【石油】喜大普奔：2017年度地方炼厂原油进口许可证即将下发

自2016年12月1日，商务部下发2017年原油非国营贸易进口允许总量以来，地炼即开始申请2017年度原油进口允许量。但据金联创了解，各港口本月到货的地炼进口原油均卸入原油保税库或海关监管罐，个别油轮甚至漂在锚地，只因商务部迟迟没有发放进口许可，故地炼到货进口原油均无法通关。

　　但1月13日，发改委亦召集地炼召开运行例会并传出消息，地炼小伙伴们可以去北京申领进口许可证了，虽然适逢周末，周六商务部仍加班发放。另据金联创从炼厂了解，目前国家相关部门仅为口头通知，具体官方文件或要等到下周出台。炼厂人士称2017年度原油非国营贸易进口允许量或分两批发放，有传闻说到分1-9月和10-12月份两个批次，第二批次的配额或在6月份公布。

　　另据相关人士透露，第一批次对地炼下放的配额原则上是和去年同时期实际进口量一致，第二批次额度则根据2017年上半年的原油进口情况下放，因此部分原油进口执行不到位的炼厂被削减配额的可能性比较大。目前这只是会议中传出的口头消息，具体配额仍需要待消息坐实后才能确定，也就是说炼厂拿到进口许可证后真像便明朗了。虽然发改委在原油进口放开之际，提到给地方炼厂预留出2年的使用期，在试用期期间也要有一定的管控措施。

　　据金联创地炼监测数据显示，自2015年原油进口政策放开以来，地方炼厂均积极申请配额并推进相关进口工作，截至2016年底，共有19家地炼正式获得总计7377万吨的进口原油使用配额，另有12家地炼正式获得原油非国营贸易进口资质，进口允许总量为4779万吨。

　　另据金联创地炼监测数据报告显示，2016年全年，16家(除神驰、金诚及河北鑫海，因三家地炼获批时间较晚，16年暂无实际进口业绩)正式获得配额炼厂共进口原油约4400万吨，配额使用比例基本达66%。且具体来看，除下半年获批及个别炼厂以外，地炼进口配额完成率普遍高达90%以上，故这也是原油进口政策继续对地炼敞开大门的原因之一。整体来看，配额管控影响到的只是个别炼厂。

　　从2017年1季度成品油出口政策来看，出口配额或不再向地炼开放，地炼的红利政策减少，对地方炼厂后期的长期发展无疑是很大的利空。大部分炼厂仍看好上游原料放开带来的机遇。也有部分炼厂心存顾虑，在接受进口原油的同时，必然也要受制于政府的严格管控，个别炼厂虽然在2016年下半年已经获批了进口原油配额，但迟迟未有具体行动，仍处于观望状态。因此后期地方炼厂对待原油配额的态度将有一定变数。

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