【天然气】东地中海天然气论坛正式成立（有关东地中海紧张局势的五大问题）

原标题：东地中海天然气论坛正式成立

来源：新华社

　　新华社开罗9月22日电（记者李碧念）埃及、塞浦路斯等六国能源部长22日举行视频会议，签署了东地中海天然气论坛章程，这标志着东地中海天然气论坛正式成立。

　　埃及石油部当天在其官网上发表声明说，埃及石油部长塔里克·毛拉代表埃及签署了该章程，当天签署章程的其他成员国还包括塞浦路斯、希腊、以色列、意大利和约旦。作为创始国之一的巴勒斯坦未参加当天的视频会议。

　　毛拉在声明中说，东地中海天然气论坛旨在加强成员国之间的油气合作，建立一个地区天然气交易市场，加快油气资源开发，降低基础设施成本等。该组织总部将设在开罗，未来还将接纳新成员。

　　2019年1月，埃及、以色列、塞浦路斯、希腊、意大利、约旦和巴勒斯坦决定设立东地中海天然气论坛。同年，土耳其与利比亚民族团结政府签署地中海“海事管辖权”谅解备忘录，以寻求在地中海东部获得更大面积的专属经济区，此举遭到希腊、塞浦路斯和埃及强烈反对。

相关：有关东地中海紧张局势的五大问题

来源：土耳其驻北京大使馆

1、地中海东部的紧张局势是如何爆发的？

       东地中海紧张局势的导火索首先南塞浦路斯希族政权无视土耳其在塞浦路斯岛北部的合法权利，与国际社会达成协议，在塞浦路斯岛周围勘探能源资源。

       西方公司在其政府和希腊方面的支持下，开始在该地区进行广泛的天然气勘探和钻探活动。

       多年来，土耳其和北塞浦路斯土耳其共和国一直在向当事方发出警告，该岛周围的自然资源应提供给所有人，因此需要公平和持久的解决方案。但是他们对警告充耳不闻。

       随着在东地中海地区更多油气田的勘探，该区域的各国开始纷纷达成专属经济区（EEZ）协议。

       南塞浦路斯希族政权分别于2003年与埃及、2007年与黎巴嫩、2010年与以色列签署了所谓的专属经济区协定，无视土耳其和北塞浦路斯土耳其共和国的不断警告。

       南塞浦路斯希族政权持续与西方公司在土耳其和北塞浦路斯土耳其共和国拥有合法权利的地区开发油气田。

       埃及、希腊、南塞浦路斯希族政权和以色列试图通过在开罗举行的东地中海天然气论坛排除该地区的其他参与者，例如土耳其、利比亚和黎巴嫩。

       作为一项善意倡议，土耳其和北塞浦路斯土耳其共和国通过联合国提议成立一个东地中海资源联合委员会。但是，得到欧洲联盟支持的希腊和南塞浦路斯希族政权表示，他们不愿合作。

2、为什么希腊坚持使用塞维利亚地图？

       希腊和南塞浦路斯希族政权利用塞维利亚地图来孤立土耳其，试图把土耳其限制在地中海沿岸。

       该地图由西班牙南部塞维利亚大学的胡安·路易斯·苏亚雷斯·德·维韦罗教授制作，表明希腊宣称的在爱琴海和地中海上的大陆架的边界以及南塞浦路斯希族政权于2004年宣布的专属经济区是欧盟的官方边界。

       该地图声称，希腊大陆架从梅斯岛开始，向南延伸至地中海中部，这使土耳其在土耳其南部安塔利亚海湾以外没有领土。

       土耳其否认了这些主张，称其为不合理且不符合国际法，该主张是从一个10平方公里的岛屿上投射一个40,000平方公里的大陆架，该岛屿距离土耳其海岸仅2公里，而距希腊大陆580公里。

蓝色区域为土耳其主张的专属经济区，黄色区域为北塞共和国主张的专属经济区和塞浦路斯的专属经济区有着大范围重叠。图源：trt

3、希腊为何对土耳其的对话呼吁置若罔闻？

       在国际法中，“距离”原则并没有作为划定大陆架和专属经济区的规则。国际法和《联合国海洋法公约》的基本规则都是“公平分享”的原则。

       据此，岛屿的大陆架或专属经济区面积比大陆要小。此时还要考虑许多因素，例如岛屿的大小、位置以及与大陆的距离。

       希腊方面意识到了这种不公正，因此避免与土耳其坐在谈判桌旁，要求土耳其在建立对话之前停止钻探活动作为前提。土耳其此前曾暂时撤出其Oruc Reis勘探船，以表善意，并表示愿意进行对话。

       但是，尽管德国为开始通过外交努力试图让土耳其与希腊之间的进行谈判进行了外交努力，但希腊随后与埃及签署了一项海事协议。希腊与法国和阿拉伯联合酋长国在克里特岛以南举行联合军事演习，进一步加剧了紧张局势。

4、法国在东地中海地区煽动希腊的目的是什么？

       法国总统马克龙表示，他已在该地区采取了“红线政策”，支持希腊反对土耳其进行能源勘探。

       法国向希腊出售18架Rafale型战机，马克龙通过挑衅希腊并鼓励希腊增加军事开支，来获得利益。

5、其他国际行为者的立场是什么？

       欧盟国家尚未在该地区制定共同政策。尽管欧洲国家为了“欧盟团结”而发出支持希腊和南塞浦路斯希族政权的信息，但许多国家强调了对话以解决危机的重要性。

       希腊和南塞浦路斯希族政权坚持对土耳其实施制裁，但意大利和西班牙不同意。同时，美国总统唐纳德·特朗普经常呼吁外交手段来解决问题，但由于11月总统大选前的国内问题，几乎没有发表言论。

       但值得注意的是，美国最近部分解除了对塞浦路斯南部长达数十年的武器禁运。另一方面，希腊不赞成在北约举行会谈，但它试图说服欧盟对土耳其实施制裁，这使得很难通过欧盟找到解决方案。

来源：新华社&土耳其驻北京大使馆

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