均衡协调发展 推动共同富裕①｜仙居县谋划“555模式” 同心齐走共富路

新征程 新蓝图

保障民生 共同富裕

悠悠万事，民生为先，人民至上。3月8日，国务院新闻办公室举行的新闻发布会上介绍，在“十四五”规划纲要中，提出要支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区。“十四五”开局之年，仙居县乘着东风再出发，明思路、定目标、强举措，仙居县农业农村局于年初组建共同富裕专班，谋划共同富裕“555”模式。（即5种机制破解共富掣肘，5条路径深化“两山”转化，5大保障加大支持力度）。

守初心、担使命，仙居县立足新发展阶段，擘画“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”的宏伟蓝图，聚焦“经济繁荣、生态优美、城乡均衡、精神富有、社会和谐”五大重点任务，以“高山移民、农民持股、特色产业、数字赋能”为抓手，确保农民收入大幅增长。2021年一季度，仙居县实现农村居民收支增长21%，位居全市第三。

抢抓机遇破解共富掣肘

仙居县积极抢抓长三角一体化发展机遇，努力打造特色产业智创高地、全面融杭接沪重要基地、世界级旅居目的地、温暖幸福宜居地、营商环境最优县，拉开了新一轮城市大开发、大建设、大发展的序幕。

推动乡村全面振兴、带动农户增收致富是实现共同富裕的重要基石与有效手段。“十四五”期间，仙居县将以“新产业、折股量化、利益增量、片区组团、收益分配”五种新机制破解共富掣肘。仙居县将建设仙居安岭乡茶叶数据科技园。届时，安岭茶叶种植总面积可达9000多亩，实现茶叶产值从目前5500万到1.1亿元。农旅融合，带动村民从事茶文化旅游产业开发并增加收入，预计将带动游客20000人次，附加值达2000多万元，实现茶叶与旅游业相结合的发展模式，形成可持续的生态旅游消费体系，农民人均增收4200元以上，促进乡村振兴目前的实现。

城乡融合保障民生幸福

改革开放以来，仙居县凭借优越的自然资源和生态环境，孕育出丰富的旅游资源。仙居面积广阔，业态丰富，从西到东各区块产业发展特色鲜明，孕育出“仙居杨梅”“仙居鸡”等富民产业。在此良好基础上，仙居县牢牢抓住“共同富裕”中的“共同”，持续关注城乡融合，更关注优质均衡。

“十四五”期间，仙居县将聚焦“城乡融合”，通过深入攻坚以高山移民为突破口的共同富裕行动，加快城乡融合。盘活闲置农房，打造宅地流转路径、做大特色产业，打造产业共富，多元网销渠道，打造“网红”经济路径，提升民宿集群，打造集群赋能路径。发展网红打卡点、特色休闲产业、农耕民俗文化、文化创意、教育研学、乡村旅游等多个业态，做好农旅结合文章实现城乡各领域均衡发展，不断巩固全面小康发展成果。

与此同时，还将依托本地特色产业，打造安岭茶叶小镇、湫山油茶小镇、淡竹民宿小镇、步路杨梅小镇、杨丰山绿色大米小镇等各具特色的农业特色小镇。重视与网销平台合作，2020年杨梅节期间与阿里巴巴首次合作，同时对613位农户进行淘宝村播达人直播培训，鼓励农户利用视频平台开展线上营销，仅天猫平台杨梅销售额超4000万元，实现城乡融合发展，不断彰显仙居共同富裕发展成果。

紧抓要素深耕共富基础

本固而枝荣，根深而叶茂。仙居县通过“组织保障、政策保障、资金保障、人才保障、服务保障”五大发展要素保障，深化“县乡一体、条抓块统”改革，全力提升“一中心四平台一网格”，以“党建引领、农民主体、四治融合、整体智治”的现代乡村治理体系为纲领。通过建强基层组织、提升化治理效能、涵养文明乡风使共同富裕的组织基础更加稳固。

对标浙江高质量发展建设共同富裕示范区，仙居县充分调动乡贤在乡村振兴中的示范引领作用，通过实施“乡贤带富”五大行动，从人才、项目、治理、生态、公益多方发力为乡村振兴赋能，按下共同富裕“加速键”。担任埠头镇振兴村第一书记的张新建带来17个项目近1000万元资金，闯出了一条乡村振兴、共同富裕的新路子，每年为村级集体经济增收近30万元，其中百亩万羽大白鹅养殖场的养殖户户均增收近5000元。

此外，仙居县严格实施“一户一策一干部”制度，全县四套班子领导每人集中蹲点督导1个乡镇（街道），县乡镇及以上干部1923名结对7746户低收入农户，加强易返贫致贫人口常态化监测，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

仙居县全媒体新闻中心

编辑：应倩颖

审核：石国庆

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