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导读：业内人士表示，现在，以工商资料为全部依据，不考虑产品质量、经营风险、具体业务是否违法的信用评价，已经跑偏了。

来 源丨21世纪经济报道（jjbd21）

记 者丨陈宝亮 北京报道

据北京网络广播电视台、《北京时间》7月4日报道，“匀加速因涉嫌传销已被湖北嘉鱼、河南鄢陵两地公安机关依法查处。”7月13日，记者向湖北省某县公安咨询后被告知，“（匀加速科技有限公司旗下）匀加速商城因涉嫌非法集资、非法吸纳公众存款被立案调查”。

但截至记者发稿时，匀加速官网仍能正常打开。记者发现，这竟然是一家“诚信网站”。该“诚信网站”认证由中国电子商务协会数字服务中心旗下中国电子商务信用认证平台出具，证书编号为CX20160516015221100119。记者在中国电子商务信用认证平台官网查询该证书发现，匀加速商城的“诚信网站”颁发于2016年5月16日，有效期长达10年之久。

“做诚信认证，需要一套工商注册资料，网站的ICP备案资料，需要交认证服务费”，在一个名为“中国电子商务协会信用”的QQ群中，记者以个人网站咨询办理诚信认证，其中一位人员联系记者称，“诚信认证只对企业网站做，你是个人网站，得先找公司资料，然后搞个域名授权函，就可以做了。你没有资料的话，我可以帮你整一套。”诚信网站的认证服务费，为1500元/年。

中国电子商务信用认证平台官网显示，该机构共提供6个版本的“诚信认证”，分别为诚信龙头单位、诚信网站、知名网站、诚信示范网站、可信网站、APP安全。其中，“诚信龙头单位”的认证服务费最高，为20000元/年，收费最低的“可信网站”认证费为1000元/年。

诚信“背书”的商业化

“诚信”的匀加速，并非孤例。2017年7月5日，一家名为大唐天下的机构被授予“诚信龙头单位”证书，诚信档案编号CX20170705038768280611，有效期三年。同时，大唐天下还获得了有效期两年的“诚信示范单位”认证。按照官网标价，大唐天下需要支付认证服务费7万元。

需要指出，在大唐天下购买认证之前，湖南省长沙市工商执法人员确认该公司涉嫌传销，并已经展开调查，湖南电视台也于2017年4月曝光了大唐天下涉嫌传销的行径。

除此之外，深圳备受争议的 “龙爱量子公司”，也是中国电子商务信用认证平台的“诚信龙头单位”，证书编号CX2017041933661280597，有效期一年。

“伪装成政府项目，用政府、官方机构的资质、证书，这是传销机构最常用的手段，借用政府公信力骗人”，资深反传销人士刘李冰告诉记者，“现在很多以消费返现、高投资回报率吸引投资的网络资金盘传销，太需要这种有政府背书的证书了。”刘李冰从事反传销工作超过8年。

此外，互联网金融公司“信和财富”也先后获得“诚信龙头单位”、“诚信网站”认证。但根据工商公示信息，2015年、2016年，信和财富分别因为“经营场所无法取得联系”、“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”被两次列入经营异常。

2015年，信和财富因“未依法登记”被北京工商局处罚10000元。2017年1月20日，信和财富又被镇江市润州区人民法院列入失信黑名单。同时，信和财富涉及到的法律诉讼达到44项。即便如此，2017年3月，在原有认证到期之后，信和财富再次被授予“诚信网站”认证，有效期一年。

记者调查了解到，2014年至今，在中国电子商务信用认证平台获得诚信认证的互联网金融公司超过100家。

相当可观的诚信认证收入

社会信用体系建设是近年来政府工作的重点。2005年，全国整规办、国务院国资委发布《商会协会行业信用建设工作指导意见》，启动行业信用体系建设试点。2007年，整规办印发《关于开展首批行业信用评价试点管理工作的通知》，选择44家商会协会开展行业信用评价工作，隶属于工信部的中国电子商务协会就在名单之中。截至2016年9月，参与行业信用评价的商会协会已经公布了15批，共计224家。

2010年12月，中国电子商务协会主办的第中国国际电子商务大会上，中国电子商务协会数字服务中心、中国电子商务信用认证平台正式挂牌成立，并启动了诚信网站认证等一系列行业信用评价工作。其后，该平台陆续启动了《百万企业诚信认证工程》、《千行万业诚信互联网品牌建设工程》。

中国电子商务信用认证平台官网资料显示，过去数年来，已经有包括大批著名公司在内的数十万家企业通过认证。

“不过，目前，这个诚信认证平台，真正的实施机构是电子商务协会的副理事长单位，北京盘石信用管理有限公司”，曾经加盟盘石信用，成为“诚信认证”代理机构的小谭（化名）告诉记者：“信用认证平台官网就是盘石建的，认证的申请、评级、收费、市场推广也都是盘石在做。”中国电子商务协会为诚信认证的监督机构，旗下数字服务中心为认证指导机构。

小谭告诉记者：“做认证的时候，只要提供营业执照、法人身份证、代办人身份证、认证申请书、网站域名就可以了。”作为代理商，小谭从盘石拿到的价格权限是“三折，也有2.5折的”，“2万的龙头认证，我这只用6000就行。”

工商数据显示，北京盘石信用管理有限公司为杭州盘石信息技术的全资子公司，后者在新三板上市，上市代码834009。根据公司财报，2016年，诚信认证服务收入高达1758万元，同比2015年的612万元增长187%。

需要指出，企业实际购买认证时往往一次支付多年认证费用，但财报统计仅统计一年，其余收入在合同期内分期计算。据此分析，2016年收到的一次性认证费用，远远超过1758万元。

信用评价需纠偏

最近数月，为众多企业提供诚信认证的盘石信用公司，遭到包括小谭在内的一批代理商投诉。

2016年10月，小谭与北京盘石信用签署《诚信网站认证项目合作协议》，并缴纳5万预存款、5000元押金成为盘石信用代理商，但签约前提及的“培训”、“独家代理”等扶持措施均未落地，“后来，我们录入系统的意向客户也陆续被盘石总部随意转走，要么转给其他代理商或者转给盘石直销员工，相当于直接转走了我们的收入；现在，盘石又强制全国各地代理商签任务书，规定时限内不完成任务就直接扣预存款”。2017年5月，持续亏损的小谭与盘石解约，却拿不回当初的预存款。

“目前，我接触到的，全国很多这样的代理商，每一个代理商的名字都可以在盘石系统内查到，大家的预存款都拿不回来，”小谭告诉记者，“我这种5.5万代理费，属于比较少的，10万、50万的大有人在。我们现在坚持要拿回预存款的人有81人。”

“现在200多家协会搞的信用评价，很多都跑偏了”，一位资深信用体系研究人员向记者介绍，2007年国务院发布的《关于社会信用体系建设的若干意见》，明确提出信用体系建设要以“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录”为重点，整顿“恶意拖欠和逃废银行债务、逃骗偷税、商业欺诈、制假售假、非法集资等现象”，并且有多个政府部门文件要求“信用评价不得以盈利为目的”。

但他说，现在，“以工商资料为全部依据，不考虑产品质量、经营风险、具体业务是否违法的信用评价，已经跑偏了”。

（编辑：黄锴）

21君

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本期编辑 黎雨桐