【电力】垃圾焚烧发电行业发展日趋成熟企业该如何应对机遇与挑战？

北极星环保网华气能源猎头 2022-04-22

文：北极星环保网

在国家十三五规划下，要求全国城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上，90%以上村庄的生活垃圾得到有效治理；设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上，其中东部地区达到60%以上；以及到2020年底，具备条件的直辖市、计划单列市和省会城市（建成区）实现原生垃圾‘零填埋’。国家优先发展清洁能源，环保行业发展迅猛，正处于新的临界点。对于垃圾焚烧发电企业来说，该如何面对机遇与挑战？企业之间竞争的同时是否要合作共赢？行业发展还有哪些痛点和难点？又该如何突破？

行业进入成熟期痛点难点凸显

据相关研究数据显示，截止到2018年上半年，全国已投运垃圾焚烧项目合计37.8万吨/日，2017年全国垃圾焚烧投产产能增速达27%。垃圾焚烧在我国经历三十年发展，存量项目高产能基数之下仍有高增长，表明垃圾焚烧项目落地进入又一个高峰期。

“垃圾焚烧发电行业的高速发展是在2012年以后。垃圾焚烧发电是符合国情的垃圾处理方式，国家制定相应的鼓励政策，也规定了垃圾焚烧发电的上网电价。自2012年以来，中国的垃圾焚烧发电厂呈指数级倍增，预计到2020年，我国将会有超过600座的垃圾焚烧发电厂。”中国锦江环境控股有限公司（以下简称锦江环境）总经理张超告诉北极星环保网。

中国锦江环境控股有限公司总经理张超

近年来，垃圾焚烧发电行业集中度不断提升，大部分产能集中在专业运营商企业，其余部分分布在地方环保公司和政府手中。随着市场进一步呈现集约化趋势，专业运营商的竞争优势越发凸显，地方产能将大概率被行业龙头企业整合，行业集中度继续提高。

张超对北极星环保网说道：“中国的垃圾焚烧发电市场经过几十年的发展，已经是一个比较成熟的市场了。但是也存在很多难点和痛点，主要体现在国家监管标准提高；企业运营成本增加；企业之间的盲目竞争等，给垃圾焚烧发电企业和行业带来很多压力”。

首先，2017年初为全面提升垃圾焚烧发电行业的环境管理整体水平，环境保护部（现生态环境部）开始组织在垃圾焚烧发电行业开展“装、树、联”工作，并要求于2017年9月30日之前全面完成“装、树、联”三项任务。业界认为，垃圾焚烧行业的环境监管已经进入了新阶段。
其次，垃圾焚烧发电行业资金实力、技术与人才储备要求高。据了解，通常一个垃圾焚烧发电厂的投资规模约为2亿元以上，且投资回收期较长。另外,经营一个垃圾焚烧厂需配备一定规模的技术人才。因此，资金实力及技术、人员储备情况，成为行业企业的核心竞争力，同时也带来一定压力。
第三，垃圾发电企业之间存在盲目竞争。面对国内垃圾焚烧市场这块大蛋糕，一些地方的垃圾焚烧项目招投标时，部分企业为了顺利中标，不断拉低垃圾处理费的补贴价格，进而形成低价投标的恶性竞争，而低廉的中标价格则为后期不规范的运营埋下伏笔。另外，个别地方在垃圾焚烧项目招标时，存在违规招标问题，这也影响了整个行业的健康、良性发展。

总结来看，尽管垃圾焚烧发电行业 “十三五”仍有较大市场空间，但随着竞争格局的改善以及运营成本的提高等，行业步入成熟期，痛点难点凸显，企业压力增加，竞争会更加激烈。

机遇与挑战并存技术、运营成为企业主要发力点

垃圾焚烧发电产业面临着发展压力和各种挑战，也迎来巨大的发展机遇期。

在近三十年的发展过程中，垃圾焚烧发电产业已经在处理技术、装备制造、环保监管、排放监管等方面取得了一系列积极成果，并逐步实现“走出去”发展。政策体系不断完善，产业环境日趋向好。随着国家重视程度的不断提高，垃圾焚烧发电的未来将更加光明。面临挑战与机遇，锦江环境等垃圾焚烧发电企业又该如何走好自己的战略路线？

张超表示，首先技术工艺是企业发展的核心竞争力，技术工艺的发展可以更好地造福环境。

1998年，锦江环境旗下子公司杭州余杭锦江环保能源有限公司顺利改造成垃圾发电厂，并投入生产运行。2006年，锦江环境的生活垃圾流化床焚烧发电技术已经发展到了全面推广阶段，发展自有技术，在国内外获得普及应用，使中国成为世界垃圾焚烧处理重要一极。

2017年3月，锦江与浙江大学等单位联合建设的“垃圾焚烧技术与装备国家工程实验室”正式成立，该实验室是经国家发改委批准的垃圾焚烧领域唯一国家级工程实验室。同时，锦江环境加快技术升级步伐，引进欧洲先进技术结合自主研发，将垃圾转化为高质量的垃圾回收燃料/垃圾衍生燃料，提高垃圾发电设施营运效率，减少排放。

张超介绍到，2018年7月，锦江环境临淄电厂（位于山东淄博）——中国首个全引进德国和芬兰垃圾焚烧技术项目投产，拥有全国第一台高参数循环流化床焚烧炉，并当选为住建部和城乡建设部科技示范工程项目，至今运行非常稳定。

锦江环境临淄垃圾焚烧发电厂

“目前，国内很多垃圾焚烧发电厂都面临着专业人才缺乏和管理模式落伍、监管机制不健全等问题。如何对不同地域的垃圾焚烧发电厂进行标准化、精细化的有效管理是重中之重。”张超告诉北极星环保网。

作为中国垃圾发电产业引领者，锦江环境对所有项目、人员考核都实行精细化管理。从垃圾前端的分拣，到焚烧处理，再到“三废”的治理等，每一个环节都力争达到“极致化”。环保行业需要塑造极致化的匠人精神，一步一个脚印，不断做实、做专、做优、做精、做强。

张超说，要以积极的态度抓住机会，作为新加坡上市企业（股份代码：BWM），锦江环境响应国家“一带一路”倡议，走国际化道路，培养国际化团队，拓展发展空间。截至目前，锦江环境已布局印度、印尼、巴西、新加坡。目前海外垃圾焚烧发电市场和早期的国内市场相类似，竞争压力小，国外的市场环境也为锦江环境拓展海外市场提供了有利条件。

打铁还需自身硬企业竞合应成为新常态

张超表示，锦江环境的2018年是非常忙碌的一年，过的非常充实，也取得了丰硕的成绩！专注经营，抓住机遇开展增容改造工作，收入及盈利能力同比提升；全力推进内部落实精细化管理，务求提升经营效益。

锦江环境持续推进升级改造的既定战略目标，顺利地对投运时间较长、垃圾增量较多的八家运营垃圾焚烧发电厂进行增容改造工作。目前，增容改造项目部分已投产的机组运行稳定，垃圾处理能力和锅炉运行效率提升效果明显。

锦江环境萧山垃圾焚烧发电厂

面对中国城市生活垃圾处理及清洁能源需求迅速增长，锦江环境积极按计划推进国内筹建项目的开工前各项准备工作。待国内及东南亚、南美等地区所有在建及筹建项目全部建成后，垃圾处理总能力将达66,210吨/日。同时，锦江环境也在进一步加大项目储备力度。

张超还表示，未来整个垃圾焚烧发电市场容量很大，希望同行之间既有竞争，又有合作。作为引领者，锦江环境会开放心态，加强同行业之间在设备、采购、配套、运营等各个方向的深度交流，共同推动垃圾焚烧发电行业的健康有序发展。

展望未来，锦江环境将会继续对工艺技术不断创新、精益求精，愿意为中国城市生活垃圾的资源化、无害化、减量化处理贡献全部力量！

来源：北极星环保网

编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）

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