【市场】改革 中石油动作竟如此之快！

　　国企业绩持续提升，吹暖了改革氛围。

　　中企君注意到，近期在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域内动向频频：国电与神华合并引发市场期待；中铁总与阿里腾讯接触传达混改意向，尝试将互联网技术和资本引入自身；东方航空物流板块混改落定，员工持股成为其一大亮点；联通混改传闻频出，大众关注的不光是入围者谁，更看好其“打破体制市场化”的决心。

　　昨天，中石油官网发布题为《中国石油绘就改革“高清路线图”》的文章，其中提到，公司上下深入贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，积极稳妥推进全面深化改革，取得了重要阶段性成果。

　　为混改铺路

　　上述文章中称，公司制定出台了一系列具有重大牵引作用的改革措施，深化改革在重点领域和关键环节取得突破性进展：

• 集团公司体制框架基本明确，总部机关职能优化和机构改革顺利完成；

• 天然气与管道体制改革迈出实质性步伐，工程建设业务实现专业化重组；

• 市场化机制改革激发企业内生发展动力和活力，“能上能下、能进能出、能增能减”的机制构建迈出坚实步伐；

• 供给侧结构性改革向纵深推进；

• 瘦身健体成效显著，“僵尸企业”及特困企业持续减少，企业办社会职能加速剥离；

• 混合所有制改革取得重要突破，中油工程和中油资本重组成功上市；

• 党的建设得到全面加强。

　　在资本市场上，中石油在剥离不良资产以及将优质资产注入旗下上市公司等方面动作频频。

　　2016年4月6日，中石油将所持的南京昆仑燃气有限公司51%股挂牌交易，挂牌价格1530万元。随后，5月12日，中石油将株洲昆仑燃气有限公司51%股权挂牌转让，挂牌价格1020万元；5月30日，中石油又挂牌转让岳阳天然气公司51%股权，挂牌价格1020万元。

　　上述三家企业在2015年业绩皆为亏损，合计亏损额逾800万元。

　　进入2017年，中石油瘦身健体的脚步并未停止。2月，中石油旗下子公司在北京产权交易所以1.5亿元的价格挂牌转让北京中亚时代能源技术有限公司48%股权。随后，3月15日，中石油在北京产权交易所挂牌转让两家子公司成都能特科技发展有限公司与成都天科石油天然气工程有限公司的全部股权。相关资料显示，上述三家公司盈利能力都较为一般。

　　而在剥离资产的同时，中石油旗下资产板块也加快了上市的步伐。中油工程和中油资本此前先后在一周内完成重组上市，中石油也由此形成石油、金融和工程三大上市平台。

　　工商资料显示，中油资本的业务范围涵盖财务公司、银行、金融租赁、信托、保险、保险经纪和证券等多项金融业务，是全方位综合性金融业务公司，同时也是A股市场持有金融牌照数量最多的上市公司。

　　安信证券研报指出，一方面中油资本重组上市是中石油集团混合所有制改革的重要一步、有望提升公司经营效益；而另一方面，公司旗下金融机构与中石油集团之间存在诸多业务协同，集团整体改革有助于提升公司的经营业绩。

　　油气改革齐头并进

　　近日中石油发布数据称，今年上半年，东部天然气销售公司累计销售天然气198.65亿立方米，增幅为20.4%，创出“十二五”以来中石油在东部地区天然气销售同期增速最高水平。业内认为，这是中石油不断推进油气市场化改革的功劳。

　　今年5月，油气改革方案公布。意在逐步推进厂网、网销、输配、储运的分离，逐步形成以大型国有油气公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采体系。为更多民资、包括部分外资进入油气领域提振了信心。

　　中石油天然气销售公司响应国家政策，对天然气销售管理进行体制改革，成立五大区域天然气销售公司，全力推进天然气利用。

　　2017年1月1日，中石油天然气销售南方分公司（以下简称南方分公司）正式启动运行。中石油天然气销售分公司副总经理梁鹏表示，成立南方分公司是适应油气体制改革、天然气销售与管道运输分开的必然举措。

　　随后，中石油成立了北方、东部、西部、西南等共5大区域天然气销售分公司。这意味着中石油天然气管道和销售业务正式分离。值得注意的是，油气改革方案就提到，将分步推进国有大型油气企业干线管道独立，实现管输和销售分开。

　　“我国大力推进以市场化为导向的石油天然气体制改革，市场主体更加多元，市场竞争从终端向全产业链、全方位延伸。”卓创资讯天然气分析师郑方元表示，上述成绩是东部公司在中石油天然气销售体制改革总体部署下，以业绩验证了新管理体制的优越性。他还认为，中石油体制改革的行为，既为促进地方发展、优化能源结构、改善大气环境作出了贡献，也助力我国天然气市场化改革的前进。

　　“改革的困难在于涉及体制改革，今后会以何种形式出现，目前尚不明晰，因此这也是难点所在。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，由于油价较低，三桶油在一定程度上受到影响，其中中石油受到冲击最大，在业绩不佳的状况下进行改革，也具有一定的难度。

　　中石油方面强调出，下一步将继续按照党中央国务院深化国有企业改革和石油天然气体制改革的决策部署，协调推进各项改革措施，破除制约瓶颈，推进公司稳健发展。

来源：中国企业网
编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）
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