【天然气】黄晓勇：推进天然气人民币战略的路径探析

文|黄晓勇

男，1956 年出生，1982 年毕业于中国人民大学世界经济专业。国务院政府特殊津贴专家，国家社科基金、国家出版基金评审专家。现任中国社会科学院研究生院院长，教授、博士生导师，兼任全国日本经济学会副会长、中国城市发展研究会副理事长、中国社会科学院研究生院国际能源与安全研究中心主任等职。主要著作有：《中国节能管理的市场机制与政策体系研究》、《石油的优势——俄罗斯的石油政治之路》、《民间组织研究报告》（《民间组织研究蓝皮书》）、《世界能源发展报告》（《世界能源蓝皮书》）、《中国的能源安全》、《中国的能源困境与出路》、《能源博弈论集》等，并在人民日报等报纸、刊物发表论文、文章多篇。

推进天然气人民币战略的路径探析

【摘要】随着全球能源低碳化转型，中国与全球天然气的开发利用在保持稳定增长，未来全球有望进入一个气体能源为主导的世道。中国作为未来最主要的天然气消费和贸易大国之一，具备良好的地理区位条件，可通过建立东北亚乃至全球性的天然气交易中心，推动全球天然气贸易以人民币计价和结算。这一与“石油美元”相对应的“天然气人民币”战略，将有助于增强中国在全球天然气贸易中的定价权，助推人民币国际化进程，并倒逼国内天然气行业改革，扩大国内天然气开发利用，促进我国能源结构转型。本文从天然气人民币视角出发，通过分析天然气人民币战略推进的可行性、推进过程中需要采取的具体措施及实施中可能面临的困境，进一步探求实现天然气人民币战略的有效途径。

未来随着全球能源清洁化的转型，以及天然气资源的大量发现和供给增加，天然气在全球能源消费中的比重将进一步增加。天然气有可能与石油并驾齐驱，甚至取代石油成为主导的化石能源，全球在一段时期内将进入一个气体能源为主导的时代。中国作为未来最主要的天然气消费和贸易大国之一，应当抓住这一契机，努力推进人民币在全球天然气贸易中的应用，进而重塑新全球资金流，以此推动人民币国际化，打破美元籍石油形成的强势地位，更好地维护中国经济利益和提升中国在全球经济治理中的地位；在推进这一战略中，进一步理顺国内天然气市场，加速国内天然气行业改革，扩大天然气的开发利用，以此促进国内能源结构的调整和优化升级。

一、天然气人民币概念界定

（一）概念界定

目前，学术界对“天然气人民币”并无准确定义。但根据笔者对天然气人民币未来发展战略的构建，可以对其进行简单定义。

天然气人民币，是与“石油美元”相对应的一个概念，即推动全球天然气人民币的计价与结算。特别是于借助我国天然气进口使我国人民币流向境外，而天然 37 40660 37 15264 0 0 3972 0 0:00:10 0:00:03 0:00:07 3971出口国则通过购买中国生产的产品和服务以及投资人民币金融产品，使得人民币得以回流中国。由于未来天然气将成为全球最主要的大宗商品之一，天然气人民币计价和结算所形成的人民币循环链条，可以使人民币在全球贸易结算中的份额大大提高，助推人民币国际化。届时，中国不仅可以借人民币的主导地位获得相应的“铸币税”，政府和企业可以因此获得更廉价的人民币融资成本。

但若想对“天然气人民币”作更加深入的了解，必须首先清晰“石油美元”兴起的原因及支撑美元在国际贸易和结算中处于霸权地位的内在逻辑。

（二）“石油美元”崛起的经验

20世纪70年代初，伴随着布雷顿森林体系的瓦解，美元地位也受到极大冲击。为维护美元在国际货币体系中的地位，美国秘密与当时最大的石油出口国沙特阿拉伯以签订石油交易协议为条件达成互助交易。根据该协议，石油交易将继续使用美元作为计价货币，由于沙特阿拉伯在欧佩克的特殊地位，其他成员国最终也被迫接受这一规则并延续至今。石油交易协议规定石油必须以美元计价和交易，也因此奠定了美元成为石油交易主货币的基础，进而巩固了美元霸权地位。统计显示，1970年代，与黄金脱钩的美元不但没有出现大幅贬值，反而一直保持强势地位，其在各国中央银行外汇储备中的比重更是从1969年54.4%稳步升至1977年79.2%。

石油美元的循环主要有两大通道：一是，上世纪70年代中期石油输出国由于石油价格大幅提高后增加的石油收入，在扣除用于发展本国经济和国内其他支出后的盈余资金。而石油输出国剩余的“石油美元”要寻找投资渠道，又因美国拥有强大的经济实力和发达的资本市场，“石油美元”以回流方式变成美国的银行存款以及股票、国债等证券资产。二是，20世纪六七十年代，以出口为导向的“亚洲四小龙”快速崛起，改革开放以后的中国也迎来高速发展，东亚地区大量出口廉价商品，对美国形成巨额贸易顺差，美元大量流向东亚地区。而东亚地区的中国、日本、韩国以及中国台湾等都存在资源匮乏的问题，需要大量进口资源和原材料，于是又将部分美元外汇储备用于购买中东、非洲、拉美等地区的石油、矿产等初级产品和资源，这构成了美元循环的第二个链条。

美国拥有强大经这两大链条构成的石油美元体系，很大程度上使美元在全球顺畅流通，成为国际上最主要的储备货币。美国通过美元的发行以极低的成本获得了所需的商品，并通过两大链条填补了美国的贸易与财政赤字，从而支撑了美国经济的持续增长、维持了其经济霸主地位。可以说，石油、铁矿石等大宗商品以美元计价和交易奠定了这两大链条的重要基石。美国以其特殊的经济金融地位，维持着石油美元环流，使美国长期呈现消费膨胀、外贸逆差和大量吸收外资并存的局面，美国经济亦得以在这种特殊的格局中增长。

虽然，石油美元在发展过程中存在诸多问题，但仍可以为“天然气人民币”未来发展提供有效借鉴和发展经验。

二、   天然气人民币战略的可行性

    2016年10月1日，人民币被正式纳入国际货币基金组织SDR（特别提款权） 篮子，标志着人民币国际化又迈出重要一步。同时，伴随中国“一带一路”倡议的逐渐展开实施，人民币国际化的进程进一步加快。加之国际经济结构的不断演进和全球消费模式的逐渐改变，对绿色清洁能源的需求不断增加，以天然气为载体的人民币交易量也会不断提升。随着天然气在我国和全球能源消费中的比重不断上升，天然气将成为最主要的大宗商品 之一，以天然气贸易充当人民币国际化的重要载体，可以进一步扩展人民币在全球贸易结算中的地位，进而加快人民币国际化进程。鉴于当前的国际政治经济大背景及未来全球化能源的发展趋势，“天然气人民币”战略实施将具有切实的可行性，其主要体现在以下三个方面。

（一）未来天然气贸易稳定增长，可成为推动人民币国际化的载体

英国石油公司（BP）统计显示，2010年~2015年世界天然气日产量总体保持上涨态势。2015年在全球能源消费增长仅1%的背景下，全球天然气产量35386亿立方平米，同比增长2.18%。与此同时，全球天然气占全球一次能源消费的比重达到23.8%，而石油和煤炭分别占32.9%和29.8%。 在不久的将来，天然气消费很有可能超过石油和煤炭，在能源消费市场占据主导地位。

以中国为代表的新兴经济体将成为天然气消费增长的主要力量。中石油经济技术研究院发布的报告显示，2015年全年我国天然气表观消费量为1910亿立方米，同比增长3.7%，创近10年新低。但在消费总量增长放缓的同时，对外依存度却在上升。2015年，天然气进口量达624亿立方米，增长4.7%，对外依存度升至32.7%。 虽然中国表观消费量在2015年有所减缓，但其占全区天然气消费总量的比重却在逐渐增大。

预估数据显示，中国将会成为天然气消费大国中唯一需要大量进口天然气的国家，未来天然气贸易量保持增长态势。预计显示，我国天然气贸易量将从2010年的150亿立方米增加到2035年的2260亿立方米，到2025年中国将成为位列欧洲之后的第二大进口国；到2035年中国将成为全球最大的LNG进口国，进口量将占全球LNG供应量的1/3。据测算，2009年—2020年我国天然气需求增量将占世界需求增量的30.7%，2020年~2030年占世界增量的25%。届时，中国将成为天然气消费量最大的五个国家 中唯一需要大量进口天然气的国家。随着我国环境承载能力接近或达到极限，我国对天然气等清洁能源的发展日益重视，未来天然气贸易量势必保持较快增长，全球和中国强烈的天然气贸易增长，将为人民币国际化提供最佳载体并创造良好的基础和条件。

（二）LNG的发展使天然气贸易更趋便利化，逐步具备全球贸易的条件

随着管道基础设施和LNG运输能力的提升，天然气逐步具备了远距离、跨区域交易的条件。20世纪60年代之前，天然气作为能源商品，主要在产气国内使用。随着大型气田的相继发现，天然气探明储量、产量均呈快速增长趋势，产气国政府也会逐渐放松对天然气市场的管制，天然气生产商开始向周边消费国出口天然气，但是受到管道运输的限制，天然气国际贸易带有很强的区域性特点。目前，全球天然气形成了三大区域市场，即北美、欧洲和亚太市场。其中，北美和欧洲市场以管道天然气贸易为主，LNG贸易为辅；亚太市场的情形较为复杂，中国仍以管道天然气贸易为主，同时积极开展LNG贸易，而日本、韩国和中国台湾地区则基本依赖LNG贸易来维持天然气产业的发展。

目前，国际天然气市场仍是以管道天然气贸易为主、液化天然气（LNG）贸易为辅的格局，但是LNG市场的发展潜力非常大。根据IEA的估计，到2030年，LNG贸易量将从目前全球天然气贸易总量的15%上升到40%。世界天然气市场将逐步由以管道为主的区域市场过度到管道和LNG并举的全球性市场。 未来建立全球性的天然气市场将不得不依赖短期贸易与液化天然气（LNG）的发展，液化天然气具有运输、储存等方面的便利，更重要的是它使得天然气交易脱离了地域限制，具备了进行全球化贸易的条件。

（三）中国经济和区位条件优越，具备成立区域或全球性交易中心的条件

从全球范围看，我国发展天然气交易市场具有得天独厚的地理区位条件。中国处于中亚天然气供应和东北天然气消费准枢纽地位，在构建跨国天然气管网方面具有明显的地理优势。在中亚天然气管道、中缅天然气管道和中俄天然气管道完成后，将形成近2000亿立方米的进口输气能力。中国与中亚国家土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦三个国家都有天然气合作项目。2006年，中土双方签署协议，中石油获得了世界上最大的天然气田——土库曼斯坦阿姆河右岸巨型气田钻探权。2008年，中石油与土库曼斯坦国家石油天然气公司签署30年的供气合约，西气东输二线西段建成后，从2012年起土库曼斯坦每年将向中国输送300亿立方米的天然后，后续还将增加到450亿立方米。此外，2014年中俄双方商定，俄罗斯对华输气包括西线与东线两种方案，其中西线年供气量约为300亿立方米、东线方向约为380亿立方米，俄罗斯今后每年向中国输送680亿立方天然气。

与此同时，我国在LNG进口方面也有较好的地理条件和区位优势。澳大利亚、印度尼西亚、马来西亚都是新兴的天然气供给大国，与我国东南沿海地区空间距离较近，便于海上运输。近年来国际天然气价格持续下跌，亚洲主要LNG进口国的需求下降，加上目前全球在建和投产的大量LNG生产线，未来市场上LNG供应能力将相当可观。这对于中国来说，无疑是一个机遇，可以大大提高天然气供给保障能力，为天然气交易市场的连续交易提供充分保障。

由于天然气运输、储存成本大于开采成本，交易市场建立的选择余地较小。只能在有管道、自然储备库和海上气体输入相交汇之处才能形成交货体系。这意味着只有在例如欧洲大陆、北美大陆、亚洲大陆等大陆国家才能建立完备的天然气交货体系，而岛屿国家和市场不够大的区域就不具备建立天然气交易中心的基本条件。亚洲国家其他地区，如新加坡、日本、马来西亚等，都不符合独立天然气交易市场设立的约束条件。充足的天然气供给和庞大的天然气消费，使中国在东亚地区成为最有条件成立区域乃至全球天然气交易中心的地区。

此外，随着美国页岩气革命推进，北美天然气产量大量增加，全球天然气供给宽松，已逐步使天然气成为一个独立的能源品种，全球天然气定价与石油挂钩的模式已经不能适应现实需要。为了保证天然气下游的供应安全，1970年代，全球天然气价格开始采用与石油价格挂钩的模式，即等热值的石油和天然气价格按照一定的公式挂钩。这种定价方式至今主导着欧洲和亚洲的天然气市场。随着美国页岩气的产量激增，全球天然气的供给越来越多，这种定价模式已经无法准确反映天然气的供需状况。目前日本在天然气进口中，在长期合同中采用了与日本进口原油加权平均价格（JCC）挂钩的定价公式。随着这一定价模式的过时，中国应当抓住经济和区位优势以及市场契机，建立起中国天然气现货与期货交易市场，以此夺取中国天然气定价的话语权，并推动人民币国际化进程。

三、推进天然气人民币的具体措施 

    目前，我国设立区域性乃至全球性天然气现货与期货交易市场恰逢其时。通过设计成熟的交易制度，能够使我国成为亚太乃至全球天然气的定价和贸易中心，这既可以增强我国在世界天然气市场的影响力，为实现气价与油价脱钩，解决天然气贸易存在的“亚洲溢价”问题创造条件，又能为人民币“走出去”创造良好的载体。

（一）建立东北亚地区乃至全球天然气现货与期货交易中心

鉴于中国在天然气消费量、生产能力还有管网储运设施等各方面具有的优势，在中国建立区域性天然气现货和期货交易中心的条件已日趋成熟。东北亚地区的中日韩和俄罗斯、中亚地区可以从双边协商的天然气现货交易起步，逐步建立起东北亚天然气交易市场（中心），推动形成中国天然气市场基准价格，并形成以人民币计价和贸易机制。

但在如何寻求俄罗斯、中亚、日本、韩国等国家和地区参与以中国为主导的天然气交易中心方面，必须充分考虑到各方的共同利益。对俄罗斯和中亚国家而言，与中、日、韩等东亚国家的贸易具有很强的互补性。特别是乌克兰危机后，美欧对俄罗斯给予了一定的经济制裁，俄罗斯油气出口重心东移，未来将更多面向中、日、韩出口油气。近年来，中国与中亚之间的油气贸易也在稳步上升。俄罗斯、中亚地区加强与中、日、韩的合作，可以为其油气寻找到稳定的市场；而中、日、韩则可以更好地保障其油气供应安全，并保证交易市场连续的交易。就中、日、韩区域内部而言，建立共同的天然气交易市场，有助于争取国际天然气定价的话语权。统计显示，2013年，东北亚中日韩三国遵循的天然气贸易体系基础价格——日本液化天然气平均到岸价格为每百万英热单位16.17美元，约是德国、英国天然气进口价格的1.5倍，是美国亨利天然气中心价格的6倍。 可以看出，“亚洲溢价”现象 在天然气市场表现得比在石油市场更加突出。东北亚作为全球天然气特别是液化天然气（LNG）的重要进口地区，在国际天然气市场定价权方面的话语权严重缺失。所以，中日韩区域建立共同的天然气交易市场，更加有利于争取国际天然气定价话语权。

2015年7月1日上海石油天然气交易中心试运行，投入试运行的主要有管道天然气（PNG）和液化天然气（LNG）现货交易，未来还将推出 LNG接收站接转能力品种的交易。其最终目标应当是建成与美国亨利交易枢纽天然气交易中心和英国天然气国家平衡点（NBP）并驾齐驱的、亚太区域天然气交易中心。同时，建立起以人民币交易的亚太区域天然气交易市场，将有助于亚太地区发现天然气价格，为中国乃至东北亚地区正确天然气国际话语权创造条件，并为人民币国际化提供强大动力。

（二）推动东北亚和俄罗斯天然气管道基础设施建设和互联互通

良好的基础设施可以有效降低油气运输和交易成本。加强跨境油气基础设施建设，是促进亚太天然气交易市场的重要基础。要建立亚太共同的天然气交易市场，必须加强中国国内天然气管道和LNG储运设施的建设；同时，还要加快推动中日韩与俄罗斯以及中亚地区的天然气基础设施互联互通建设，并加大油气开发、贸易等环节的合作。

中国天然气管网等基础设施建设的完善，已为亚太地区天然气期货市场的库存和交割提供了较为便利的条件。目前，中国已经形成了超过10万公里的天然气主干管网，陆地天然气形成了西北、东北和西南三大进口通道。而且，近年在石油天然气管网和LNG接收站的投资大幅上升，管输能力和LNG接收能力正在不断提升。这为在中国建立区域性乃至全球性天然气交易中心提供了基础设施条件。

同时，随着俄罗斯面向中日韩出口天然气的增加，俄罗斯石油、天然气进入中国油气管网后，只需要修建从中国山东或辽宁通往韩国和日本的海底油气管道，就可以实现中日韩油气管网互联互通。目前，中国学界普遍希望经中国大庆进口俄罗斯油气，进入中国油气管网后，从山东威海、青岛或者辽宁大连建设通往韩国和日本的海底油气管道。但是，韩国学界普遍希望修建一条从俄罗斯海参崴到朝鲜的油气管道，过境朝鲜后通往韩国，然后从韩国修建海底管道通过中国山东，并通过中国国内油气管网输往中国东部沿海主要的能源消费市场。韩国认为这一方案，对韩国和中国而言，运输的距离都是最短、经济性最强。尽管目前对油气管道走向存在一定分歧，但建立东北亚地区以及与俄罗斯和中亚地区互联互通的管网已逐步成为共识。

（三）稳步推进国内天然气行业改革和外汇管理体制改革

虽然我国具有建立以人民币计价和结算的天然气交易中心得天独厚的条件，但要顺利推进这一交易中心的建设，面临的国内政策和制度障碍仍不少，这也导致了我国迟迟无法建立一个天然气金融交易平台。目前，国内天然气市场交易主体过于单一，法律保障不到位，缺乏先进的信息服务平台支持，合约交易程序和交割安排不完善，人民币无法自由兑换等，都限制了我国天然气交易平台的建立和完善。所以，稳步推进国内天然气行业改革和外汇管理体制改革至关重要。

首先，要推进交易主体多元化和天然气管道的公平开放。作为一个天然气进口大国，中国天然气交易主体还没有实现多元化，而大型油气企业由于监管体制和产业链上下游一体化经营策略，基本上都不愿意参与天然气期货市场。天然气进口权不能完全放开，中国就无法形成具有影响力的区域性和全球性天然气交易市场。全球天然气进口来源众多，放开天然气进口权，不用担心像铁矿石行业一样出现国际寡头垄断的格局。同时，还要逐步推动天然气管道的垄断经营，确保管道公平地向第三方开放。其次，要完善国内天然气定价机制，令市场充分发挥配置资源的决定性作用。目前，国内天然气市场实行政府指导定价的机制，还没有形成市场化的价格形成机制，这不利于国内准确发现天然气价格，更不利于我国争夺全球天然气的定价权。从正确传导价格信号、稳定市场供应的角度来看，势必需要改革国内的天然气定价机制。再次，要推动资本项目逐步开放，使开展以人民币计价的天然气交易具备外汇管制方面的条件。我国要在有序开展人民币汇率市场化改革、逐步开放国内资本市场的同时，我们将继续推动人民币走出去，提高金融业国际化水平。我国可逐步在部分自贸区试点

总之，我国应当积极推进国内各项改革、加快国际天然气合作，做好规划编制和交易合约设计，为早日推出人民币计价的亚太天然气交易市场创造条件，进而以天然气人民币为载体，加速我国人民币国际化进程，使天然气人民币成为中国国际经济领导地位的重要支撑。

四、推进天然气人民币战略的挑战和机遇 

随着人民币国际化进程的加快及天然气在我国和全球能源消费中比重的不断提升，天然气将成为未来国际中最主要的大宗商品之一。借此可进一步扩展人民币在全球贸易结算中的地位，加快人民币国际化进程。当然，天然气人民币国际化进程中并不会一帆风顺，在拥有机遇的同时也会面临众多障碍和挑战。

（一）推进天然气人民币战略的挑战

在有效推进天然气人民币国际化过程中，必须充分分析其所面临的障碍和不利条件，以此才能加速推动天然气人民币的进程。天然气人民币国际化过程中主要面临国内和国际两个层面的障碍。

（1）国内层面

首先，国内天然气产量和消费量的不足制约着我国天然气交易市场的建设。推进建立东北亚乃至全球性天然气交易中心建设，需要有可观的交易量才能准确反映市场供求关系，使其交易价格成为区域性或全球性的基准定价。然而，由于勘探开发技术相对落后，天然气产业政策不完善，我国天然气未得到有效勘探开发、天然气利用规模与我国经济实力不匹配，天然气市场尚未充分发展。其次，要将国内潜在的天然气市场、资源和地理优势转化为现实生产力和竞争力，仍面临不少困境。其面临的困境主要表现在三个方面，即上游方面，国内天然气勘探开发能力不足，进口市场主体过于单一；中游方面，我国天然气管道仍被三大石油公司垄断，天然气储备严重不足；下游方面，天然气供应不能满足需求、价格机制不合理、监管体制不健全、调峰问题突出。

（2）国际层面

首先，东北亚国家间政治互信不足，经济利益难以协调。推动建设东北亚地区共同的天然气交易市场，是推动天然气人民币的重要手段。建设这一交易市场，虽然符合中日韩等国家的共同安全和利益，具有良好前景，但是国家间的政治互信不足、经济利益难以协调，也会形成一定的掣肘。

其次，或将遭致美国和天然气出口国的抵制。一是天然气人民币的推行势必会威胁到美元的霸主地位和经济利益。美国无疑会敏锐地察觉这一举动，并通过军事和经济手段，阻扰天然气贸易国采用人民币进行天然气贸易的计价和结算，取之以美元进行结算和交易。同时，此举动也会削弱美国在日本和韩国这两个盟友中的影响力，威胁美国外交利益，这也是美国所不愿看到的。二是天然气出口国基于本身多元利益的考量，也不希望中国建成东北亚天然气交易中心并获得定价权。但也要看到，这些国家也并非一味地反对，不必过度夸大这种阻力。

再次，我国还缺乏强大的军事力量作为支撑。迄今为止美国是世界上军事实力最强的国家，超强的军事实力对美元霸权地位构成强有力支撑。研究显示，大多数有美军驻扎的国家或地区采取了与美国挂钩或者完全美元化的汇率制度。

当前，中国不具备和美国一样强大的军事实力，没有强制约束力推动天然气贸易并使用人民币进行天然气交易。这可能是推动天然气人民币最大的短板。但是，这一短板也并非不可克服。一方面，随着美国在全球军事部署的收缩，美国的海外军事影响力正在逐步走弱；另一方面，我国完全可以更多地凭借经济上的互利共赢，获取天然气贸易国的支持。

（二）推进天然气人民币国的机遇

未来随着全球能源向清洁化的转型，以及天然气资源的大量发现和供给的大幅增加，天然气在全球能源消费中的比重会进一步增长。天然气有望成为与石油并驾齐驱，甚至取代石油成为主导的化石能源，全球在一段时期内或将进入一个气体能源时代。

当前，全球天然气供给相对宽松，天然气已经成为一种独立的能源品种，与石油价格挂钩的定价和交易方式已经不适应现实的需要。随着全球天然气生产和消费区域的变化，以上形成的天然气价格模式开始松动。北美页岩气革命使美国和加拿大页岩气探明储量都在不断增长。北美非常规天然气产量迅速扩大，这导致了四大区域市场的供需状况呈现明显分化。美国已经成为第一大石油生产国和第一大天然气生产国，其天然气产能大幅上升导致了北美天然气供给充分。这使部分原来出口北美的LNG转向了日本和韩国，日本和韩国甚至还获得了来自美国的LNG合同。尽管贸易量不大，但定价都参考了美国亨利中心价格。此外，东北亚地区从卡塔尔、澳大利亚等天然气出口国获得的LNG量也越来越大。这都对传统的东北亚天然气定价产生了冲击。在这样的背景下，东北亚地区的中日韩三国迫切需要改变现有的定价机制，通过建立区域性的交易市场，以自身强大的购买力影响市场。

以石油美元为重要支撑形成的美元霸权，一直为世界其他各国所诟病。凭借石油美元，美国不仅取得了“铸币税”，并更好地获得全球石油定价权，而且还大大提升了自身货币政策的灵活性和自主性。美国经济衰退时，宽松的货币政策制造的过剩流动性可以向全球输出；而当美国经济复苏，货币收紧、美元升值时，美元又得以回流。欧元的推出在很大程度上就是与美元的抗衡。俄罗斯、中东国家等也一直探索以美元之外的货币开展石油和天然气贸易。乌克兰危机后，美俄关系趋紧，俄罗斯试图打破美元垄断地位的意愿更加强烈。因此，推进天然气人民币交易符合国际社会的呼吁，特别是有望得到俄罗斯的支持。

不可否认，在推动天然气人民币国际化中会面临国内和国际层面众多障碍，但也同时面临许多机遇。中国作为未来最主要的天然气消费和贸易大国之一，应当抓住这一契机，特别是当前全球天然气供给宽松、俄罗斯天然气出口重心东移的契机，拓展国内天然气的生产和消费，推进天然气人民币交易，以天然气人民币重塑全球资金流，以此推动人民币国际化，更好地维护中国经济利益和提升中国在全球经济治理中的地位。

五、结语 

       我国拥有庞大的天然气生产量和消费量，是东北亚天然气消费的枢，且我国拥有中亚、俄罗斯天然气供应和中缅油气管道，管道天然气进口和海上LNG（液化天然气）进口都十分便利。得天独厚的地理条件使我国在构建跨国天然气管网、建立东北亚天然气交易中心方面具有显著的优势。在此基础上推进以人民币计价的天然气跨境结算和交易，将极大地扩展人民币使用的空间和范围，助推人民币国际化进程，并推动国内天然气行业的改革和能源结构的低碳化转型。

随着国际油气供过于求局面的出现，以及俄罗斯油气出口重心的东移，使中日韩获取资源的能力和谋求定价话语权的能力不断增强，这给东北亚地区建立共同的天然气交易市场创造了契机。虽然中日韩三国的合作还面临政治互信不足、经济利益难以协调等外部阻力，但在共同利益诉求面前，仍可能促使中日韩逐步推进各项合作，建立起区域性的天然气交易市场，以此作为推进天然气人民币战略的基础和市场安排。

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