【天然气】山西省发布促进天然气（煤层气）协调稳定发展实施意见全方位促进省内燃气发展

天风证券华气能源猎头 2022-04-22

实施意见下载链接：

http://www.shanxi.gov.cn/sxszfxxgk/sxsrmzfzcbm/sxszfbgt/flfg_7203/bgtgfxwj_7206/201903/P020190328397357420190.pdf

原标题：燃气行业点评:山西省发布促进天然气协调稳定发展实施意见全方位促进省内燃气发展多措施培育省内燃气行业
文：天风证券
近日,山西省政府发布《关于促进天然气(煤层气)协调稳定发展的实施意见》,对山西省天然气(煤层气)上中下游协调发展进行了全方位部署,这是继山西燃气集团成立后,山西首次对省内燃气上中下游进行全面部署。
上游加快推进勘探开发,释放区块与产能,扩大资源有效供给。
政策提出,进一步加大煤层气勘探开发,加快现有区块产能建设。积极参与天然气资源市场竞拍,争取省外资源补充。按照国家规定,有序放开煤层气勘查开采准入,实行勘查区块竞争出让制度和更加严格的退出机制。妥善解决矿业权重叠范围内资源协调开发问题,促进多种资源科学有序开发。争取国家支持创新煤系地层多种气体资源开发机制,鼓励多气共采、综合开发。
中游管网向第三方公平开放,管输与销售分离,提升储气调峰能力
   优化省内管网布局,加快省际管网建设。加快完善省级管网与国家干线、煤层气气田、城市管网连接。到2020年,供气企业形成不低于其年合同销售量10%的储气能力,城燃企业形成不低于其年用气量5%的储气能力,各地形成不低于保障本行政区域3天日均消费量的储气能力。建立省内管网向第三方市场主体公平开放机制和监管体系,完善管网公平接入机制。逐渐分离省内天然气(煤层气)管网企业的销售业务,分步推进管输和销售分开。
下游注重气源保障、平衡淡旺季用气量,建立上中下游价格联动机制
     增加天然气(煤层气)淡季消纳能力,提升旺季应急调峰能力。按照保民生、保重点、保发展的原则,优先保障居民生活取暖、公交出租车、公共福利机构、商业服务业等涉及民生领域用气。建立上中下游价格联动机制,对城乡低收入群里给予适当补贴。
  培育省内燃气龙头,探索建设煤层气交易中心,营造“六最”营商环境
培育我省燃气行业旗舰龙头企业,通过股权合作、资产置换、无偿划转、交叉持股等方式,进一步优化天然气(煤层气)业务整合,促进资源优化高效配置,增强企业核心竞争力。探索山西煤层气交易中心建设,引导省内煤层气等资源逐步纳入交易中心公开交易,鼓励符合资质的市场主体进场交易。
加大政策支持力度;在用地等方面予以综合保障,营造最优发展环境。全面落实市场准入负面清单制度和推进企业投资项目承诺制改革,提高天然气(煤层气)领域投资便利化水平。加快优化审批服务流程,精简办事环节,缩短涉及煤层气勘探开采、天然气基础设施和储气调峰设施项目手续办理和审批周期,全力营造“六最”营商环境。
  重点推荐组合及盈利预测:蓝焰控股、沃施股份、新天然气、天壕环境
我们系统性看好中国非常规天然气上游开发,特别是煤层气即将放量!蓝焰控股是山西省国资煤层气上游开采行业龙头标的;沃施股份收购中海沃邦进军山西非常规天然气开采领域;新天然气成功并购亚美能源,成功布局煤层气上游开采;天壕环境与中联煤层气合作建设煤层气长输管线。
风险提示:新区块进展缓慢,产气量不达预期,工程进度缓慢,政策调整。

来源：天风证券
编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）
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