【市场】山东省属国企重组“一统天下”会否形成垄断？官方回应来了

原标题：山东省属国企重组“一统天下”会否形成垄断？官方回应来了

来源：济南时报新时报记者:黄敏

山东省高速、机场、港口等基础设施类企业“一统天下”，缺少竞争是否会形成垄断？7月20日，在山东省政府新闻发布会上，山东省政府党组成员、副省长凌文表示，关于“重组整合缺少竞争而形成垄断”的问题，他认为是不存在的，山东也不会让省属国企形成垄断，追求的目标是做大做优，发展成为厚道、令人尊敬的国企。

尽管像高速、机场、港口这些基础设施类企业，还有能源等领域的省属企业实施了重组整合，但并不代表就“一统天下”了，它们在省内乃至国内市场仍有大量竞争对手。如果放到全球视野去看，他们在国际市场上的竞争对手更多。

比如，在高速公路建设运营领域，山东的市场是开放的，省内乃至国内多家大型国有和民营企业都在参与竞争，目前我省在建的23个高速公路项目，在山东高速、齐鲁交通合并前，除这两户省属企业投资建设的项目外，还有葛洲坝集团、中铁建集团、中铁集团以及济南城市建设集团等6家企业投资建设的7个项目，基本形成了竞争有序、公平开放的市场机制。

山东高速不仅仅服务山东，在四川、广东等都有山东高速身影，也已经走入 “一带一路”沿线国家。

又如，在机场建设运营领域，也没有形成垄断。尽管我省实施了机场资源整合，组建了机场管理集团，但在所属机场投资、建设、施工、运营等方面完全对社会资本开放，没有设置任何限制性门槛，也欢迎包括民营资本在内的社会资本投资我省运输机场，这也是我省运输机场领域投融资体制改革的重点和方向。另外，全省机场资源整合不包括通用机场，目前全省通用机场基本以社会资本投资为主，已颁证的12个通用机场中，烟台栖霞、德州平原、淄博高青、青岛平度全部为民营资本投资建设。

“它这么大，但绝对不对一家独大。”凌文说，比如，山东今年基础设施建设目标是2317亿，上半年完成47%，很多基础设施建设，是由山东高速等企业组织社会力量加入，建设主体单一，但社会资本多元。高速公路已经这么大了，但收费标准、服务标准等都有相应举措，确保让老百姓享受到价格好、服务优。

山东能源集团与兖矿集团重组后，煤炭产量达2.9亿吨，中国第二，销售收入超过6000亿，其实，他们很多收入来自澳大利亚。

“这些不能简单用垄断来说。做强做大做优国有企业，这是发展目标。国有企业做得再大，也不会垄断市场，不会损害民企和百姓的利益，我们要让国企成为厚道的企业、令人尊重的企业。”凌文说。

来源：济南时报新时报记者:黄敏

编辑：华气能源猎头（微号：energyhunt）

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