展“一带一路”愿景 看民建如何行动

编者按

实施“一带一路”战略以来，民建中央经过国内调研、出国调研、形成报告、高层建议、两会提案建议、媒体宣传共六个环节的参政议政途径，响应国家共商、共建、共享“政策沟通、设施联通、资金融通、贸易畅通、民心相通”的倡议。

民建作为密切联系经济界的参政党，关注推进城镇化建设、深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略支持企业创新、金融改革和民营经济发展等方面，并把对“一带一路”的思考带到了参政议政舞台。

高位推进

2017年3月3日，全国人大常委会委员、财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻就民建中央“实施‘一带一路’战略，积极推动我国企业‘走出去’”提案接受第一财经电视《两会问道》节目专访。

2016年8月以来，民建中央将调研与参政议政相结合，初步了解了我国企业参与“一带一路”建设积极“走出去”的基本情况。调研发现，作为一项具有长期性、复杂性、风险性的系统工程，我国企业在“一带一路”战略实施过程中，面临着巨大机遇。

据有关专家初步估算，“一带一路”沿线涉及60多个国家，基础设施建设正进入加速期，投资总规模或高达6万亿美元，参与“一带一路”倡议的国家与国际组织已达100多个，我国与20多个国家开展产能合作，建立了50多个境外经贸合作区，与沿线国家货物贸易额达3.1万亿美元，占我国对外贸易总额的26%。可以看出，“一带一路”沿线的基础设施建设有巨大的市场空间和投资潜力。

同时，由于特殊的地缘政治环境因素，我国企业“走出去”也面临着一些挑战与风险。

部分沿线国家对“一带一路”战略存在疑虑或误读，“软”“硬”件方面“联而不通”，民营企业海外经营的金融体系尚需要完善。企业海外拓展缺乏具有国际化视野与综合能力的复合型人才，政治、经济和宗教多重风险叠加，风险评估与防控体系建设有待加强。

通盘考量

2017年3月9日，民建全国两会代表委员就《关于在实施“一带一路”战略中积极推动我国企业“走出去”》等相关建议和提案接受了《人民日报》、《人民政协报》等10余家媒体采访。

企业走出去后，跨文化管理是另一个挑战，我们要学习了解“一带一路”沿线国家的文化传统、风俗习惯、法律制度等，主动适应，不能生搬硬套国内的管理方式。

消除文化隔膜是“一带一路”战略实施过程中绕不开的问题，沿线60多个国家有14个讲阿拉伯语的国家，有几个讲俄语的国家，其他国家使用的都是通用性较差的地方性语言，必须加快培养通晓相关语言和文化的人才，既要做好跨文化的翻译工作，又要培养这些国家的“中国通”，促进文化和风俗习惯等方面的交流融合。同时，要提升参与“一带一路”建设的使者们跨文化交流的能力，增加对跨文化交流差异性的理解，培养多元文化意识，适应和尊重不同文化背景下的价值观、宗教观、思维方式和语言表达等，真正践行习近平总书记提出的“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通”的理念。从长远看，经济和文化“两轮双驱”可以使 “一带一路”建设更富成效。

“一带一路”战略在实施过程中要实现五通，即政策沟通、设施联通、资金融通、贸易畅通、民心相通。而政策沟通与民心相通是眼下的当务之急，只有解决好这“两通”，通过投资解决当地就业、设立经济合作区、促进人文交流等方面才能很好地推进当地的中国项目建设，帮助当地社会更好地接纳中国企业。

企业走出去不应只重视投资，应该推动沿线国家对中国文化的认知和认同，包括中国现有的政治体制和治理体系，更好地保障我国在“一带一路”战略上的投资。

有的放矢

1

应当加强国际产能合作，鼓励企业通过股权并购、承包工程等方式“走出去”，建立境外战略资源供应基地和生产制造基地。

2

要利用国有企业和民营企业在海外投资中的不同特点，让不同市场主体互为补充、形成合力，实现投资主体多元化。

3

要构建国际化、市场化的中介服务机构和中间组织，为企业提供专业化的投资咨询和维权服务；要完善“一带一路”的金融服务体系，通过政府牵头、金融机构跟进、民间资本参与的方式，推进银行海外拓展与企业走出去互动。

4

要成立投资保险公司，强化风险评估、预警和管控，切实推进企业更好地“走出去”、“走进去”、“走上去”。

5

要提升“一带一路”战略实施中的组织化程度，构建完备高效的服务体系，形成良好的企业海外拓展生态环境，特别是对高风险问题要有预警和研判，提高企业海外拓展成功的概率。

本文素材来源于民建中央网站、新华网

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