解放思想见行动 改革攻坚促赶超丨大调研手札（十二）

以“最多跑一次”为杠杆

撬动“服务型”政府建设

县发改局局长 郑福华

2017年，“最多跑一次”改革春风吹遍浙江大地。在仙居这片投资热土上，改革也在轰轰烈烈地进行着。仙居虽然地处浙中、浙东南地区枢纽位置，但由于四周群山阻隔，目前动车、高铁还未开通，导致历史欠债较多，县域经济发展较慢，自身发展动能缺乏，被台州其他兄弟县（市、区）甩在了后面。

但随着近年来台金、诸永两条高速的相继建成投入使用，金台铁路开工建设，杭温高铁建设提上日程，打造全域旅游示范区，获批全省首个县域绿色化发展改革试点，仙居吸引了外界越来越多的关注，也有越来越多的企业来到仙居投资发展，仙居迎来了快速发展的黄金时期。但我却总有一丝忧虑：现在仙居名气大了，每年都有越来越多的投资商来仙居投资发展，这对缺乏地方财政收入的仙居来说，本是一件大喜事。但是客人来了，我们部门应该怎么待客，尤其是发改，是投资项目的主管部门，我们要怎么服务客商，怎么帮助企业，才能让他们在仙居的项目早一日开工，早一日投产？

恰逢2017年省委、省政府提出了“最多跑一次”改革，其中企业投资项目“最多跑一次”改革是此次改革的重点领域。我认为借着这一阵东风，进一步提升工作效能，对于改进政府服务具有极为重要的作用。以前，涉及项目审批的部门多、事项杂、时间长，一个项目往往在各部门之间跑了大半年，手续还办不好，企业为此也是叫苦连天。但是，审批事项的规定、制度一般都是上级政府、上级部门制定，基层的政府部门都不敢突破红线。但这次不一样了，是省委、省政府提出了“最多跑一次”改革，是一场自上而下发起的改革，基层的底气有了、信心足了。这是一次千载难逢的好机会，一定要牢牢把握住企业投资项目“最多跑一次”改革，破除项目审批中存在的弊端，提高审批效率，缩短审批时间，优化营商环境，让来仙居投资发展的企业能进得来、留得住，让企业在仙居有获得感、归属感。也以此为杠杆，撬动整个政府服务改善，推进“服务型”政府建设，提升人民群众的幸福感、认同感。

说干就干，为了让企业投资项目“最多跑一次”改革能真正落到实处，那段时间，我每天都在研究要怎么改、从何改起。但是投资项目审批改革涉及到多个部门，每个部门都有自己的法律法规，改起来谈何容易。为了进一步了解企业投资项目审批过程中存在的问题，我多次到县政府办事大厅发改窗口亲自体验审批服务。不仅作为一名普通工作人员，与每一位前来办理审批手续的人交流、询问审批过程中有什么堵点，有哪道手续比较复杂，有哪个环节比较耗时，更把自己当作一名来办事的群众，到其他涉及项目审批的单位窗口去咨询、体验，从中找出项目审批中的症结所在。

后来听说江山、德清在企业投资项目“最多跑一次”改革中的做法在全省比较先进，我马上组织单位业务骨干，以及其他涉及项目审批部门的业务人员一同前往江山、德清等地走访调研，学习“标准地”建设，企业投资项目承诺制改革，发改窗口“一窗服务”、代办队伍组建等先进的经验和做法。结合我县实际，我认为全面推行“标准地+承诺制”制度是切实可行的，可以先在经济开发区、特色小镇开展试点，逐步建立“轻审批、重监管”的新型审批模式。

企业投资项目“最多跑一次”改革让企业实实在在享受到了红利，但这只是改革的一个突破点，新时代新使命下，我们要积极推进“最多跑一次”改革向各个领域延伸，作为基层党员干部，更要始终坚持以人民为中心的发展理念，切实提升政府效能，让更多的人民群众感受到“服务型”政府的力量。

往期精彩回顾：

END

....................✁....................

传递“政”能量  讲好仙居故事

▼

仙居发布

<xianjufabu>

投稿 [e-mail]