【矿业】中澳矿山运营成本对比

【矿业澳洲点评】澳大利亚境内赋存条件较差的矿体开采，矿山的建设和运营成本较高。为了降低这类项目的开发和运营成本，选取中国境内类似的矿山，以按生产要素划分的成本结构表和按生产工序划分的成本结构表为模版进行运营成本比较研究。

结果表明：国外矿山的采矿运营成本是528.50元/吨矿石，国内矿山的采矿运营成本是255.67元/吨矿石，主要差距体现在掘进成本、人工成本和车间管理费用等。

《中澳矿山运营成本比较研究》

与中国同等规模矿山相比，澳大利亚矿山项目的运营成本较高，如果能借鉴中国对成本控制的有益经验，将有可能降低澳大利亚矿山项目的开发和运营成本，提升经济效益。文章从两国同类矿山的成本比较开始进行研究，从降低运营成本方面来改善项目的财务状况，为企业降低运营成本提供方向和措施。

由于中澳两国在成本的范围、构架和含义上有差异，需通过分析不断的调整以达到最佳的效果。澳大利亚按生产要素划分的成本结构表和按生产工序划分的成本结构表与中国类似，两者在结构上具有可比性。成本比较分析以按生产要素划分的成本结构表和按生产工序划分的成本结构表为模版进行比较研究，以2013会计年度的成本数据为依据进行比较研究。运营成本分为3部分：采矿、管理、选矿。文章以采矿运营成本为主完成成本对比研究。由于管理成本关系到中澳两国的政策和管理差异等，牵涉内容比较多，选矿成本与矿物性质和选矿流程密切相关，此次研究中这两项暂不考虑。

【1 数据收集及处理】

【1.1 背景】

(1) 澳大利亚矿山简介。用于对比的澳大利亚矿山拥有燃气发电设施，矿区现在可利用的电能可由周边外围的燃气发电厂提供；矿区周边无可利用的水源地，矿山所需用水需从较远地方的朱丽叶斯湖通过管路供应，水量稳定，能够满足矿山生产生活用水需要。该矿设计生产规模为150万吨/年，采用SLOS采矿法和Avoca采矿法，双斜坡道开拓，矿用卡车运输。矿山采用分区通风，分别采用中央进风双翼回风的抽出式通风方式和对角单翼抽出式通风方式。

(2) 中国矿山介绍。中国矿山地处中国西北部，气候干燥缺水，水源是雪山融水。电力由自己的热电厂提供，现在热电厂的电已接入中国电网。矿区生产规模为450×104吨/年。用机械化下向分层水平进路胶结充填采矿方法采矿，主、副竖井和主斜坡道联合开拓。因工艺特殊，其生产成本远高于中国地下矿山的普遍水平。

【1.2 国内外企业成本数据收集】

国外企业通用的运营成本结构有3种形式：按生产要素划分的结构、按生产工序划分的结构和按管理账户划分的结构。按生产要素划分的结构和按生产工序划分的结构与中国矿山项目评价结构相近，可以用作本次成本比较使用。本项目基于两个约定的成本结构进行数据收集，分别为：按生产要素划分的结构和按生产工序划分的结构，见图1和图2。

【1.3 国内外企业数据处理】

按生产要素划分的成本结构包含：生产成本、维修成本和资本。国内企业的成本仅统计了年维修成本，资本成本已分摊在生产成本中。为了使数据具有同样的结构，将国内企业的维修成本按生产成本的各项比例分摊到生产成本中，将国外企业的资本按生产成本的各项比例分摊到生产成本中。生产成本包含：人工、材料、动力和合同。由于矿山的运营方式不同，外包合同的金额也不同。因此，将合同费用按照人工、材料和动力的比例进行分摊。对于同一个企业，其生产和维修成本中人工、材料和动力的比例相差不大，因此，上述处理方式对结果的影响不大，处理后的数据基本有效。由于国内企业并未将水平掘进和延伸掘进分开统计，为了便于比较，将国外企业水平掘进和延伸掘进合并成掘进成本。

为了能将国内企业的数据填入约定的成本结构中，需要将原始数据进行一些处理：剔除各项成本中的折旧；提取车间管理费用；将维修费用平摊至各个成本。

【2 国内外企业成本比较研究】

【2.1 按生产要素划分的成本结构】

按生产要素划分的成本结构数据对比见表1。

【2.1.1 人工】

国内的人工费用是国外的52%，经分析后，发现原因如下：

(1) 人均人工成本。这里的人工成本指的是在个人工作过程中的所有支出(包括中国企业缴纳社保的公共部分)。国外的人均人工成本约14.8万澳元/年，国内是10万人民币，只从数量上看相差不大；但考虑到汇率 (1澳元＝5.2元人民币) 之后，差别较大。

(2) 人员数量。国外矿山的采矿工区人员总数约为345人左右；国内矿山的人员总计为1952人。国内的生产规模是国外的3倍，人员数量是国外的5.6倍。相比同等规模，国内的用人数量较多。

(3) 小结。通过对比得知，国外的平均人工成本较国内高(1.92倍)，用人数量较国内少。

【2.1.2 燃料及动力】

(1) 价格比较。燃料及动力费包含电力、柴油、取水等费用。国外的电价和柴油价格分别为1.04元/kWh和6.03元/升，国内为0.56元/kWh和7.19元/升。国外的电力为地方已有的燃气发电，国内的电力由矿山的热电厂提供，国内的电价较国外低。柴油价格是国际市场价格，中国柴油价格加上税费后高于国外。

(2) 提升方式。国外企业采用斜坡道提升，主要动力消耗为柴油；国内企业采用竖井提升，主要动力消耗为电力。虽然国内企业的提升深度已接近1000m，但是其电价是54%，因此提升成本较低。

(3) 废石比例。国内企业矿体厚大，采用竖井开拓，几乎没有延伸掘进，且采用贫化率极低的进路充填采矿法，因此其年废石量仅约28万吨，占产量的6.22%。国外矿体厚度较国内小，采用斜坡道开拓，生产过程中存在延伸开拓，因此其废石量较多，约为矿石量的32%，按150万吨的规模计算约为48万吨。

由此可见，国外的废石比率较国内高，废石提升的成本将均摊到每吨矿石，增加吨矿提升成本。

(4) 小结。油价是国际市场确定的，国外和国内的油价相差不大。国外现场采用柴油发电，电价较国内高；国内使用自己的热电厂供电，电价较低。国外提升主要消耗的是柴油，而国内提升主要消耗的是电力，因此国外的动力成本较国内高。同时由于国外掘进量较大，废石提升的动力消耗平摊至吨矿成本中，也是成本高的原因之一。

【2.1.3 材料消耗】

国内的材料消耗成本较国外的低，约为国外的47%。国外和国内矿用炸药价格分别是7203.60元/吨和6200.20元/吨，3号支护锚杆分别是280.43元/套和44.02元/套。

【2.2 按生产工序划分的成本结构】

按生产工序划分的成本结构数据对比见表2。

【2.2.1 车间管理费用】

车间管理费用的主要组成部分是工资和职工福利，由于较低的人工成本，国内的此项成本较国外低，仅约为国外的22%。

【2.2.2 掘进成本】

国内的掘进成本是国外的15%，原因如下：

(1) 掘进单价。国外的巷道掘进单价约为23855.40元/m(5m×5m)，国内的掘进单价约为8700.00元/m(5m×5m)。

(2) 掘进量。由于开拓系统不同，国外生产过程中的掘进量比国内多。国外的提升方式是卡车运输，生产时需要较多的延伸掘进。由于采用竖井提升，国内的延伸掘进在基建时已经完成。因此，国外生产过程中的掘进量比国内多。

(3) 小结。无论是掘进单价或者是掘进量，国外都比国内要高。因此，国外的掘进成本比国内高，约为6.7倍。

【2.2.3 生产成本】

生产成本包含人工、材料、动力和维修，国内的生产成本是国外的67%。

【2.2.4 提升成本】

国内提升采用竖井，主要能耗是电耗；国外采用卡车运输，主要能耗是柴油。国内的提升成本较国外低，是国外的47%。

【2.2.5 充填成本】

此项数据国内外比较接近，国内是国外的81%。

【2.2.6 矿山辅助作业】

国内未将辅助成本按以上组成分开，因此将国外的合并比较。国内的辅助工序成本是国外的61%。

【2.2.7 规模效应】

生产成本包含可变成本和固定成本，可变成本是指在成本中随产量的变化而变动的成本；固定成本是指成本总额在一定时期和一定产量范围内，不受产量增减变动影响而能保持不变的成本。将生产规模适当提高可以引起“规模效应”，即在生产规模扩大后，可变成本同比例增加而固定成本不增加，所以单位产品成本就会下降，企业的销售利润率就会上升。国内企业规模比国外规模大，少了固定成本的分摊，这也是国内运营成本较低的原因之一。

【3 结论和建议】

【3.1 结论】

通过此次运营成本对比研究发现，国外矿山的成本是528.50元/吨，国内矿山的成本是255.66元/吨矿石，国内的成本较国外低，是国外的48%。排除开拓系统和开采方案造成的影响，主要原因如下：

(1) 国内的人工成本较国外低。

(2) 国际市场的材料价格是相似的，如柴油。未进入国际市场的材料，如炸药、锚杆、水泥、电力等，由于汇率因素，国内较国外低。

(3) 国外矿山的废石比例比国内矿山的废石比例高，从而造成单位矿石成本较国内高。

(4) 国内生产规模大，降低了固定成本分摊；国外固定成本分摊较多。

【3.2 建议】

结合成本对比研究结论，建议考虑以下几个方面来降低国外企业运营成本。

(1) 国外掘进单价较高，建议开展降低掘进单价研究工作。

(2) 国外掘进量大，建议开展降低掘进量工作。

(3) 建议进行中国消耗品替代品研究。

(4) 解决与投资建设配套的生产能力问题，提高生产规模，充分利用建设投资。

(5) 成本离不开效率，建议统计两国矿山的全员效率、掘进效率、采矿效率等效率指标进行对比研究，为降低运营成本提供具体措施。

来源：《矿业研究与开发》, 2015(5):99-102

——何艳梅，刘晓亮，汤永平

——长沙矿山研究院有限责任公司，湖南长沙

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