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顽瘴痼疾，专项整治，仙居县政法系统在行动！
为贯彻落实中央、省委、市委对政法队伍教育整顿工作的整体要求，坚持开门搞整顿，现将全县政法系统顽瘴痼疾专项整治清单面向社会公开，接受人民群众监督。
一、重点整治违反防止干预司法“三个规定”问题
县委政法委工作人员接受请托，本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人，违反规定对政法单位正在办理的案件说情、催办、打招呼的；对非经上级党组织批办、本级党组织决定、政法单位党组织请示的案件，私自召开会议协调督办、制发文件下达办理意见的；超越岗位职权批转涉案材料的；以所在部门及相关领导名义，违规过问政法单位在办案件案情及进展的；通过干预过问案件、打探案情，向案件当事人或关系人通风报信的；接受当事人或关系人请客、送礼，收受贿赂，谋取不正当利益的；与政法单位干警、律师等人存在不正当交往行为，相互借势利用，影响案件正常办理的；其他违反防止干预司法“三个规定”的情形。
二、重点整治违反规定利用岗位职权谋取利益问题
县委政法委工作人员本人违规经商办企业，本人及其家属违规参股借贷，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动的；本人及其家属利用干部职权，违规参与特种行业、特殊场所经营管理、特定产品销售的；本人及其家属利用干部岗位职权，违规为政法机关管理服务对象办理请托事项谋取利益的；本人及其家属利用干部职务影响、涉法涉诉信访案件督办处理等，充当“司法掮客”或者从事营利性法律咨询服务的；本人及其家属利用干部职务影响，进行权力“寻租”，参与“捞人”“铲事”，谋取不正当利益的；其他违反规定利用岗位职权谋取利益的情形。
三、重点整治执法司法监督不力问题
县委政法委及其工作人员旗帜鲜明抓政法系统学习贯彻习近平法治思想、坚定走中国特色社会主义法治道路的政治责任意识不强，对政法单位政治轮训制度督促落实不到位的；以问题为导向较真碰硬开展执法司法监督不到位，应督办协调的案件不予督办协调的；对政法单位违反政治纪律和政治规矩的案（事）件失职失察、存在的政治立场不鲜明问题不予严肃纠正的；对人民群众举报投诉的政法干警违纪违法案件包庇纵容，不及时按干部管理权限转有关部门处理的；对政法单位队伍管理软弱涣散、执法司法腐败、违纪违法案件多发问题听之任之不予纠正的。
四、重点整治形式主义、官僚主义问题
县委政法委及其工作人员对习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于政法工作的重大决策部署传达、部署、落实不力的；压实政法单位党组（党委）管党治警主体责任不够、层层传导压力不够，政法系统党风廉政建设长期停滞不前、政法队伍纪律作风形象长期没有改观的；对政法单位党组（党委）存在的该请示不请示、该报告不报告、该落实不落实等问题听之任之、不予督促纠正的；向政法单位安排布置任务不切实际，对政法单位请示的重要事项办理不及时，无正当理由不予答复的；对政法单位督查、检查、考核过多，随意要求基层单位报送数据、材料等违反为基层减负有关规定要求的。
来信地址：仙居县南峰街道工业路2号一楼大厅内
一、贯彻落实防止干预司法“三个规定”中的突出问题
（1）对落实“三个规定”重视不够、组织不力，认识存在偏差，不了解、不熟悉、不掌握规定要求，不愿、不会、不敢如实记录报告；宣传教育不到位，社会认知度不高，没有营造出良好的舆论氛围。
（2）为案件当事人说情打招呼、转递材料、打探案情，对干预司法活动、插手具体案件处理等情况，不按照规定如实记录。
（3）以本人或特定关系人名义向律师或律师事务所筹资、借款借物，接受案件当事人及其请托人、律师吃请、送礼或其他利益，为案件当事人在案件诉讼、司法鉴定等方面提供帮助，为律师介绍案源，分成案件代理费用，以及其他违规交往，谋取非法利益的行为。
（4）对法院工作人员亲属从事律师职业情况底数不清，监管不到位，对存在任职回避情形的人员未按规定要求及时调整工作岗位。法院工作人员不主动报告亲属从事律师职业情况，或者不按规定提出任职回避申请。法院领导干部和审判执行人员的亲属以律师身份代理其任职法院和辖区法院诉讼执行案件。
（5）落实“三个规定”的体制机制不健全，责任落实不到位，对违反“三个规定”问题查处追责不力。
二、审判执行工作存在的突出问题
（1）司法理念不端正，就案办案、机械司法，没有做到办案政治效果、法律效果、社会效果相统一。
（2）违反立案登记制规定，采取发放立案指标、限定立案数量、拖延立案等方式，阻碍或限制当事人依法行使诉权。
（3）违反审判、执行期限管理规定，严重超审限，案件久拖不决，损害当事人合法权益。
（4）严重违反诉讼程序，滥用自由裁量权，利用审判执行权谋取私利，故意违背事实和法律作出裁判。违反规定泄露审判秘密或者依法依规不得泄露的案件信息。档案管理制度不落实，丢失卷宗、诉讼材料。
（5）违反财产保全、执行查封有关规定，超标的、超范围、超时限采取查封措施。查控、评估、处置财产不及时、执行案款清理不到位。虚假终本报结，有财产可供执行案件以终本方式结案。违规采取执行措施。
（6）在“套路贷”等虚假诉讼案件中违纪违法。
（7）院庭长挂名办案、“四类案件”监督不到位，不敢监督、不愿监督、不善监督等落实改革政策不到位问题。
三、办理暂予监外执行案件中的突出问题
（1）对罪犯病情鉴定等材料审核不严，存在明显问题没有发现，甚至明知是虚假材料仍予以认定。
（2）在办理暂予监外执行案件过程中，接受罪犯、罪犯家属及其请托人请客送礼，甚至受贿、索贿。
（3）与刑罚执行机关干警、罪犯家属及其请托人私下串通，为罪犯违规暂予监外执行创造条件、出谋划策。
（4）帮助罪犯伪造材料。徇私舞弊办理暂予监外执行案件，甚至为涉黑涉恶人员充当保护伞。
（5）在罪犯交付执行过程中、暂予监外执行到期后不依法履行职责，导致罪犯脱管、漏管。
四、违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷问题
（1）独资经商办企业，与他人合资、合股、合作、合伙经商办企业，私自以承包、租赁、受聘等方式经商办企业。
（2）违规参与民间借贷、非法融资、有偿担保，违规拥有非上市公司股份或者证券，在国（境）外注册公司或投资入股。
（3）违反相关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益。
（4）利用职权或职务上的影响为配偶、子女及其配偶等亲属或其他特定关系人从事经营活动提供帮助。
五、原法院人员违规到律师事务所当律师或在幕后当“法律顾问”，充当司法掮客问题
（1）违反回避制度。对退休、调离、解聘、辞职、辞退、开除等离开法院工作岗位的人员从业情况监管不到位，审判人员及法院其他工作人员从法院离任后二年内，以律师身份担任诉讼代理（辩护）人。
（2）违反离职从业限制性规定。法院原领导干部离任三年内、其他工作人员离任二年内，接受原任职法院辖区内律师事务所的聘任或担任合伙人、设立人；以其他律师名义接受委托，隐名代理，在幕后充当“法律顾问”。
（3）充当司法掮客。原法院人员利用离任前职务身份及影响，或利用上下级法院间的工作关系、原任职法院的同事关系等，为案件承办法官与当事人、受托人、律师之间的违规接触交往牵线搭桥，或接受案件当事人、律师等的请托，违规干预过问案件，从中牟利。
六、纪律作风建设中的突出问题
（1）为民意识、服务意识不强，不能真正做到把方便留给群众，把麻烦留给自己。
（2）党性观念、法纪观念不强，违反工作纪律、廉洁纪律、生活纪律、会议纪律，跑风漏气、泄露工作秘密、不实举报、不按规定申报个人事项等。
（3）形式主义、官僚主义纠治不彻底，如调门高、行动少、落实差，甚至上有政策、下有对策，合意的执行、不合意的不执行；以会议落实会议，以文件落实文件等。
（4）财务制度执行不严格、案款管理不规范，诉讼费执行款应收未收、应发未发、应退未退等。
欢迎广大群众监督，感谢社会各界的关心支持！相关意见建议可通过以下渠道反映：
举报电话：0576-89380020（受理举报时间：周一至周五8:00-11:30，14:00-17:00）
来信地址：仙居县建设西路2号（仙居县人民法院）
我们将严格保密举报人信息，依法保护举报人的合法权益。
一、重点整治贯彻落实“ 三个规定“不到位的问题
领导干部对落实“三个规定”重视不够、组织不力、表率作用不强，检察人员不熟悉、不掌握有关要求，不愿、不会、不敢如实记录报，避重就轻、选择性填报或凑数填报等情形的；
徇私、徇情或接受他人请托，违规过问或干预、插手司法办案的；
违规与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往，甚至沆瀣一气、勾兑案件的；
监督检查、通报曝光、追责问责机制不健全，以及对2018 年以来已查处案件倒查发现不如实填报的，导致“三个规定”落实不到位的；
对外宣传不够，社会认知度不高的；
贯彻落实“三个规定”存在其他问题的。
二、重点整治违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动的问题
检察人员从事经商办企业的；
检察人员违反规定在经济组织、社会组织中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的；
检察人员配偶、子女及其配偶在该检察人员所任职检察院辖区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动的；
检察官配偶、父母、子女，担任该检察官任职检察院辖区内律师事务所的合伙人或者设 立人的，在该检察官任职检察院辖区内以律师身份担任诉讼代理人、辩护人，或者为诉讼案件当事 人提供其他有偿法律服务的。
三、重点整治违规参股借贷的问题
检察人员违规参与民间借贷、有偿担保，违规拥有非上市公司股份或证券；
检察人员及其配偶、子女及其配偶与所办案件当事人及其近亲属或代理律师存在违规借贷等不当经济往来行为的。
四、重点整治有案不立、压案不查、有罪不究的问题
本院其他业务部门不及时向负责侦查部门移送司法工作人员涉嫌相关职务犯罪线索，或者负责侦查部门对线索不及时审查的；
对公安机关应立案而不立案、不应立案而立案监督不力的；
对公安机关移送案件长期搁置、久拖不决的；
审查逮捕、审查起诉阶段发现漏罪、漏犯，不依法追捕追诉未依法监督侦查机关补充侦查或自行补充侦查的；
对依法应当逮捕的犯罪嫌疑人作出不捕决定，或者对依法应当起诉的被告人作出不起诉决定，导致犯罪嫌疑人或被告人未被追究刑事责任的；
对人民法院确有错误的判决、裁定，不依法提出抗诉或再审检察建议的；
对民事、行政申诉不依法受理，或者受理后不及时审查的；
公益诉讼诉前检察建议发出后，简单以行政机关回复作为判断其是否依法履行职责的依据，不进行核实，导致整改不及时、不到位的；
对冤错案件中检察人员应当追责而未追责的。
五、重点整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行的问题
对刑罚执行机关工作人员违法报请“减假暂”监督不力的；
对刑罚执行机关应当对罪犯提请暂予监外执行、假释而没有依法及时提请致罪犯在监管场所内死亡等严重后果监督不力的；
对审判人员违法裁定减刑、假释或者违法决定暂予监外执行监督不力的；
对监狱管理机关、公安机关工作人员违法批准暂予监外执行监督不力的；
对其他实体和程序违规违法获得“减假暂”监督不力的；
检察人员直接参与违规违法“减假暂”或为违法行为提供方便、默认许可的；
检察人员应当发现违规违法“减假暂”而没有发现，或者发现后不予纠正，或者提出纠正意见后不予跟进监督的；
被假释、暂予监外执行的罪犯脱管、漏管，应当发现而没有发现，或者发现后监督不力的。
六、重点整治检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客的问题
违反离职从业限制性规定。违反《检察官法》第三十七的规定，以及以其他律师名义接受委托，隐名代理，在幕后充当“法律顾问”。
充当司法掮客。检察机关原领导干部和检察官利用离任前职务身份和影响，或利用上下级检察院间工作关系、原任职检察院的同事关系等，为案件承办检察官与当事人及亲属、受托人、律师之间的违规接触交往牵线搭桥，或接受案件当事人、律师等的请托，违规干预过问案件，从中牟利。
检察人员是否与离任后违规从事律师职业、充当司法掮客的检察官存在不正当交往，并接受请托、说清、打听案情等行为的。
七、办案理念陈旧，检察监督职能发挥不够有力的问
法律监督不够有力，监督能力水平不高。
办案中处置不当、接待当事人不当、释法说理不够深入，当事人满意度不高，造成信访的。
办案中发现监督线索，应当发送检察建议而未发送，促进县域治理现代化不力。
办案理念陈旧，少捕慎诉理念贯彻不到位。
落实服务“四大突破口”举措不够有力。
来信地址：仙居县福应街道环城南路1号（仙居县人民检察院
一、贯彻执行防止干预司法“三个规定”不到位问题
1、公安机关领导干部及其他内部人员，利用职务上的影响或者工作上的便利，违反规定向办案单位或者办案人员就具体案件的办理作指示、打招呼、提要求，干预正常执法办案。
2、接受他人请托，违规过问或干预司法办案、插手具体案件办理。
3、与当事人、律师、特殊关系人、中介组织违规接触交往、“相互帮衬”、甚至沆瀣一气、勾兑案件。
4、贯彻落实“三个规定”存在的其它问题。
二、有案不立、压案不查、降格处理及违规取保候审问
1、有案不立问题。重点整治有案不受、有案不立、受立案不实和系统外流转案件。
2、压案不查问题。重点整治调查取证不及时、不全面、不到位，不依法作出行政处罚、采取强制措施，明显不应追究刑事责任对象不及时解除强制措施。
3、降格处理问题。重点整治趋利性执法、以罚代刑、应处罚不处罚及无故不执行拘留等。
三、违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题
1、徇私枉法、滥用职权，通过编造虚假材料等不法手段为罪犯提请减刑、假释和办理暂予监外执行的。
2、在提请罪犯减刑、假释和办理暂予监外执行中收受贿赂、谋取私利的。
3、超越法定权限、违反法定程序提请减刑、假释和办理罪犯暂予监外执行的。
4、有其他违法违规办理罪犯减刑、假释、暂予监外执行行为的。
四、违规插手、干扰经济纠纷问题
1、以“刑事优先”为由，干扰民事案件正常审理、执行的。
2、对无管辖权的案件线索强行立案的。
3、以涉嫌刑事案件为名，替经济纠纷一方“拉偏架”，迫使经济纠纷另一方赔偿损失或者放弃合理利益诉求的。
4、有其他违规插手、干预经济纠纷行为的。
五、违规经商办企业、违规参股借贷和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动的问题
1、公安民警经商办企业，拥有非上市公司股份或者证券的；在国（境）外注册公司或者投资入股的。
2、公安民警通过民间借贷等金融活动违规获取报酬的。
3、公安民警从事有偿中介活动，或违反相关规定在经济组织、社会组织等单位中兼职，或虽经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的。
4、公安民警配偶、子女及其配偶在其分管的辖区或业务范围内违规从事可能影响其公正执行公务的经营活动。
5、其他违规从事或参与营利性活动的行为。
六、指定居所监视居住执法问题
1、日常管理是否到位方面的问题。
2、适用条件是否合法方面的问题。
3、办案效率是否高效方面的问题。
4、其他方面违规的问题。
举报电话：12389或0576-89373512（举报受理时间：周一至周五上午8:00-11:30，下午14:00-17:00）
举报信箱地址：仙居县公安局大门口（仙居县安洲街道环城南路900号）
一、贯彻落实防止干预司法“三个规定”中的突出问题
（1）少数领导干部不了解、不重视、不带头记录填报，推动落实“三个规定”不力，造成责任传导层层递减。
（2）教育宣传力度不够，部分干警不清楚、不掌握“三个规定”内容，不愿、不会、不敢或不如实填报，社会认知程度不高，严格执行“三个规定”普遍共识尚未形成。
（3）司法行政机关内部人员收受他人贿赂、礼品、礼金或其他利益，帮助牟取不正当利益，影响公正执行公务。
（4）与涉案对象或利害关系机构和个人不正当接触、交往，恶意串通、弄虚作假、违规操作。
（5）贯彻落实防止干预司法“三个规定”机制不完善。
二、违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行
（1）办理减刑，撤销假释、暂予监外执行等案件审核把关不严，启动、提请、批准、公示等各环节程序不符合法律法规要求。
（2）在办理具体案件中接受请托、收受贿赂，失职渎职、徇私舞弊，甚至充当涉黑涉恶罪犯或其他重点罪犯保护伞。
（3）在假释、暂予监外执行社区矫正对象管理工作中，接受吃请、收受贿赂、弄虚作假、玩忽职守、审核把关不严，违规违法办理外出、迁居等导致脱管、漏管。
（4）违规出具社区矫正调查评估意见，对暂予监外执行、假释罪犯脱管、漏管，以及未按照法律规定提出撤销假释、暂予监外执行等收监执行建议的。
三、违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动；违规参股借贷
（1）个人经商办企业、从事有偿中介活动或利用职权或职务上的影响为其配偶、子女及其配偶等亲属或其他特定关系人的经营活动提供帮助。
（2）违反规定在经济组织、社会组织中兼职，或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的。
（3）违规参股或利用公权力、关系网非法融资、高利放贷、有偿担保，低于银行利息或以非法占有为目的，向管理服务对象借款。
（4）配偶、子女及其配偶违反有关规定，在其管辖的地区和业务范围内从事可能影响公正执行公务的经营活动或违规任职、兼职取酬。
四、司法人员与律师、基层法律服务工作者不正当接触交往，原法院、检察院人员充当司法掮客，影响司法公正和司法廉洁
（1）法院、检察院离任人员（包括退休、调离、解聘、辞职、辞退及开除公职人员）违反规定在律师事务所、法律服务所从事法律服务，充当司法掮客，搞利益输送。
（2）律师、基层法律服务工作者与司法人员不正当接触交往，特别是律师、基层法律服务工作者向司法人员行贿或介绍贿赂等，影响司法公正和司法廉洁。
五、公证人员违规违法执业，不履职尽责，损害群众利益
（1）公证人员严重违反公证程序规则，不履行审查核实职责，为不真实、不合法事项出具公证书。
（2）公证人员故意违规违法办理错证、假证，私自出具公证书，谋取不正当利益。
来信地址：仙居县司法局（仙居县南峰街道工业路2号419室
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2021-04-19
2021-04-19
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2021-04-19
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来源：平安和谐仙居
编辑：应倩颖
审核：季颖
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投稿 xj7816971@163.com
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