台报头版头条丨朱志明：用脚步量出一个5A景区
7月3日上午，神仙居南天门景区。正值周末，游客一拨接着一拨，移步换景中，为这里的雄奇壮美叹为观止。
一位戴着草帽的中年汉子穿行在人群中。不过，游客看的是风景，他不时驻足，听的是大家的评价，看的是景区还有哪里需要完善提升。
他叫朱志明，是仙居县人大常委会副主任，先后两次担任建设指挥部总指挥。他上下神仙居至少千趟，带着指挥部团队把这方神山秀水打造成了名副其实的“聚宝盆”。
用仙居县委书记颜海荣的话说，神仙居这个国家5A级景区，就是朱志明他们用脚一步步量出来的。
朱志明在神仙居攀登峭壁。
“我在村里爬山算好了，没想到他手脚更好！”时至今日，吴焕洪仍记得自己给朱志明当向导时的场景。
那是2009年6月的事。
1997年开始开发的国家4A级景区神仙居，遇到了发展瓶颈，年门票收入徘徊在1000万元左右。
作为峡谷景区，神仙居有将军岩、睡美人、飞天瀑等得天独厚的自然景观，仰望四周都是悬崖峭壁，已属美不胜收。
高崖绝壁后面，是否藏着不一样的风光，有没有开发价值？县委、县政府主要领导找到了朱志明。
1986年毕业于浙江林学院（现浙江农林大学）林学专业的朱志明，当时是县人大常委会副主任。从林场职工一步步成长为县领导，他对待工作用心用情，在每个岗位上都有着业绩担当。
“如果有需要，我可以先做些考察调研。”他没有任何豪言壮语。
神仙居崖峰险绝，昔日，无数风景藏于深山之中，不为世人所知。
吴焕洪时任白塔镇万金村村委会主任，村子就在神仙居知名景点饭甑岩脚下。朱志明找他当向导，凌晨5点多就上了山。
这是朱志明第一次专题考察神仙居景区的景观资源，打算白塔上山，淡竹下山。
几十年人迹罕至，山道荆棘密布，崎岖难行，加上到处悬崖绝壁，走着走着就迷了路，吴焕洪也没了辙。朱志明接过柴刀，对照地形图，在前开路。
入夜后，更是险象环生。直到当天晚上7点半，他们终于找回到景区游步道。“当时筋疲力尽，都瘫坐在了地上。”吴焕洪说，“之后朱主任经常过来考察，我遇到过好几次。”
朱志明在野外调查时对照地图研究地形。
一个多月后，朱志明的考察报告出来。夫妻峰、锯板岩、观音山等众多藏在深闺的壮丽景观，丝毫不亚于黄山和三清山，让所有人眼前一亮。
书记办公会议拍板：组织专门团队，开发大神仙居，打造浙江一流景区！
2009年9月9日，大神仙居建设指挥部成立，朱志明任总指挥。
朱志明和指挥部成员们一起翻山越岭。
都说万事开头难，开发大神仙居景区则是一难加一难。所有的项目，都由无数个“难”组成。
项目决策难。
旅游是朝阳产业。但对神仙居潜在的资源价值，当时尚没有清晰的认识。之前国资投入的另一旅游项目，运营情况不佳。此时再负债开发大神仙居，万一亏了怎么办？
压力重重之下，仙居县委、县政府的决策睿智果断：发展旅游业，是仙居的阳光大道，必须要有更大的作为！
确定游线难。
朱志明带着指挥部团队不断考察，反复研讨。
“强度之大，我之前从未经历过。”浙江神仙居旅游集团有限公司党委书记、董事长朱海勇对记者说，当时他是县旅游局规划科负责人，也对县里的旅游资源有过考察，但一般都是走峡谷或者老山路。
朱志明带着大家专走没人走过的路，悬崖峭壁都爬上去，手脚并用，不顾艰险。而且都是“两头黑”，天没亮就上山，天黑了才下山。
为了考察山上的晨光、晚霞和夜景，或者考察任务重一天下不来的时候，他们就带帐篷上山，夜宿深山老林，与野兽为伴。
爬了多少次，谁都记不清。逐步清晰的，是山上的景观资源和开发思路，游线、出入口、索道选址等相继确定。
指挥部和乡村干部现场踏勘山林界线。
打破条框难。
神仙居属于国家级风景名胜区，保护级别高，约束条件多，索道等重大建设项目的审批要求严。
凡是国家、省市的领导专家来，朱志明都详细介绍大神仙居的景观资源和开发构想，让他们有感性的认识。他们的艰苦努力和对家乡事业发展的殷切之情，赢得了领导专家的支持。
北海索道上站选好后，他带着县里相关部门负责人上去。大家既为风景所震撼，也为景区开发前期工作所震撼。
“神仙居是国有景区，在符合法规的前提下，景区项目请你们多加支持，多开绿灯，设法破解。”朱志明对他们说，“如果有责任，都推到我这里来！”
建设施工难。
山上环境险要，施工条件差，质量安全要求高，而且勘查与基础测量做不到平地那么详实，施工过程中出现变化、造价倍数增加的情况时常存在。
朱志明请审计、纪检部门负责人上山实地察看，并明确表态指挥部会严格清廉创业，取得了他们的理解与支持。
项目融资难。
开发大神仙居，县财政拨了2000万元启动资金，其他的需要贷款。结果，原先说好的银行变了卦，朱志明不得不另找他行。在县里主要领导的重视和他的真诚争取下，获得了4000万元贷款。
县财政也不断追加投资，解了燃眉之急……
神仙居入口
大神仙居渐渐揭开了神秘的面纱。2013年9月26日，投资1.55亿元重新打造的新神仙居景区正式对外开放，游客蜂拥而至。
“活了七八十岁，没想到家乡还有这么好的风景！”乘索道上去游览后，一直关心景区建设的20多位老干部，对朱志明团队竖起了大拇指。
2015年10月1日，神仙居景区创成国家5A级景区。原本预计7年收回投资的目标，仅两年多就实现了。
“五一”期间发生的一件事，让淡竹乡党委书记李君颇感内疚。
朱志明是淡竹乡的联系县领导。乡里有个重点项目涉及坟墓搬迁，因错过了清明节，推进比较难。5月1日晚上，乡里召集相关村民代表开会商议，他赶了过去。
“他没有一句官话套话，而是推心置腹，直至做通大家工作。”李君说，次日凌晨4点半散会时，朱志明又与代表们逐一握手，送他们上车后才回县城。
没想到，次日早上7点多，朱志明又赶到了神仙居景区。因为是黄金周，南天二桥又刚刚投用，他要看看运行情况。
“相当于只睡了不到一个小时，他的这种奉献精神，让我们发自内心地钦佩！”李君动情地说。
为了把神仙居建设好，朱志明几乎用上了所有的节假日。
朱志明野外过夜调研，风餐露宿。
2010年5月，朱志明转任副县长。2013年，新神仙居景区交付运营后，他在关心运营情况的同时，仍时常趁周末考察神仙居及周边的景观资源。
从指挥部办公室主任到部副总指挥，朱海勇全程参与了神仙居的建设过程。他说，神仙居100平方公里的核心风景资源，都印在朱志明的脑海中，哪怕是长得特殊点的树木。
2017年，新神仙居景区因人流量太大，接待能力出现短板。县主要领导又把期望寄托在朱志明身上。分管领导县委常委王勇军专门听取朱志明意见，并一起多次现场考察，启动总体规划修编，为扩容提质做了大量准备工作，并一直参与指导方案设计和问题破解。在县里相关会议上，王勇军和朱志明建议：抓紧扩容提质，等待高铁时代到来！
他们的提议，得到了县委、县政府主要领导的重视与支持。主要领导还多次现场检查，帮助破解规划制约等突出问题，做好景区建设的坚强后盾。
同年9月9日，神仙居景区建设指挥部再次成立，朱志明二任总指挥，瞄准“国际一流”目标，带着团队全力投入景区扩容提质。
相较于初时指挥部成员翻山越岭，如今神仙居有缆车上下，游客可以轻松登山游玩。
南天索道提升改造及配套扶梯、南天门游步道、南天门景观桥、南天顶观景台、南入口停车场扩建、山上景观水体等一系列项目，相继立项开工。
这次扩容提质，更注重的是游客的观赏性、舒适度和体验感。朱志明和团队又一次对景观资源反复考察，结合地质、水文、天象、丛林等自然景观，谋划相应必需的人工设施，精心打造“老中青”都适合的线路。
如意桥、卧龙桥、圆梦桥、鸿蒙桥等跨越绝壁天坑的景观桥梁，成为神仙居的新亮点。其中如意桥因其刚柔并济的独特造型、惊险刺激的游览体验，一投用即成为网红景点。
神仙居如意桥，现今已是全国闻名的“网红桥”。
朱志明也又一次当起了施工员。
“施工质量上，他一直都强调精益求精。”指挥部工程办主任王益介绍，比如栈道挑梁的每根钢筋，植入岩体必须达到一定深度，朱志明专门定制了一根钢筋，经常去施工现场抽查。
索道设备基础混凝土浇筑体量大，时间、温度等都有要求，需要日夜连续施工，朱志明就夜里到山上现场督查鼓劲。
林学专业毕业的他，坚持开发与保护并重。如意桥的一侧悬崖口，有棵上百年的甜槠树，他在反复现场考察研究地质条件基础上，要求桥梁设计以此树为中心，修改完善方案，将这棵树保护了下来。
北海栈道为保护一棵500年树龄的崖柏，朱志明创造性地把混凝土栈道改成钢筋格栅栈道，以保持水汽连通。新南天索道平台有两棵大树，现在是不错的景观和纳凉处。
这样的事例，在景区无处不在。
朱志明不忘“林学”老本行，景区内常见这种被保护下来的树木。
朱志明把混凝土改成钢格栅，便于保护底下树木健康生长。
鉴于神仙居景观地貌特殊性，建设整合必须破解天堑通途问题。基于对国内外景区建设的认识，朱志明团队决心发挥神仙居资源优势，把景观桥做出彩。如何处理好功能必需、自然协调、特色鲜明，他们尤为上心。
以卧龙桥为例。跨度不足百米的峡谷两侧是两座高耸的山峰，这端绕道一大圈下到谷底，再绕道一大圈爬到另一端，得要半天。从桥位选址、现场设计谋划到施工质量把关，朱志明来来回回不知爬了多少次。
扩容提质项目推进最忙碌的时候，“早饭家里为主，中饭山上为主，晚饭走到哪里算哪里”是朱志明等人的真实写照。
“朱主任时时处处带头，是我们最好的学习榜样。”王益说。
朱志明在神仙居施工现场指挥施工。
去年9月25日以来，扩容提质一期项目主体工程陆续完工并投入使用，全新的神仙居景区市场反响良好，广受海内外游客好评。
这里有个数据：仅今年2至6月份，神仙居景区游客人次已达90万以上，超过了以往任何一年的总量。
“神仙居”三个字，成了所有仙居人的自豪和骄傲。
朱志明遇过险。
一次与一群“强驴”探秘神仙居尚未开发区域时，在壁立如削的白刀岩口，他一脚踩空摔下20多米悬崖，脚踝、手指、臀部多处骨折。所幸，没有大碍。
医生叫他休息一段时间，结果没过几天，他就拄着拐杖去上班了，还趁机考察县内道路通到的各个角落。
常年在悬崖峭壁中穿行，被岩石和荆棘丛林刮伤，对朱志明和团队成员来说是家常便饭，他们的身上都留下无数的印痕。“眼睛一眨，人就没了”的惊恐一刹，也时有发生。
野外调研，对朱志明而言，是家常便饭。
其实，第二次担任神仙居建设指挥部总指挥时，朱志明已经明确由副县长转岗县人大常委会副主任。一般想想，完全可能推辞不干。
“领导决心这么大，又这么信任，我不干说不过去，只要我还能爬！”朱志明这么对县委、县政府主要领导说，恳切坦诚。
因为，他心中有个梦想，并且这个梦想伴随着好时代不断丰富清晰：要践行习近平总书记“两山”理念，响应省市委要求仙居成为“两山”转换示范地的号召，真正让神仙居这方绿水青山，变成带动仙居百姓致富的金山银山！
这个梦想，诱因在大学时代。1983年，朱志明作为校文学社成员参加黄山考察，惊叹于黄山之美，感喟“为何老天对这里情有独钟”。
“那时我就想，假如仙居也有这样的风光就好了。”他说。
朱志明和指挥部成员们正在探讨。旁边就是悬崖，他们坦然自若。
机缘巧合，参加工作后，他对仙居的山山水水有了深入的了解。最终，他与团队的同事们，把奋斗的激情挥洒在了神仙居的每一座山崖上。
仙居县政协原副主席朱寿龙说，朱志明是一个有情怀的人。
朱寿龙老家就在神仙居景区边上，小时候砍柴到过现在的南天门脚下。大神仙居建设时，他很关心，多次到现场考察并指导鼓励。
有一次到锯板岩悬空栈道施工现场检查，朱志明不知道他恐高，把他带到只有钢管和木板铺设的施工支架。朱寿龙一脚踏下去，透过悬空的木板间隔，看下去是深不见底的悬崖，顿时惊吓得动也不敢动。朱志明见状，小心翼翼地把他扶了过去。
回家后几天，朱寿龙睡觉时一闭上眼睛，就感觉自己要从悬崖上掉下去。“志明成天忙碌在这么危险的地方，着实不容易！”
更让他佩服的，是朱志明的脚力和对景区的熟稔程度。“从山顶到山脚，海拔差六七百米，他沿着施工小路跑到山脚，竟然只用了十六七分钟。”
有一次，台风来临前夕，朱志明一个人上山，检查施工人员安全防范情况。朱寿龙与他通电话得知这一情况后，作为好友，狠狠地把他批评了一番：“你自己的安全也要注意呀，没有工作人员陪同，怎么行？”
朱志明在崖边远望赏景。今时今日，朱志明还是依旧会沉醉于神仙居的绝美风景。
朱志明对神仙居的钟爱，到了什么程度？一个细节足以说明。
曾经的向导吴焕洪说，景区项目施工时，他上山遇到过朱志明。他注意到，登山道两边散落的垃圾，朱志明他们看到后都会捡起来，然后装在塑料袋里带下山。
“他还帮我们解决了几十年未决的山界纠纷。”吴焕洪说，纠纷山林在景区内，涉及白塔镇老三乡和淡竹乡石盟垟村，朱志明和林业部门及乡镇一道，认真听取双方意见和诉求，翻找各种原始材料，多次踏勘现场，公平公正，最终明确了山界。
争议的双方，心服口服，不胜感激。
中华圆梦山，天下神仙居。眼下，仙居县正以神仙居为突破口，全力推进全域美丽和世界级旅居目的地建设。人气持续暴涨的神仙居有力带动了景区周边民宿、农家乐产业的蓬勃发展，仙居经济社会各项事业发展也因之更加自信更有底气。
朱志明的梦想，赶上了祖国新时代新征程和浙江建设共同富裕示范区的新担当，正在一步步变成现实。
情怀·担当·奉献
黄保才
如果有一部仙居旅游发展史，应该写上朱志明的名字。
这个小个子中年汉，面色被晒得黝黑，笑眯眯的，三句不离“本行”，其实旅游不是他的本行，只不过县领导要他干这个，他也就把旅游变成了自己的本行。
他的老本行是林业，大学念的就是这个专业，毕业分配到家乡一个林场，偏远是偏远了点，但青山绿水，茂林秀竹，专业对口，他乐此不疲。才两年，他提拔到当年一个大区的林业站担任副站长、站长，一干就是5年。后来到县林技总站当站长，四年后提任县林业局副局长。林业工作得心应手，他当年获得过林业部林业站建设先进个人，那一年台州唯一。
当副局长一年后，他被抽调到下岸水库工程建设指挥部，任政策处理办公室副主任，负责最艰难的七千多移民工作。因为工作出色，当上县政府领导后，他分管水利工作，担任朱溪水库仙居县指挥部总指挥，为八千多移民安置工作打开了新局面。
他这些年的工作岗位，从政协到人大到政府又回人大，搞过生态做过产业从事过民生事业，承担过重点项目，参与过环境治理和农村城镇建设，分管过文教卫农林水民政，联系过农资环保财政经济。他就像一块砖，“哪里需要往哪里搬”，而且多是急难险重的活。面对每一个岗位，他都二话不说，服从组织安排，以干好为第一要务。在每一个岗位，他都干得风生水起，不少工作走在全省前列。
朱志明两度担任神仙居景区建设指挥部总指挥，上下山至少千趟，“用脚步量出一个国家5A景区”。他的付出和业绩，仙居人有目共睹，但他为人低调，总是说，神仙居能有今天，是县委县政府决策英明，领导有方，是全县人民凝心聚力，大干快上的结果，而自己，只是起了“施工员”的作用，微不足道。他说这些，发自肺腑，言辞恳切，有“功成不必有我”的意思。事实上，神仙居景区开发建设，当然离不开群策群力，但功成必定有他，而且起到关键作用。换言之，没有朱志明，就没有神仙居的今天，至少，她的开发脚步会缓一缓。
用一位省级单位领导的话形容，“仙居有一座神山，一个奇人”，这个“奇人”，就是朱志明。他与神仙居结下不解之缘，是因了他的情怀、担当和奉献。
他的情怀，炽热而博大。朱志明热爱家乡的山山水水。他生于斯长于斯，从小砍柴的生活经历，让他对家乡一草一木、一山一水，有着深厚的感情，也砥砺了他过人的爬山功夫。他对旅游事业的挚爱，萌发于上大学时的黄山之行，那时就感叹“假如仙居有这样的风光就好了”。后来的事实证明，仙居不仅有，而且“峰林、险崖、绝壁、天坑”，独步天下。幸运的是，这一奇观被朱志明一步一个脚印，爬遍无人涉足的崇山峻岭，发现并挖掘出来了。他对旅游事业的挚爱，归根结底，是对习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的生动诠释和忠实践行，也是“以人民为中心”发展思想的个性呈现。仙居山水形胜，美不胜收，“靠山吃山”，不发展旅游，靠什么？在保护好生态资源的前提下，仙居老百姓脱贫奔小康、共走富裕路，很大程度上得靠得天独厚的自然资源优势转化成持续可用的经济发展优势。朱志明做着一个造福桑梓、泽被民众、现实与历史意义深远的美丽事业。
他的担当，无畏而坚执。身为公务员和领导干部，朱志明有个脾性，就是每当组织有重任交付，再苦再难再累也用肩挑起。县领导一句“只有朱志明能干，也只有朱志明能干成”，传递出识人的慧眼和用人的信任，让他抛下所有顾虑，在掂量自己的底气后，迎难而上，勇毅前行。偌大的神仙居景区开发建设，项目谋划、目标定位、资金筹措、建设施工、管理维护，都有这难那难，但朱志明愣是团结带领指挥部一班人，“遇水架桥、逢山开路”，想尽千方百计，历尽千辛万苦，见招拆招，破难攻坚，终于把一个臻于至善的大神仙居景区呈现在世人面前。建设之难，不是他登山踏勘无路时，挥一挥柴刀砍去杂草枯枝往前走的那般难，而是各种矛盾交织，有时令人心力交瘁的难。这一切，都被他凭坚忍不拔的意志、积淀深厚的经验、实干巧干的智慧和人格魅力，一一破解。
他的奉献，无私而纯粹。朱志明的时间，是被大神仙居景区拴着的。在他身边的工作人员和家人眼里，他就是个“拼命三郎”，“节假日基本在山上”，更别提工作日，起早摸黑，哪有“朝九晚五”，一天掰作两天用，是家常便饭。除了时间、精力，朱志明奉献给景区建设的，更重要的是才智。他称自己是个“施工员”，那是他勤于思考，眼光高远，对旅游开发的钻研，已到了“骨灰级”的地步。他着眼高端定位，按国际一流标准建设景区配套设施，高标准就得严要求，抓建设施工安全、质量、进度，无不亲历亲为，不折不扣，落实到每一个人、每一个细节。他何止是个“施工员”，他是名副其实的优秀总指挥，运筹帷幄，决胜工地。他创造性地总结出地质、水文、生物、天象、人文五大景观，还筹划打造“世界景观桥梁博物馆”；他善于把传统中华文化有机融入景区形貌，赋予不同景点以丰富意蕴，唤起人们的无限遐想；他为扩大神仙居景区的知名度、辨识度、美誉度，锐意穷搜，殚精竭虑，同时也展示了他非同寻常的学习力和创造力。
旅游是基于具象与意象高度契合的人类活动。一个超凡脱俗的风景名胜区，除了奇丽的自然风光，往往也是人的智慧的外化和结晶。朱志明一定深谙此道。
2021-07-11
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2021-07-10
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来源：台州新闻APP
编辑：郑燕睆
审核：齐成峰
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