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重新定义世界!——中俄联合声明解读

濠江客 东亚红书房 2022-05-03

怎么看当下的这个世界?
清华大学国际关系研究院院长阎学通教授上月在一个关于“如何为00后大学生讲授国际关系课程”的报告中介绍,当前的00后大学生常以中国与外国两分的方法看待世界,将中国之外的其他国家视为同一类国家,将和平、道德、公平、正义等人类的普世价值观视为中国独有的传统,认为只有中国是正义的和无辜的,其他国家特别是西方国家是“邪恶”的、西方人对中国有着天然仇恨。
即,世界=中国+其他国家。
但是经常阅读国际和外交事务报道的网友们都知道,在中国政治与外交领域,这个世界其实主要分为:
中俄+西方+其他
或者更简单一些,或者中俄,或者其他。
濠哥认为,鉴于中国目前的国际地位与外来压力,中国人在政治外交领域的两分法或三分法,更符合当下的实际。也就是说,中国人并不认为自己可以独家或挑头应对外来压力。目前最合适的方式是“中俄”。
所以,无论官方还是官媒,最经常使用的词组,绝对是“中俄”
所以,我们也可以看到,中国人最愿意发布的国际性文件,是“中俄”联合声明等等。

2月4日,中俄发表《关于新时代国际关系和全球可持续发展》的联合声明。

声明说,应中方邀请,俄罗斯总统普京2月4日访华,在北京举行元首会谈,并出席第24届冬季奥运会开幕式

不过,濠哥没有在昨晚的开幕式直播过程中发现有普京的镜头。按说,大帝来了,绝对的VIP,怎能不给特写镜头呢。

有网友说看见了,在现场;有网友说,根据国际奥委会的制裁决定,普京被禁止出席开幕式及相关活动的。就算台下普京真的来了,也不能出现在电视直播镜头中,否则是违例的。

当然,普京是否现身开幕式不是重点。但是中俄联合声明中特意提到这一句,就有点较劲的意味了。

联合声明全文超过七千字,近似一部万言书。包括前言在内,分为5个部分。这样篇幅的声明,可以认为,是中方起草和定稿的。(查阅全文请点击本文最后的“阅读原文”)

声明在前言部分说,因应世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化持续发展,全球治理体系和国际秩序变革持续推进,各国相互联系和依存大大加深,国际力量分布趋于重构,国际社会对于和平与可持续发展的呼声更加强烈。

新冠肺炎疫情在世界范围内持续蔓延,国际及地区安全形势日趋复杂,全球性威胁挑战日益上升。国际上少数势力继续顽固奉行单边主义,诉诸强权政治,干涉他国内政,损害他国正当权益,制造矛盾、分歧和对抗,阻碍人类社会发展进步。国际社会对此绝不接受。
双方呼吁各国从全人类共同福祉出发,加强对话,增进互信,凝聚共识,捍卫和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,尊重各国人民自主选择发展道路的权利及各国主权安全发展利益,捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,践行联合国和联合国安理会发挥核心协调作用的真正的多边主义,推进国际关系民主化,实现世界和平、稳定与可持续发展。

前言部分,提出了当下国际社会的一个大矛盾:

一方面,在世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化之下,全球治理体系和国际秩序面临变革压力,国际力量分布趋于重构,另一方面,新冠肺炎疫情在世界范围内持续蔓延,国际上少数势力继续顽固奉行单边主义,诉诸强权政治,干涉他国内政,损害他国正当权益,制造矛盾、分歧和对抗,阻碍人类社会发展进步。国际社会对此绝不接受。

怎么解决这一矛盾呢?

声明提出的办法是,“捍卫以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序”,践行真正的多边主义,推进国际关系民主化。

且不说现行的“以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序”是美欧为主的西方世界领导制定的,与中国三观不合,而且现行国际秩序正面临冷战结束后经济全球化和信息化的冲击,本身面临巨大的调整压力,如何捍卫呢?

这真的是一个大矛盾。

另外,什么是真正的多边主义,什么又是民主化的国际关系?单边主义是不是一定错的?当一国出现严重内乱或暴政,其他国家能否干涉?比如不久前的哈萨克斯坦事件。

上述每个问题都值得讨论半天。理解世界与说明世界都是困难的,指导世界就更难了。

联合声明正文,共有四个部分,第一个部分,谈民主。“双方一致认为,民主是全人类共同价值,不是少数国家的专利,促进和保障民主是国际社会共同事业。”

声明提出,“各国人民有权选择适合本国国情的民主实践形式和方式。一个国家是否民主,只能由这个国家的人民来评判。”

濠哥理解这句话的意思是,民主是世界的、全人类的,但是搞什么样的民主、是不是在搞民主,由“这个国家的人民来评判”。——这句话很中国。

因为中文或汉语里的“人民”一词,与英语或俄语的人民(People)不是一个词性或同一个概念。

在中文世界,人民就是江山,江山就是人民,这是一个政治性词汇;在英语里,人民就是公民、选民或全体国民等。

濠哥认为,这一部分的主旨,在于说明一件事:民主是全人类的,但是解释权和定义权在各国。

联合声明因此批评称:

个别国家企图以意识形态划线,强迫他国接受这些国家的“民主标准”,通过拼凑各种小集团、“情景式”联盟垄断民主定义权,这实际上是对民主的践踏,以及对民主精神和真正民主价值的背叛。此类谋求霸权地位的行径对地区和全球和平稳定构成严重威胁,对国际秩序稳定造成损害。

声明认为,各国实行不同的民主模式,体现的是各国文化和文明多样性及不同国家人民的自决权。

这应该是联合声明对民主问题的理论创新。濠哥是这样想的。

俄罗斯将阻止北约东扩作为战略目标

联合声明的第二部分,谈和平与发展

  • 双方将积极推进共建“一带一路”与欧亚经济联盟对接合作,深化中国同欧亚经济联盟各领域务实合作。提高亚太地区和欧亚地区互联互通水平。双方愿继续推动共建“一带一路”和“大欧亚伙伴关系”建设并行不悖、协调发展,推动区域组织发展及双多边经济一体化进程,造福欧亚大陆各国人民。

  • 双方同意进一步深化北极可持续发展务实合作。

  • 双方强调,新冠病毒溯源是科学问题,应基于全球视野,由全球科学家合作开展,反对将溯源问题政治化。俄方欢迎中国同世卫组织开展的联合溯源研究,支持中国-世卫组织溯源联合研究报告。双方呼吁国际社会共同维护溯源研究的科学性和严肃性。

根据声明的表述,未来“一带一路”将与俄罗斯主导的欧亚经济联盟对接,与俄罗斯倡导的所谓“大欧亚伙伴关系”共建。

濠哥查阅了一下资料,欧亚经济联盟成立于2015年,又称欧亚经济委员会  ,成员国包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚五国。

这五国中,刚刚经历了一次“政变”的哈萨克斯坦与白俄罗斯,由俄罗斯实际控制,亚美尼亚是俄罗斯的宗教盟国。在去年发生的一场亚美尼亚与阿塞拜疆(土耳其在背后大力支持)的军事冲突中,如果不是俄罗斯及时出手制止战争,亚美尼亚遭受的损失将更大。

现在的问题是,中国会不会在俄罗斯劝说下加入欧亚经济联盟成为第6个成员国?濠哥的答案是,不会!

关于北极合作,北极一直被俄罗斯认为是自己的地盘,基本上是不会允许他国插手的。但是中国出资参与俄罗斯主导的北极资源开发,那是可以的。而且也已经这样做了。比如,中国投资了俄罗斯在北极的亚马尔天然气田,以出资占股超过20%。从此中国有了一个来自北极的天然气供应。

联合声明的第三部分,谈安全问题

  • 双方反对北约继续扩张,呼吁北约摒弃冷战时期意识形态,尊重他国主权、安全、利益及文明多样性、历史文化多样性,客观公正看待他国和平发展。

  • 双方反对在亚太地区构建封闭的结盟体系、制造阵营对抗,高度警惕美国推行的“印太战略”对本地区和平稳定造成的消极影响。

  • 双方对美国、英国、澳大利亚建立“三边安全伙伴关系”(AUKUS)特别是在核动力潜艇等涉及战略稳定领域开展合作表示严重关切,认为上述行为同保障亚太地区安全与可持续发展的目标相悖,加剧地区军备竞赛危险,构成严重核扩散风险。

  • 双方强调,美国及其盟友在境内外开展的生物军事化活动引起国际社会对其遵约的严重关切与质疑。有关活动对中俄的国家安全造成严重威胁,也损害了相关地区的安全。

  • 双方支持打造国际化的互联网治理体系,认为各国平等享有互联网治理权,主权国家有权管控和保障本国网络安全,任何企图限制国家网络主权的行为不可接受,应促进国际电信联盟在解决有关问题上发挥更加积极的作用。

中俄两国都更关注地区安全,俄罗斯强调反对北约东扩,中国强调警惕美国的亚太战略。中国还强调国家拥有“网络主权”。

至于提出美国开展“生物军事化”问题,容易让人联想到新冠病毒的溯源。

双方强调安全问题,最大的敌人是美国、北约或美国及其西方盟友。

联合声明的第四部分,谈国际合作与大国责任

——中俄作为世界大国和联合国安理会常任理事国。

  • 俄方积极评价中方关于构建人类命运共同体的理念,该理念有助于加强国际社会团结,合力应对共同挑战。中方积极评价俄方为推动构建公正的多极化国际关系体系所作努力。

  • 双方坚定捍卫二战胜利成果和战后国际秩序,坚决维护联合国权威和国际公平正义,反对否定、歪曲和篡改二战历史的图谋。

  • 双方指出中俄新型国家间关系超越冷战时期的军事政治同盟关系模式。两国友好没有止境,合作没有禁区,加强战略协作不针对第三国,也不受第三国和国际形势变幻影响。

  • 双方重申,反对企图以个别国家和国家集团制定的“小圈子”规则取代普遍认同的、符合国际法的安排和机制,反对以未达成共识的规避方案解决国际问题,反对强权政治、霸凌行径、单边制裁和“长臂管辖”,反对滥用出口管制,支持并促进符合世贸组织规则的贸易。


这一部分提到的合作平台或地区组织非常多,相对于西方七国集团(G7),中俄更强调支持二十国集团(G20)发挥国际经济合作主要论坛和危机应对重要平台作用;双方支持金砖国家深化战略伙伴关系,致力于将“金砖+”模式和金砖对话会作为同发展中国家和新兴市场国家、区域一体化机制和组织的有效对话机制;俄方支持中方作为2022年金砖国家主席国的工作,共同推动金砖国家领导人第十四次会晤取得丰硕成果;双方将全面增强并进一步提升上海合作组织的作用,支持扩大上合组织地区反恐怖机构职能。

上海合作组织,是首个由中国倡导成立的地区合作组织,但是最近几年有被俄方淡化或边缘化的趋势。因此,本次联合声明提出提升上海合作组织的作用,显然是中方的坚持,至于说扩大上合组织的“地区反恐怖机构职能”,恐怕俄罗斯的态度比较微妙。另外,现在,印度也已经是上海合作组织的正式成员国,实际上对中国形成了牵制。未来,中国主导上海合作组织的难度将越来越大。这实际上意味着上海合作组织已经很难“合作”什么了。

至于结构松散的“金砖国家”,有它没它一样过年。

......

总体上,通过阅读联合声明全文,濠哥的印象是:

一、联合声明的方方面面都显示了美国的无处不在

美国是当下中俄两国各自的敌人,但不是共同的和一致的敌人。

二、中俄合作,基于相互支持和相互理解,是中国与他国合作的榜样

中俄合作中,俄罗斯更看重实际利益,中方更强调政治支持。写进联合声明中的“两国友好没有止境,合作没有禁区”,显然是中方的说法。

三、中俄合作是应对西方压力的最好方式,也是应对安全困境的最好选择

中俄两国目前都不具有单独应对西方集团集体制裁和联合打压的能力,双方的合作与抱团是现实的需要。

最后一句话:支持中俄联合声明,支持中俄强强合作!

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