有请新闻发言人 | 速看！我县国土空间这样规划
今天（12月15日）下午
我县召开
仙居县国土空间规划工作有关情况
新闻发布会
建立国土空间规划体系并监督实施，是党中央、国务院作出的重大部署，是生态文明体制改革的一项重大制度安排。
根据省市自然资源部门有关要求，我县于2019年下半年启动国土空间规划编制工作，成立工作领导小组并制定印发工作方案，各项工作有序推进，截至目前主要完成了以下四方面工作：
①扎实开展规划现状调查工作，完善底图底数构建。
②对2017年划定的生态保护红线进行评估调整工作，经历多次沟通调整后，目前已上报自然资源审查。
③对城乡发展具有重要影响的关键领域进行专题研究。
④积极开展城乡建设用地增长“高中低”多情景规划方案编制。
下一阶段，我县将继续严格贯彻省市关于国土空间规划编制有关要求，重点抓好以下几方面工作：
①统筹推进“三线”划定工作，按时完成生态保护红线、城镇开发边界和永农保护线的划定工作，基本形成仙居县国土空间保护、开发、利用、修复新格局。
②谋划提升城市空间布局。围绕高铁新城建设，细化落实新城区域各类用地布局，为仙居高铁新城开发建设提供规划保障。
③谋划提升村镇空间布局。围绕“乡村振兴”“全域旅游”和城镇产业布局，进一步挖掘仙居村镇发展生态潜力和产业需求，合理设置村庄布点和城镇产业发展圈，引导村庄和城镇建设集中集聚、优化提升。
④加快规划编制进度。按照最新部署，计划在2021年三季度前完成县级国土空间规划编制。
记者提问
Q：新的国土空间规划与原先的规划相比有什么区别与联系？
其次，原先的城乡规划可能更加注重的是本地区的发展，比较缺乏上下联通的管理模式，而新的国土空间规划是一次体现国家意志的约束性规划，《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发[2019]18号）文件里明确规定，国土空间规划是自上而下编制的，同时规定下级规划要服从上级规划，专项规划和详细规划要落实总体规划。目的是要把国家安全战略、区域发展战略、主体功能区战略等国家战略，通过约束性指标和管控边界逐级落实到最终的详细规划等实施性规划上，保障国家重大战略落实落地。
本轮国土空间规划力求发挥现有规划各自的特长和优势，把主体功能区的战略思想、城乡规划的布局理念、土地利用规划的管制手段这些好做法、好理念深度融合贯通，体现国土空间规划的空间性、政策性，使原有的多规真正发生“化学反应”，将国土空间规划编制成为一个功能主导、布局协调、管制有效的有机整体，而不是将原先的规划简单的叠加在一起。
Q：新的国土空间规划将给仙居带来哪些机遇？
A：这次规划至少带来三个机遇：
二是最好的补短板契机。当前，我县国土空间资源要素配置效率与高质量发展的需求还不完全适应，一方面空间要素投入方式还不够集约，例如工业用地分布零散，用地效益不高；农村地区村庄分布零散、用地粗放等问题。另一方面，各类支撑性设施体系还不够完善，例如文化设施相对缺乏，服务水平偏低；医疗卫生资源相对不足，设施布局不均衡；老城区部分学校空间受限、无法拓展；市政基础设施还不健全等。针对这些问题，我们要利用这次规划编制的机会解决好。
三是最好的整合平台良机。仙居高铁新城、旅游度假区、经济开发区等几个重大产业平台，未来既是扩大仙居区域影响力、展现仙居魅力的重要区域，也是开发建设的集中区域，我们要借助这次国土空间规划编制，科学预留发展空间，真正以有限空间实现无限发展。
Q：本轮国土空间规划面临的最大挑战又是什么？
A：本轮国土空间规划面临的最大挑战，就是“存量规划”。在生态文明建设背景下，国家对生态环境和耕地保护的力度不断加大，对地方的建设用地指标保持着持续高压和严控态势，本轮国土空间规划编制更是提出了城乡建设用地“零增长”的要求，接下去省里下达给县里的净新增建设用地指标将十分有限，空间开发即将进入一个以存量为主的时代。另一方面，随着我县区位条件的不断改善，当前，各产业平台及乡镇的用地需求十分旺盛，建设用地规划指标短缺已成为我县经济发展的瓶颈因素，土地利用形式十分严峻。为此，要获取新增的发展建设空间，必须从原来的规模速度型转向质量效益型，从外延型扩张转向内涵式提升，注重存量的盘活和城乡的有机更新，通过提升现有建设用地利用效率，缩减低效建设用地来实现。
仙居县全媒体新闻中心
融媒体记者：王威宇
编辑：郑燕睆
审核：季颖
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