朱溪水库移民工程“百日攻坚”决战纪事：45天签约98.3%

10月23日

朱溪水库沙头村移民工作组组长、仙居县建设规划局副局长朱富弟，带领工作组成员对沙头村相关移民档案进行整理归档。“10月11日，沙头村签约率是87%，10月15日实现98.2%！”回想起“百日攻坚”最后三天的签约成果，朱富弟至今感到不可思议。

10月12日至15日

短短三天时间内，包括沙头村在内，朱溪水库移民签约数每日快速递增。

截至10月16日零时

库区协议移民签约户达2047户，签约率从12日的74%“飙升”至98.3%。

“朱溪水库建设到了决战决胜的关键时期，必须打赢水库移民安置工作战役！”仙居县委书记林虹在6月30日朱溪水库移民工程“百日攻坚”动员大会上的这句话，昭示着仙居铁军全力攻坚、势在必得的决心和态度。

7月5日，朱溪水库移民安置“百日攻坚”正式启动。8月21日，朱溪水库移民安置协议签订开启。45天签约2047户，签约率达98.3%——仙居移民干部用行动喊出了干好“天下第一难”的决心和信心，用真情和担当抒写了铁军精神，为“百日攻坚”行动画上了一个感叹号。

上下同心破坚冰

朱溪水库工程建设涉及10个村、2288移民户。

决战即决胜。7月5日，200多名从县级机关各单位抽调的机关干部，分别组成督导、巡察、执行、宣传、组织等5个面上工作组和10个联村移民工作组，进驻10个移民村开启攻坚行动。

县领导联村、工作组成员单位联组、移民干部联户——每个工作组结合各村实际，细分成相应的工作小组，一一落实责任，对应包干。自8月21日开启移民安置协议签订后，各村工作不断破冰。10月11日，库区74%的移民完成签约。

眼看“百日攻坚”即将到期，有些村的签约率却不到50%。怎么破解？

“三天决定着三个月！如果这三天做不到，那就是用三年也做不成。”副县长、朱溪水库移民安置工作总指挥李时林一语道出了背水一战的决心。

10月15日，是移民签约奖励截止日，也是“百日攻坚”的最后一日。“目标不变——10月15日前签约率要达到95%以上；政策不变——10月15日前签约每位移民可享受一万元奖励。”10月12日，仙居县委、县政府再次发出攻坚战指令，破除干部畏难情绪，截断部分人观望思想。

10月15日晚7时，县委副书记、县长颜海荣赴各签约攻坚村走访慰问，了解协议签订进展情况并加油鼓劲。各相关工作组所在单位负责人下到移民村一线监督，主动认领，上门和村民讲政策。截至当晚10时，水库移民签约累计完成1943户，占总数的93.28%。深夜，当很多人已经酣然入睡时，移民工作组人员依旧奋战坚守在一线，各个签约攻坚村的办公室会议室依然灯火通明，人头攒动。

“一时一刻都不能放松。”前来助战的原仙居县总工会副主席周冬莲15日中午赶到溪上村，打着手电筒逐户走访未签约移民，讲政策话利弊，做思想动员。在周冬莲的努力下，5户村民当晚签约。当晚12时，10个移民村的平均签约率达到98.3%。

坚守底线为民

“从42%到96.8%，短短三天签约率翻了一番多！”说起移民成果，溪上村移民工作组组长、仙居县水利局副局长陈荣来感叹，“那三天就像打仗，几乎没有好好地合过眼。”

溪上村涉及移民人口1971人，人口最多，存在问题也较多。据陈荣来回忆，7月进驻时，该村尚有128户未完成房屋评估丈量，村干部思想不统一，许多村民持观望态度。10月11日，该村签约率只有42%。

“10月15日是奖励的截止日，县里已经一锤定音。村里共有496户，如果剩下的村民都不签的话，损失的还是村民们自己。”陈荣来和村里的党员干部算了一笔账，“溪上村将会损失200多万元。”

立说立行！三天里，溪上村工作组开了八场会议，统一了村干部思想。同时，再次分工，梳理难题，商量对策，一对一攻坚。工作组成员的单位一把手吃住村里，自己领了任务，上门做“钉子户”工作。饿了，就着泡面吃一点；困了，靠着椅子眯一下。“攻坚中，我们坚持一把尺子量到底，一个政策签到底。”陈荣来说，所有的签约都在“阳光、透明、公平、公正”下进行，绝不能损失群众的利益。在工作组的劝说下，溪上村村民签约被动变主动，签约率快速提升。

如今，许多工作组人员俨然成为村民的“自己人”。遇到各种喜事，一起道贺，增进感情；遇到村民有什么困难，主动帮忙，拉近距离；面对个别困难户，主动资助，结成帮扶对子。感情融洽了，心灵拉近了，一切事情都好说了。在梅岙村，谁家有困难，就找陈永进商量。兄弟打架，也找陈永进协调——仙居县国资局副局长陈永进俨然成为了“老娘舅”。10月14日下午，陈永进包干的签约户100%完成。

对工作组公正公平的工作态度，村民们看在眼里，记在心里。连头村村民洪香女看着他们整天忙碌，说破了喉咙，很是心疼，主动要求签约：“你们讲公道，工作是真的好！”

主动作为争先锋

梅岙村是朱溪水库第二复杂移民村，村“两委”当选两个月没有开过一次会。

“我们选择了打感情牌。”梅岙村工作组组长、仙居县发改局副局长泮永坚说，组里有个“花木兰军团”，每一位团员发挥特长，和村民们谈心交心，拉近了村民的距离。

郑群慧性格豪爽做事果断，被称作有移民版的“亮剑精神”；“参谋长”俞晓晓来自法院，对于如何运用法律思维去做工作很有一套；黄逸文是财政、后勤“部长”，发挥手工特长融入村民，不仅做通他们的思想工作，有些还主动帮忙做其他村民工作；泮雅慧是县发改局体改科科长，将政策解读做得一丝不苟。

走近群众，融入群众——梅岙村的村干部们不仅一个月后坐在了一条板凳上，党员干部还主动认领包户，争做模范先锋。“我们实行挂图作战，对工作突出的村干部表扬并向镇党委推荐。”短短三天，梅岙村的签约率从11日的64.3%升到了15日的98.9%。

在“百日攻坚”战中，广大移民干部发扬“争做先进、当仁不让、攻坚克难、舍我其谁”的作风，吃住在移民村，深入群众，厚着脸皮，磨破嘴皮，踏破脚皮，宣传政策，了解村情民意，梳理问题，理顺关系，推动了移民安置协议签订又快又好地进行。

连头村支委徐雪兰自该村启动签约工作后，主动认领三四十户移民户。15日那天，她包干的任务全部完成。原村委会主任陈太南，不仅第一批带头签约，还每天协助工作组做村民思想工作。负责该村移民的朱溪镇副镇长朱新女自豪地说，连头村90%的签约任务都是村干部主动拿下的！

在外乡贤纷纷回村做思想工作。党员朱江辉是县里一位民警。10月12日下午，获悉四位表兄弟不配合协议签订后，当即请假开车去接在无锡、桐乡、慈溪的表兄弟，于第二天中午11点返仙居，一家人齐聚商讨。最终，两位在协议上签名。

勇气和担当

潘春燕

“征地拆迁是‘天下第一难’！”但仙居的移民干部却在一场名为“百日攻坚”的活动中，交出了令人称奇的水库移民拆迁协议成绩单：45天签约2047户，签约率98.3%，使不敢想成为现实。

速度的背后，彰显的是移民干部的一鼓作气的勇气，展现的是仙居铁军的实干担当。

征地拆迁本来就是一件难事，不可能一蹴而就。仙居县委、县政府提出“百日攻坚”，这何尝不是一种勇气。因为深知“一鼓作气，再而衰，三而竭”的道理，100天里，200多名移民干部和村干部同吃同住同办公，“7+黑”向村民们做深做细思想工作，做好征迁安置。对每一位移民干部来说，这100天没有双休日，更没有节假日。尤其是“百日攻坚”的最后三天，通宵达旦“磨嘴皮”成了每一位移民干部的工作状态。

“百日攻坚”，何尝不是一种担当。移民干部敢挑担子、实干争先，涉及拆迁的党员移民无条件带头签约，社会各界尤其是党员干部积极参与，以蓬勃的朝气、决战即决胜的勇气，干出了仙居铁军的威猛之势，拼出了重点项目建设加速度。

征迁，最怕患寡患不均。移民干部始终坚持公平、公开、公正的准则，所有问题放在桌面上，所有会议、政策、数据公开透明，接受移民监督。正是不忘初心，秉着一诺千金，一块块“坚冰”消融，一份份协议签定。

群众心里都有杆秤。朱溪水库移民安置“百日攻坚”行动告诉我们，只要不忘为民初心，秉着勇气和担当，一切皆有可能。

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