解放思想见行动 改革攻坚促赶超丨大调研手札（五）

美丽乡村催生美丽经济

持续推动乡村振兴战略落地生根

县农办主任  李建群

这段时间，我办分为五个组开展大调研活动，我去了我的结对村圳口村，组织村干部和驻村干部开了一个简单的座谈会。会上，王明奇书记说今年圳口村的工作重心放在稳定和发展两个方向。

稳定是前提。农村基层稳定，一方面要维护秩序，另一方面则要重塑乡风。王书记说到这里，叹了一口气，“最近有一个村民，总是和村两委唱反调，前几天，他还去林业局告我们，说我们把村里的樟树给砍了！”“你们真的砍了？”“没有，村里的樟树长了好多年了，我们也不舍得啊。”看得出，王书记为了这件事确实很苦恼。

想要确保农村基层稳定,为群众办实事办好事最关键。要做到真正为民办实事、办好事,察民之情，解民之忧，恤民之苦，维民之权，这样群众才能支持我们的工作,许多可能影响稳定的矛盾和问题就会迎刃而解。

发展是关键。一方面要做好环境的提升，继续推进美丽乡村建设、垃圾分类处理、小城镇环境综合整治等工作，巩固农村治污成果，创造良好的生态环境。另一方面要做好特色产业的培育，大力发展农家乐（民宿），帮助村民持续增收致富。

会后，我们前往圳口村的几家农家乐（民宿）了解情况。目前圳口村有4家农家乐（民宿），但由于个人的一些原因，只有一家在正常经营，年收入在20万元左右。“我们这里和淡竹乡那边没法比呀，还要县里、村里多帮帮我们。”农家乐业主笑着对我们说。“圳口村地理位置有优势，县里也出台了扶持农家乐（民宿）发展的政策，最关键的是你们王书记又有发展农家乐（民宿）的信心和决心，今后这一片的发展肯定不成问题的！”我对圳口村未来的发展还是充满信心。

圳口村有意向引进工商资本，预计投入800万元，打造高端民宿，目前还在前期的政策处理阶段。今年县里也将重点推进云溪小镇、圣禹民宿山庄、瓦蓝野奢等精品民宿建设。作为农家乐（民宿）建设的牵头部门，我感觉肩上的担子很重。

近年来，我县紧紧抓住全域旅游示范区创建契机，立足县域实际，依托美丽乡村建设，着力经营山水林田、村庄家园，有力推动了农家乐（民宿）经济的井喷式发展，催生了美丽经济。截至目前，全县共有农家乐特色村13个，其中省、市级农家乐特色村8个，农家乐（民宿）经营户412户，床位数6903张，餐位数2.21万个，数量排台州市第一。去年,全县农家乐(民宿)接待游客571万人次，营业收入3.1亿元。

接下来，我们将重点抓“四个提升”：抓精品项目促品牌提升，抓集聚发展促效益提升，抓服务平台促营销提升，抓素质培训促服务提升，来实现农家乐（民宿）经济的蓬勃发展，推动乡村振兴战略在我县落地生根。

破落山村的“振兴”之路

溪港乡党委书记  罗宝辉

习总书记曾强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。溪港乡是有名的山区乡，交通不便，产业经济薄弱，如何破除这些因素的制约，变劣势为优势，“统筹谋划 科学推进”实现乡村振兴？我和班子成员到金竹岭脚、土地岩、曹山三个村开展调研。

第一站，在金竹岭脚村，村支书吕金玉带我们到了金竹岭脚村“柠檬初上”民宿门口。户主吕月娥一见到我们就说道：“没想到这辈子我还能住上新房，更想不到我还能在家当老板！”金竹岭脚村靠近乡政府，背靠清音寺，面临永安溪，具有独特的生态文化优势，符合整村推进的条件。新村规划之初，该村两委就因势利导，统一谋划，统一建设，以白墙黛瓦的江南特色古民居为主基调，打造“相思岭脚，清音传情”精品村。

靓丽的民居、干净的庭院、整洁的村道，如今的金竹岭脚村已成为集乡村观光、民俗体验、休闲娱乐于一体的乡村休闲旅游胜地，吸引了各地旅游观光者前来游玩，更吸引了温州、上海等多地投资商前来投资，机遇无限。

第二站，我们往北走，驱车40多分钟到达海拔600多米的高山村———土地岩村。村内民房、庭落等建筑还在，却看不到几个人。“这里交通太不方便了，孩子上学都困难，大家都移民下山了。”村民这样告诉我们。确实，土地岩村四面环山，距离集镇区麻车坑10多公里，通村仅一条盘山公路，山势险要，出行极其不便，村里发展受到严重制约。

2008年，我们乡党委就看到了该村发展瓶颈，决定启动高山移民方案，向埠头镇征得位于对垟和王安两村之间的地块，为村民铺就一条便捷、美好的新生活之路。但由于当时两村村民强烈反对征地一事，屡次阻挠，事情就耽搁了。习近平总书记曾多次强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”去年以来，我和班子就高度重视土地岩村移民安置事项，在埠头镇人民政府的帮助下，逐步化解矛盾纠纷。终于，于3月下旬顺利完成移民安置地基级差排基工作。

“地基的安置敲定，不是终点，小区内的基础设施建设也要抓紧跟上。”我对负责该移民项目的乡人大主席潘国岳说道。

最后一站我们来到曹山村。一到村口我们就看到了在村道两边茶叶山上忙碌着的茶农们。“今年收成怎么样？去年年末那场大雪有没有影响啊？”看到曹山村支部书记叶雷走过来，我问道。“我们应对及时，影响不大的。”他回答道。他还告诉我，曹山村几乎每户都种植茶叶，是全乡最大的茶叶生产村。我鼓励村里要深入挖掘茶叶文化，进一步扩大茶叶产业，村里自己成立农业公司实现统一管理销售。

乡村振兴要依据乡村实际，因地制宜，取长补短，顺势推进。乡村振兴是一场攻坚战，也是一场持久战，需要我们的干部们有功成不必在我的胸襟苦干实干。我相信，未来的我们一定能够建设出更多独具地方特色的村庄，不仅村子美，还要农民富，更要长长久久地发展。

高山之巅如何飞出金凤凰

广度乡党委书记  娄宇飞

阳春三月，草长莺飞，乍开的山花美丽如故。3月23日，带着乡村振兴的议题，我带着几个班子来到了庆云村，实地查看庆云小院建设情况。

“这几天进度不错……”看着不断砌高的砖墙，我对老书记王焕弟说。庆云村位于广度乡政府所在地，承载着乡小城镇环境综合整治的艰巨任务。按照规划设计，庆云村打算建设一批古色古香的坡地四合院，发展高端休闲民宿产业，而且建成后的庆云村从高处俯瞰，就像一只展翅高飞的凤凰，寓意非常吉祥。2017年以来，庆云村两委干部戮力同心，工作大有起色，截至目前，一期60多间房子已动工建设，庆云小院也初具雏形。

“目前，小院建设面临的最大困难是什么？”我问王焕弟。老书记犹豫了一下说道：“最大的困难就是资金紧张，山里百姓收入少，建新房压力大，我们村集体收入不多，上级补贴款又要等小院建成通过验收后才能发放下来，目前小院建设又进入最关键的阶段，为了抓进度，把小院建起来，我们村两委都是自己在垫钱，压力非常大。”我对王焕弟说，坡地四合院建设前景广阔，建成后必将给庆云村带来前所未有的发展机遇，会给村民和庆云村带来丰厚的利益回报，当前遇到的困难一定要想办法克服，乡政府会积极争取同上级部门的对接沟通，尽力争取相关补贴，帮助村里一起共渡难关。最后我鼓励村两委要挖掘村内资源，进一步发展产业，让村民们富起来。

作为经济发展薄弱的山区乡，如何壮大村级集体经济，让村民们富起来是实现乡村振兴必不可少的命题，也是我们党委班子身上沉甸甸的担子。去年以来，我们通过旅游带动、项目造血、乡贤回归、山林发包、资产盘活等措施成功消除了全乡12个集体经济薄弱村。未来，我们要更精准的发力，改善全乡基础设施建设，加大产业扶持力度，引进大项目好项目，促使人口回流，让山区群众能建得起自己的房子。

接着，我带着班子来到了云起广度生态旅游项目。该项目位于西角村白雪背，总投资1.2个亿，是集高端民宿、生态农业观光旅游等为一体的绿色项目，涉及19亩山地征用和300亩山地租用，至目前，19亩山地征用工作已全部完成。项目负责人卢总告诉我们：“目前，项目已经完成了4000万投资额的农业部分建设，山地租用也在乡村两级干部的支持下有条不紊的进行着。”问起当前存在什么困难，卢总告诉我们，有个别老百姓还是不太支持项目建设。听到这，我当场决定去走访下附近的农户。村书记主任把我们带到了村民蒋美华家。因为担心自己家的山地被租，以后就拿不回来了，蒋美华心存顾虑迟迟不肯签订山地租用协议。到了蒋美华家后，我和村干部一起详细地向她讲了该项目的政策和对村集体及农户带来的各方面利弊，尤其是租金收入，能有效破解荒山零收益难题。还带着她实地一同看了开发区块，观看了设计效果图，介绍了整体规划、整体受益的未来发展趋势。慢慢地，蒋美华的顾虑放下了，在林地租用合同上签了字。西角村的书记蒋焕答感慨地说：“二十多年了，我们村终于迎来了这样的发展机遇，我们要借这次解放思想大讨论的契机，消除项目建设中的阻力。对于未来，我很期待！”

老书记很期待，我们也很期待！未来，我们会一如既往地朝着“一城三地”的乡村振兴奋斗目标继续前进，让村民们早日过上向往的生活，让高山之巅飞出一只展翅的金凤凰！

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END

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