党代会解读 | 坚持农业农村优先发展 开启仙居乡村振兴新征程
乡村振兴战略是我党在新时代建设现代化强国的重大战略构想，是解决我国新时代主要矛盾的重大举措，是弥补我国发展短板的重要抓手，是全面建成小康社会的根本性举措，契合了新时期城乡融合发展的新趋势，为今后一段时间更好地解决“三农”问题指明了方向、提供了发展路径。
我县作为浙江省唯一的绿色化发展改革试点县和全国绿色化发展的先行者，如何立足当地实际，围绕县委提出的打造美丽中国样板区、开创绿色发展新时代的总目标，创造性地推动乡村振兴战略的实施，需要从以下四个方面去思考。
乡村振兴归根结底是发展问题，产业兴旺是乡村振兴的根本。产业为首，首要的问题解决了，后续的问题就有了解决的基础和前提条件。
依据仙居乡村的资源优势、区位特点和发展过程中积累的其他比较优势，确定自己的主导产业，形成能够充分利用自身资源并符合市场需要的产业结构，并按照更加注重质量和效益的要求，高度重视品牌建设和生态建设，推进产品绿色化、田园景区化、生产循环化，切实提升乡村产业的竞争力和可持续发展能力。可着重发展仙居杨梅、仙居鸡、油茶、绿色稻米等农业特色产业及农家乐（民宿）、田园综合体等特色休闲产业，努力形成“一乡一特色”、“一村一主业”。
加要抓住“三产融合”发展改革试点机遇，充分挖掘和拓展农业的多维功能，促进农业产业链条延伸，扩大农业加工增值环节；促进农业与二三产业尤其是文化旅游休闲养老等产业的深度融合，大力发展农产品加工和农家乐（民宿）、农村电商、农业特色小镇、田园综合体等新兴服务业，为农民持续稳定增收提供更加坚实的农村产业支撑。
积极构建现代农业产业体系，延伸拓展传统农业的功能边界。做强一产、做优二产、做活三产，将农业由平面发展转向空间立体扩张；大力发展“互联网+农业”等新兴业态，使农业从有形的物质产出向无形的非物质产出延伸。
积极构建现代农业生产体系，优化农产品供给结构。强化农业生产要素投入与市场需求的纵向连接，保障供应链，优化农产品区域布局；提升价值链，提高农产品质量和效益；完善生态链，推进农业绿色发展。
积极构建现代农业经营体系，完善各方利益联结机制。通过土地流转、股份合作、土地托管等途径发展多种形式适度规模经营，积极培育家庭农场、农民合作社、农业产业化企业等新型农业经营主体，充分发挥其在脱贫攻坚和带动普通农户增收中的引领作用，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
二、大力推进美丽乡村提质升级
围绕打造具有仙居韵味的美丽乡村大花园和推进万村景区化建设这一新时代新目标，与时俱进地推动美丽乡村提质升级，全面打造生态宜居的乡村环境。
科学合理、与时俱进地调整修编新时代美丽乡村建设规划，拔高标杆，拓宽视野，自觉将美丽乡村与美丽田园融为一体进行规划设计，努力探索以乡村为核心的田园综合体建设实践；同时从规划设计上加强乡村房屋管控和风貌引导，充分挖掘具有仙居特色和乡土气息的建筑符号，真正实现生态宜居、景色宜游的新时代美丽乡村建设目标。
以精品线、精品村、农家乐特色村、历史文化古村落保护利用重点村“一线三村”为抓手，结合全域旅游、美丽公路、生态水利、美丽田园建设等，全面推进万村景区化工程，全力做好美丽乡村提质升级文章，充分发挥以点串线、以线带面的示范引领作用；同时在建设过程中，要着力在“精”字上下功夫，在“细”字上提品质，在“特”字上求个性，在“味”字上见乡愁，全力打造望得见山、看得见水、记得起乡愁的县域美丽乡村中国样板。
以城乡融合和城乡均等理念进一步推动完善农村基础设施建设，加快缩小城乡差距，吸引市民下乡和村民回归，防止农村空心化和凋敝化。要提质升级乡村道路，巩固扩大治污成果，继续深化环境整治，大力开展厕所革命，全面实施垃圾分类，着力提升文明水准，加快完善服务配套，全力促进城乡均衡。
习总书记说，实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样。因此，一定要把振兴乡村文化、提升乡风文明作为乡村治理的重要内容来抓，全面引领农民思想道德素质整体提升，让乡村从“面子”美到“里子”。
仙居有着源远流长、底蕴深厚的地域文化，我们一定要发动精干力量进行广泛深入地挖掘梳理，取其精华，去其糟粕，努力让优秀地域文化重放异彩，让优秀的传统文化能重新丰富现代人的精神食粮。
仙居有着大量体量庞大、历史悠久、建筑精美、特色鲜明的古街和古村落，同时也有不少的非物质文化遗产，我们一定要重视加强对这些家乡文化瑰宝的保护、传承和利用，努力让世世代代大大小小的仙居人都有乡源可溯、乡愁可记、乡风可传。
进一步挖掘发挥中国慈孝文化之乡品牌效应，继续树立“最美仙居人”、“慈孝仙居人”典型；大力挖掘发扬优秀的家风家训，积极开展“最佳家风家训”评比，努力让家庭孝行带动社会善行、家训家风影响村风民风。
乡贤在历朝历代的乡村微治理中起着积极的作用，对稳固社会秩序发挥着不可磨灭的贡献。当前中央提出要构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，在对一些法治没有覆盖、自治无法解决的领域里，德治就会派上大用场，而乡贤是发挥农村德治的重要力量，因此要积极挖掘乡贤文化，着力优化乡村治理，合力维护农村社会和谐稳定。
人才是经济社会发展的第一资源，一位能人可以振兴一方乡土。要实现乡村振兴，就离不开一批热爱乡土的带头人。因此，必须采取切实有效措施，努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，构建完善的乡村振兴人才支撑体系。
村主职干部是乡村振兴的骨干力量，乡村要振兴，除了顶层设计好、政府引导好，关键还是要依靠村级干部执行落实好。所以，必须要加强对村级主职干部这支“带头人”队伍的选拔、培养和建设，通过各级各部门培训、锻炼、激励等各种举措的跟进，为乡村振兴打造一支领得起头、干得起事、治得起村的新型干部队伍。
农民是乡村振兴的主体，农民自身素质及参与乡村振兴的主动性如何很大程度上决定了乡村振兴的成败，因此必须根据新形势的需要切实加强职业农民培训和新型农业经营主体培训，努力培育一支懂技术、善经营、会管理、有乡村振兴主人翁意识的现代职业农民和新型农业经营主体队伍，使他们能有效担当起乡村振兴的历史重任。
要建立健全宽松的乡村振兴创业政策和有力的乡村振兴财政支持政策，吸引城市优秀人才和农村乡贤能人回归乡村创业，带动乡村形成大众创业、万众创新的良好局面。探索建立一支乡村振兴特派员或乡村振兴第一书记队伍，完善工作考核激励机制，选聘优秀人才下乡支持乡村振兴，挖掘他们的资源、资金、科技、信息等优势，发挥人才 “以一敌万”和事半功倍的效果。
乡村的振兴和产业的发展离不开科技人才，要坚定不移地加快培养提升一支乡村科技人才队伍，让他们利用现代科技成果改造传统农业和农村，依靠现代科技发展现代农业，促进农村产业融合提升发展，加快实现农业农村现代化步伐。
部分图片：仙居摄影家协会
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