。
“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”。“十六字”总要求，情真意切，语重心长，饱含着总书记对广大公安民警的深切关怀，寄托着对人民公安事业的殷切期望，成为建警治警的总方略、立警从警的座右铭。
“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命”。2019年5月7日，在全国公安工作会议上，习近平总书记深情嘱托全国公安机关，为推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，提供了基本遵循，指明了前进方向。
声声嘱托，言犹在耳。
党的十九大以来，内蒙古自治区公安厅党委把巩固好民族团结、社会稳定、边疆安宁的政治局面，努力做生态优先、绿色发展的建设者、捍卫者，矢志不渝做“两个屏障”忠诚卫士作为新时代全区公安机关的职责使命。全区各级公安机关守望相助、团结奋斗，攻坚克难、砥砺奋进，大力弘扬“蒙古马”精神，为维护国家安全、社会公共安全、人民生命财产安全筑起了一道坚不可摧的钢铁长城。
公安姓党——用鲜血与汗水浇灌绝对忠诚的永恒底色
乌兰浩特，蒙语意为“红色的城市”。
1947年5月1日，中国共产党领导的第一个省级少数民族自治政权——内蒙古自治政府，在这里宣告成立，内蒙古从此开启波澜壮阔的时代征程。
如今，一批批参观者慕名来到五一大会旧址、乌兰夫办公旧址、内蒙古党委办公旧址，聆听历史、感悟力量。
五一派出所，因五一会址得名，派出所所长王健存说，能在这里站岗执勤，非常神圣！非常自豪！
内蒙古，这片红色的热土，孕育了秀美山川，孕育了革命精神，也孕育了千千万万为这片热土播撒希望的英雄人物。
内蒙古公安，更是英雄辈出。
在内蒙古公安英烈园，白木仁烈士的雕塑，依然保持他为保护群众，扑向身绑炸药罪犯……牺牲时的姿势。
在这里的英烈墙上铭刻着一个个英雄的名字，刘海旺、宝力格、郭涛、巫延光……新中国成立以来，内蒙古有412名公安民警因公殉职。
先烈回眸应笑慰，擎旗自有后来人。
近年来在内蒙古公安队伍，涌现出像宝音德力格尔、刘安、斯日古楞、包长海等一批英雄模范和先进典型。
“要让民警辅警知党、信党、爱党，铸牢忠诚警魂、赓续忠诚血脉。” 自治区副主席、公安厅党委书记、厅长衡晓帆强调，公安姓党是公安机关的根本政治属性，是公安队伍永远不变的根和魂。“要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。”
忠诚，是这支队伍代代相传的政治基因，是融入血脉的人民警察之魂，更是无数人民警察用鲜血和汗水浇灌的永恒职业底色。
五年来，“公安姓党”成为内蒙古公安的热频词。面对鲜红的党旗，党员民警辅警重温入党誓词，誓言铿锵，宣示着内蒙古公安忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的坚定信念，表达着不忘初心、牢记使命，为党和人民事业永远奋斗的信心和决心。
五年来，内蒙古公安厅党委深入开展全警政治轮训，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和队伍教育整顿，持续加强忠诚教育、警示教育、英模教育……一系列举措扎实有力。
五年来，内蒙古公安厅党委把坚持政治建警置于首位，建立完善“第一议题”、理论中心组学习等制度，依托116所公安党校开展政治练兵，筑牢全警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
服务人民——以人民为中心指引公安工作砥砺前行
人民公安为人民，是公安民警的初心和使命。
社会安全是与人民群众关系最为密切、影响最为直观的方面。
每一起命案积案影响的不仅是一个家庭，还关系着一方百姓的安全感、幸福感，关系着法治精神的彰显、公平正义的维护。
现行命案连续6年保持下降、连续4年全破，破获命案积案224起。这样的战果，史无前例，意义重大。
通辽市公安局刑侦技术支队民警李志宏，2021年被评为全区十佳命案攻坚能手。
2015年以来，他带领战友探索运用新型刑事科学技术，在近200万个疑似目标中查证近350余名漂白身份逃犯。
“我是人民警察，来自人民，就要服务人民。”这是李志宏的从警座右铭。
“人民”二字重千钧。为了人民，不顾一切；服务人民，奉献一切。一项项战果捷报频频传来：
深入开展扫黑除恶专项斗争并转入常态化推进，打掉涉黑组织68个、恶势力团伙1087个，抓获犯罪嫌疑人11204名，查扣资产295亿元；
系统打击治理电信网络诈骗，去年以来，预警劝阻807万人次，及时止付141.6亿元，破获案件11444起；
严厉打击经济犯罪，立案7229起，抓获犯罪嫌疑人5663名，挽损17.4亿元，切实维护公平市场环境……
以人民为中心，就是要树立以人民利益为导向的工作观，五年来，内蒙古公安紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的总目标，继续深化公安“放管服”改革，不断研究推出服务经济社会发展、方便群众生产生活的新政策新措施，着力激发社会创新创造活力。——公安“放管服”改革推进更加有力，编制308项服务事项目录、办事指南和工作流程，厅本级100%、盟市和旗县99%事项进驻同级服务大厅，为“全区通办”“一网通办”奠定了坚实基础。
——质效提升更加明显，完成以厅平台为核心，移动端、客户端两端联动互补的“互联网+公安政务服务”集群建设，拓展多元化电子缴费渠道，网办率、掌办率提升到82.9%，全程网办率达到64.8%。
——创新模式更加深化，拓展“厅局共建”新模式，创新“24小时警局”新载体，健全完善事中事后监管机制，通过常态化扫黑除恶等，严打侵犯企业权益违法犯罪。
——红利惠民更加广泛，推出便民惠企28条新措施，带动全区出台726条措施，80%事项实现“只跑一次”，5类户口迁移等事项实现跨省通办。
队伍过硬——打造执法公正纪律严明的“刀把子”
打造过硬公安队伍，离不开执法规范化水平的不断提升，五年来，内蒙古公安法治化建设蹄疾步稳。
——118个“一体化、智能化”执法办案管理中心建成投入使用，建成运行全区统一的新警综平台执法办案系统和监督管理平台，公安工作法治化水平和执法公信力明显提升。
——出台实施《内蒙古自治区警务辅助人员条例》，《禁毒条例》《反恐实施办法》列入2022年自治区立法审议项目。
——制定印发了《内蒙古自治区公安机关深入推进执法监督管理机制改革实施意见》
……
公生明，廉生威。严格执法、公正司法是维护社会公平正义的重要防线。
党的十九大以来，内蒙古公安机关牢牢把握执法公正的价值取向，适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全完善受案立案制度、刑事案件“两统一”制度，坚持严格规范公正文明执法，深入推动公安执法规范化建设，不断提升公安执法公信力。
牢固树立以人民为中心的发展思想，落实中办国办《关于深化公安执法规范化建设的意见》，健全完善公安相关领域立法，制定具体的规则、标准及流程，加强执法监督管理，切实把“以人民为中心”贯彻落实到公安工作的方方面面，进一步提高执法质量和执法公信力；
大力加强执法教育培训，紧紧抓住领导干部这一“关键少数”和基层一线民警这一执法主体，不断提升广大公安民警运用法治思维与法治方式化解矛盾、解决纠纷的能力，不断增强执法培训和实战训练的针对性、实效性；
进一步严格执法管理、改进执法方式、加强执法培训；强化对各个执法环节的跟踪监督和执法审核，全流程严密执法管理，全方位落实执法责任，不断改进执法方式、规范执法言行、讲究执法艺术，坚持以法为据、以理服人、以情感人……
五年来，全区公安机关以改革创新的精神和敢于担当的勇气，推动执法规范化建设不断深入，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。纪律严明，就是始终把严守党的政治纪律和政治规矩挺在最前面。
内蒙古公安厅党委把“从严管党治警”作为队伍管理的主基调、硬措施，强化全面从严治党、全面从严管党治警监督工作、政治巡察、政治督察等4个领导小组职能作用，出台从严管党治警实施意见、“大监督”实施办法等制度机制，积极构建完善具有内蒙古公安特色的大监督格局。
以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设！
2020年7月，全国公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿动员部署会召开，一场刀刃向内、刮骨疗毒式的深刻自我革命拉开帷幕。
全区公安机关接续推进第一批、第二批队伍教育整顿，以高度政治自觉和自我革命精神坚决打好铁腕治警、正风肃纪攻坚战，深入开展党史教育、政治教育、警示教育、英模教育，圆满完成筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神重要任务。
“深化运用监督执纪‘四种形态’，始终保持对腐败问题和不正之风的高压态势，坚决清除害群之马。”自治区公安厅党委委员、政治部主任王斌说，在公安队伍教育整顿中，全区公安机关自觉接受思想淬炼、政治历练和实践锻炼，队伍发生积极变化，政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。
为进一步拧紧从严管党治警的螺丝，各地实招频出——
巴彦淖尔市公安局借鉴医学体检理念，建设党性体检中心，开发“党性体检系统”，把全局567名党员基本信息数据以支部为单位全部导入系统，每半年开展一次党员党性体检，对党性评定为“亚健康”的党员，要求其制定措施销号整改；对“不健康”的党员，将其纳入“特殊党支部”统一管理，以组织专门学习、定期谈心谈话等方式进行帮扶转化。
乌兰察布市公安局制定了《乌兰察布市公安机关警属联络办法》，建立与一线民警辅警家属的联络机制，搭建单位与家庭的沟通平台，构建从“单位大院”到“家庭后院”的闭环监督防线。
赤峰市公安局创新研发法治化营商环境监督系统，在执法监督管理平台增加涉企案件监督模块，实现了办案系统信息化闭环监督、网上督察、多维巡查……
改革强警——激发队伍活力提升警务效能
做精机关、做优警种、做强基层、做实基础。内蒙古公安厅党委立足党中央赋予内蒙古的战略定位，紧扣新时代公安机关使命任务，推动《中共中央关于加强新时代公安工作的意见》、自治区《关于加强新时代全区公安工作的具体措施及任务分工》落地落实。内蒙古公安厅党委启动了“五年三批一万人”工程，在5年时间内，将公安厅、盟市、旗县三级公安机关基层工作经历不满2年的1.1万余名民警分3批次下沉至基层支援派出所工作。机关警力支援基层，使派出所警力和社区民警“两个占比”均超过了40%。为12个盟市公安局选派常务副局长，盟市、旗县公安局长全部“进同级政府班子”和异地交流任职，政工主官配备率达98%，公安机关思想政治工作优势进一步强化。 全国公安工作会议召开以来，内蒙古公安机关紧盯影响和制约公安事业发展的体制性障碍、结构性矛盾、深层次问题，加快构建现代警务管理体制和适应时代发展要求的现代警务运行机制——推进盟市“15+X”、旗县“10+X”大部门、大警种制改革，实现机构系统性重塑、整体性变革；持续深化人民警察管理制度改革，落实民警两个职级序列待遇，完成辅警管理地方立法；完成三级森林公安管理体制调整，推动公安派出所和森林派出所“两所合一”，成立生态环境食品药品犯罪侦查总队，建成了覆盖三级、全国规模最大的生态环境保卫警种体系；深入推进“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化，在新冠疫情防控及重大安保工作中效果凸显；推进“北疆云•智慧公安”重点项目，加强公安信息化建设；强化落实“两队一室”和乡村振兴警务等改革，全面夯实基层基础；深入开展全警实战大练兵，抓重点、补短板、强弱项，切实提升全体民警辅警职业素养、专业水平和实战本领……END
来源|平安内蒙古
终审|刘金龙
校对|刘 洁 王 宏
编辑|刘 恺 张志国
初审|刘志新
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