重磅 | 中共浙江省委常委、宣传部长葛慧君对我县“最美农村指导员”张新建事迹作出重要批示！

2017年11月9日，中共浙江省委常委、宣传部长葛慧君对我县“最美农村指导员”张新建事迹作出重要批示。 

“十九大”前后新华社连续三轮聚焦的

“最美农村指导员”张新建

党的“十九大”提出，实施乡村振兴战略，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；坚决打赢脱贫攻坚战，动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。

作为挺身参战的“急先锋”，张新建在“十九大”前后1个月内，连续三次被新华社作为“振兴乡村”的模范人物重点报道，引发了强烈社会反响。2017年9月12日，新华社派采访团专程赴金竹岭脚村蹲点采访5天，深入挖掘其典型事迹；9月16日，新华网图片频道以《张新建：让村民恋恋不舍的第一书记》为题开篇报道；9月21日，新华社、新华社客户端、新华视界第二次全媒体报道《我在“神仙居住地方”当书记》，阅读量两天内就突破100万次；10月24日，“十九大”闭幕之日，新华每日电讯第三次以《这书记，让“破村”真正建设成“仙居之地”》为题专题宣传，人民网、新浪网等门户网站纷纷转载。此前，浙江日报、浙江新闻联播及凤凰网、台州日报、台州电视台等主流媒体也曾报道其感人事迹，得到了社会各界高度赞誉。

张新建是台州市唯一的由浙江省向全国重点推介的三个“第一书记”之一，先后获得2016年度“浙江骄傲人物”、2017“浙江好人榜”敬业奉献好人、省市优秀农村工作指导员、感动台州人物、台州市劳动模范、仙居县第二届道德模范等诸多荣誉。

鉴于其突出贡献和广泛影响，9月26日，台州市委书记王昌荣批示肯定其先进事迹。

张新建，男，1965年4月出生，1987年6月入党，浙江仙居人，现任台州市机关事务管理局副调研员，市派仙居县溪港乡金竹岭脚村农村指导员、第一书记。该同志“四连任”金竹岭脚村农村指导员，六年如一日扎根山区，帮助该村实现了从一穷二白的“烂村”向省农房改造示范村、市农村文化礼堂建设示范村、市美丽乡村精品村的美丽蝶变。

他身上展现出说干就干、干就真干的创业精神。金竹岭脚村离县城62公里，地处台金温三地交界处的偏僻山区，原先是“道路烂答答，村庄破落落，人心散花花”的破落户、烂摊子。2011年8月甫一到任，他从调和干部同村民之间分歧入手，立马拿出一套既符合当地实际又兼顾各方利益的村庄整体规划，得到上级部门的认可；又以深入细致的思想工作，赢得村民的真心支持，很快打开工作局面。

他身上展现出靠山吃山、锲而不舍的务实品格。金竹岭脚村是个村集体经济空白村，为了弥补新村公共基础设施建设资金短缺问题，他采用级差排基投标方式拍卖屋基，共筹集到资金465万元。用好仙居农业项目较多的优势，经常往涉农部门“跑 39 38181 39 15231 0 0 801 0 0:00:47 0:00:19 0:00:28 2948，三番五次，软磨硬泡，短短5年间先后争取到小流域整治、农家乐特色村等项目资金2200余万元。并动用私人资源四处“化缘”，争取到了各方支持。

他身上展现出仁者爱人、一心为民的公仆情怀。房屋拆迁中，他常常厚着脸皮，“死缠烂打”，以真心实意打动村民，短时间内拆除了全村100多间旧房。旧房改造中，他又不厌其烦地为每位村民解疑释惑、跑路帮办，连续数月没有睡过一个囫囵觉。“上山头、下田头、到灶头”是“老张”与村民打成一片的“秘诀”。如今，他是村民心中的“自家人”，赢得了大家的广泛尊重。

他身上展现出登高望远、永续发展的责任意识。为了增强村子发展后劲，他想方设法帮助物色并选出了有较高威信的村民“当家人”，建立了抱团干事的坚强核心。他积极争取资金建成村游客服务中心，每年为村集体带来10万多元租金。同时，千方百计牵线搭桥，吸引各地客商到村考察、投资、合作。浙江卡尔斯旅游开发有限公司的民宿项目已达成初步敲定，将为村里带来每年20万元的收入。

今年，“老张”的第四期任期将满。他说，为了在“金竹岭脚”真正栽下“金竹”，只要村民需要，他愿意继续留下来。

不忘初心  实干为民

——台州市派仙居县溪港乡金竹岭脚村农村工作指导员、

第一书记张新建同志主要事迹

六年来，张新建坚持实心实意为村民服务，解村民忧，排村民难，兴村民利，谋村民福，赢得了群众的理解和支持，被大家亲切地称为“张指导”“老张”，连续三次被当地村民留任农村指导员。他所驻的金竹岭脚也从一个“有女不嫁岭脚郎”的贫穷山村一跃成为省级农房改造示范村、市级美丽乡村精品村、农村文化礼堂建设示范村，村集体经济经营性收入也从原先的空白到今年预计的30万元。

治“病”有窍门，不忘初心的老张

金竹岭脚村位于仙居县溪港乡，离县城62公里，地处台金温三地交界处的偏僻山区，全村共有156户532人。原先大多数村民住在有着四五十年历史，破落不堪的黄泥房里，“道路烂答答，村庄破落落，干部没威严，规划无着落”，是对当时金竹岭脚村的真实写照。与邻村如火如荼的新农村建设相比，村庄内不仅环境条件差，更是20多年没盖过新房，村民们改变旧貌的心愿日渐强烈，对村干部的“没作为”怨声载道。

2011年8月，时任台州市机关事务管理局保卫处处长的张新建，来到金竹岭脚村担任农村工作指导员。刚到村里时，恰逢村组织换届不久，由于村两委不团结，村党支部换届中28名党员选不出一名村书记。他第一次召开村两委和党员会议，参会人数还不到一半，不少村民不仅不买账，还当面调侃道，“别说是市里派来的处长，就是省里派来的也没用！”

治病得先找病因。面对这样一个局面，有着丰富农村工作经验的张新建并没有心急，而是挨家挨户走访，多方了解情况。金竹岭脚村虽然村庄表观较破烂，但是人文底蕴十分深厚，本村吕氏为北宋文靖公后裔分支，与宋代廉官吕蒙正素有渊源，村内还现存红色通讯站遗址和省级非遗清音寺。村庄地理位置相对偏远，但临近国家级重点工程仙居县抽水蓄能电站，潜在商机不小。在调研分析了村庄既有优势的同时，他也找准了制约村庄发展的关键所在。原来，前任村干部眼光放得不够长远，在做村庄规划时也未征求村民意见，没有将村内古祠堂、文化礼堂等设施一并纳入设计方案。一些热心村务的村民就此找干部理论，闹得不欢而散。

如何制定一份令村民满意的新规划成为摆在张新建面前的一道“考题”。他整整花了一个月的时间，逐一找在家党员谈心，逐个与在外党员电话联系，并到县规划部门了解来龙去脉。当时好多村民提出，淡竹乡的下叶、石盟垟村农家乐发展得好，就是因为他们的规划有前瞻性，等电站建好，金竹岭脚村商机也不差。在充分吸收了村民对村庄发展的意见后，历经三次大调整的新规划方案在代表大会上获一次性通过。就此，张新建为金竹岭脚村村民送上了一份满意“答卷”，大家也都爱跟着“张指导”一块干。

一年后，松散了的人心逐渐收了回来，村干部的干劲也更加足了。春节期间，趁在外经商村民集中返乡，张新建吸收了一批优秀的乡贤党员，成立了村建房领导小组，开始筹备新农村改造计划。

而此时，张新建为期一年的农村指导员工作即将结束，让他没想到的是，原本持观望态度的村民竟集体向上级打请求报告，希望“老张”留下来帮助建新村，听说消息后，“老张”毫不犹豫选择了留任。

干事有韧劲，凝聚人心的老张

新农村建设是件大好事，但难度大，涉及到村民切身利益。别说整村推倒重建，单单拆迁都是头等难事。张新建的办法是抓住重点，各个击破。对思想有顾虑的农户，他在掌握情况的基础上，三番五次上门做思想工作，一些农户长年在外，便趁对方春节回家时上门做工作。对所有的钉子户，他都亲自上门做说服工作。一次不行，两次；今天不行，明天再去。实在不行的，再动员各方力量组团去，有时候上午遭村民骂了，下午还得厚着脸皮上门。

敲村民吕月娥家的门，张新建都记不清次数了。一开始她连门都不让进。张新建不气不恼，反而走得更勤。吕月娥说：“你是下派指导员，随时会拍屁股走人。我的老房子要是拆了，新房建不起来，找谁说？”张新建打听到吕月娥妹夫是横溪镇某村党支部书记，便请他出面，两人坐在吕月娥家灶头旁的小木凳上，头顶昏暗的白炽灯泡，晓之以理，动之以情，用了整整两个星期，张新建喉咙都讲哑了，老人总算是点了头。

由于思想工作到位，村里的新村改造规划得到全体村民的支持，村里危旧房拆迁比较顺利，全村的100多间旧房全部拆除。但随之而来的是地基选择问题，为了做到公平公正，张新建提议村里采用级差排基投标方式。一户一宅，具体位置由村民投标，公平合理。像这样投标拍卖，金竹岭脚先后举行四次，每套地基从原先的3万到最后的30多万，让村里获得了实实在在的收益。四次级差排基下来，村里共筹集地基投标资金465万元，有效弥补了新村基础建设的资金短缺。

这项工作的告落，也意味着金竹岭脚新农村建设进入了实质性阶段。

第二轮任期，恰逢村两委换届。为选出村民认可的带头人，张新建邀请村民推荐村当家人，最后了解到吕金玉和吕宽炤在村民中较有威望，他便及时把情况反映给乡党委，并多次动员两人竞选。

吕宽炤全家都在郑州经营油漆生意，面对张新建抛出的“橄榄枝”，起初他有些犹豫。如果回家，势必对生意有影响，而且回家后村民万一不买账，落选了面子没处放。“要知道究竟有多少分量，只有通过村民选举，再说年轻人为村民致富落选也不丢脸”。在张新建的多次劝说和鼓励下，吕宽炤毅然抛下打拼多年的生意回村参选，并高票当选为村委会主任。在张新建协助下，这一届两委工作井井有条，很快打开了局面，受到村民的好评。

2013年年底，张新建的指导员届满，准备离开金竹岭脚村。吕金玉、吕宽炤听到消息后，马上赶到乡里，要求“老张”继续留任。为了把张新建留下，吕宽炤甚至“耍起无赖”，“是你把我从郑州叫回来的，现在才刚入门。你这个师傅走了，把我撂在村里可不行！”吕宽炤的真情告白和村民的殷殷期待，让张新建感动之余，更觉责任重大。

这一次，“老张”又被留任了。

治村有谋略，用心良苦的老张

2014年，仙居县在经济薄弱村选配第一书记，张新建被仙居县委组织部聘为金竹岭脚村的第一书记，加上又是市派指导员，双重身份让他身上压力增加不少。

看到仙居县农村项目比较多，张新建抓住机遇，经常带着几个村干部往涉农部门争项目。这些部门上到主要负责人，下到办事员，基本上都混熟了，大家都知道金竹岭脚村有个很会“跑项目”的第一书记。村前的河道列入小流域治理，他从水利局争取到项目资金225万元；村庄的老旧大桥不能通车，在县交通局争取了撤渡建桥项目资金90万元；村庄被县里列入省级示范村建设，争取补助资金200万元；村庄房屋拆建补偿300万元、农家乐特色村建设资金100万元、壮大村集体经济财政补助170万元，村办公楼、古民居保护资金近100万元……短短5年间，他先后筹集到项目资金累计达2200余万元。

2016年是金竹岭脚村丰收的一年，村里喜事连台，投资90多万元的大桥建成通车，全村大部分村民新房基本建成，森林村庄加快推进，张新建从一个房地产开发商那里“化缘”到500多棵大规格桂花树也全部种进了村庄，村里农家乐接待中心项目正式启动。吕氏祠堂进一步发挥作用，成为清音书院、廉政家风教育基地。同时，村里还建成了文化礼堂和家宴中心，村民不但有了自己的活动场所，而且还有了集体聚餐的地方。

这一个“化缘书记”，“化”出了一个崭新的村庄。

2016年10月，张新建第三期指导员和第一期第一书记任职到期，在金竹岭脚干了五年的张新建要回市里了。得知情况的村民再一次写了请愿书，100多人摁下手指印，一封送到乡党委、一封送到市农办、一封送到市委组织部，恳求张新建再次留任。

原本打算回去的张新建动容了，对他来说，这不仅仅是一份工作，这片红土地上凝聚了太多村民对他的爱戴与期待。“一个农村指导员能够做到这个份上，值了。”因为这份牵挂，“老张”继续当他的金竹岭脚村民。

发展有眼光，一心为民的老张

在当地农村有个习俗，村民新房上梁，背栋梁最风光，一般都请村里最有威望的人来。几年来，村民新房上梁，都请张新建来背栋梁。村民吕宽成说：“张指导最有资格背，没有他，我们就没有新房住。”

从2011年到金竹岭脚村任农村工作指导员以来，“老张”俨然已经成了村里人。点点滴滴，村民都看在眼里，记在心里。自从村里的旧房改造开始后，张新建几乎没有睡过一个囫囵觉。那时村民来上门反映问题的特别多，他所在的宿舍常常是一个前脚走了，另一个后脚就迈进了门。对村民来说，一幢房子，就是一辈子的依托。他们事无巨细，非得咨询了老张，才敢把心放回肚子里，尤其是新村建设的政策把握这一块，原本城建出来的张新建把得非常牢靠。

张新建本人不抽烟，但在包里始终装着几包烟。每次走到农户家，他总是先敬上一根烟，坐得下、聊得起。“上山头、下田头、到灶头”，这三字经是“老张”与村民打成一片的“秘诀”。而渐渐的，家长里短，村民都爱和“老张”念叨念叨，而对村民的诉求，无论大小，只要政策允许，他都尽全力去帮助解决。有一次，“老张”看到一户困难村民生病住院，就背着大家伙自掏了两万块钱，后来大家才知道当时他自己也有家人生病，手头并不宽裕。

心交给了群众，群众用情来回报。村民吕牡丹一直把张新建当亲生儿子看待。每年晒好的红薯条，总要留给他一份。她说，“红薯条虽然不是什么好东西，但新建爱吃，他要是走了，我还晒什么红薯条。”

如今，金竹岭脚村已建成196间灰墙黛瓦的新房，并获得“浙江省宜居示范村”称号，但张新建对村里的期望远远不止这些。他意识到，要彻底挖掉岭脚村的穷根，绝不能单纯依靠以往结对扶贫的旧模式，必须创新思路，大胆闯出新路。

授人以鱼不如授人以渔。在张新建的带领下，金竹岭脚村又开始了新一轮创业。这一回，“老张”把目标定位在壮大村集体经济和村民的产业发展上。

2016年，金竹岭脚村的集体经济只有区区4万元，均为上级补助性收入。张新建通盘考虑之后，盘出村里的一块土地，争取资金，将其建为村游客服务中心。如今，单单这一幢楼的租金便可为村集体带来每年十万元收入，让岭脚村成功摘掉了经济薄弱村的“帽子”。张新建还千方百计为村里牵线搭桥，邀请到温州、上海等多个投资商到村里考察，洽谈合作意向。浙江卡尔斯旅游开发有限公司总经理林鹏考察后，看中了村里的四合院，计划以年租20万元租下老屋，用以经营民宿。

金竹岭脚村新农村建设方兴未艾，要做的事还很多。他结合村里的产业、历史和自然风貌等实际情况，绘出一张岭脚村发展新蓝图：以农民持续增收为核心，充分利用岭脚村的地理优势、环境优势，把岭脚村打造成集旅游休闲于一体的农家乐特色村，并带动环仙居下岸水库整个库区的经济发展……

对“老张”来说，这样的金竹岭脚，才算是真正栽下了“金竹”。

往期精彩回顾：

&

END

....................✁....................

传递“政”能量  讲好仙居故事

▼

仙居发布

<xianjufabu>

投稿 [e-mail]