打造“大气仙居”县第十五届一次党代会报告指出，要打造“大气仙居”，仙居跨越式高质量发展需要人文气质。必须以大胸怀、大气派、大开发涵养城市，大力培树海纳百川的城市品质，让乐于奉献、勇于担当、善于团结成为城市风尚，加快建成全面融杭接沪重要基地、营商环境最优县。
天下之水莫大于海，万川纳之。一直以来，海纳百川的襟怀、开放包容的基因，是引领城市从辉煌迈向新辉煌的重要组成部分。
当前，全县上下正深入学习贯彻县第十五届一次党代会精神，对于新起跑线上的仙居来说，涵养和培树开放包容的城市品格，是交上满意“答卷”的一份坚实保障。
“阿婆，做这个每天能赚多少钱？”“您有几个孩子，都在从事什么职业？”近日，步路乡年轻干部俞松君一吃完中饭就驱车赶往自己所驻的外宅村。看到78岁的王九妹在家门口做蜡烛芯，他便搬了把椅子坐下，与阿婆聊起了家常。这样的场景，自去年10月底以来，在各村随处可见。新换届的班子到位后，步路、埠头等乡镇不约而同开展了大走访活动，让机关干部“沉”到基层，问民情、听民声、解难题，深得群众认可与赞许。育才造士，为国之本；为政之要，首在用人。打造“大气仙居”，重点要打造一支充满激情、善于创造、勇于担当、敢于破难、乐于付出的高素质、高水平的干部队伍，以高素质的“干部铁军”助力仙居早日实现跨越式高质量发展。朱溪水库百日攻坚、两村搬迁、高铁新城建设、助企开复工……在项目一线，总能看到党员干部行动的身影，他们肩负起沉甸甸的信任和嘱托，为加速仙居高质量绿色发展献智出力。
“选一个干部就是树一面旗帜，用一贤人则群贤毕至。”我县通过推广实施“四铁五亮”工作法，开展年轻干部“在项目第一线破难攻坚”行动，建立“三项指数论英雄”干部考察评价体系，形成了“优秀年轻干部在项目一线历练成长，新提任干部在项目一线选拔”导向。在“深化‘三服务’，助企开复工”专项行动中，我县按照“1+2+N”服务专班模式，抽调400多名优秀干部，组建120个服务专班，实现“一企一专班，一企一专员”助企服务全覆盖，帮助企业破解“七大难题”。同时，积极用好机关党员“十二分制”管理工具，擦亮“我是党员我带头”先锋品牌，不断深化“双报到双服务”工作，累计发动机关党员投身“两战两赢”等中心工作、开展志愿服务38000多人次，4000多名机关党员进村入户开展帮扶。人才蔚，事业兴。对于仙居的发展未来，县第十五届一次党代会报告提出，昂扬奋斗拼搏之志，让实干担当融入精神血脉。全面落实新时代好干部标准，强化实干担当选人用人导向，聚焦“突破口”“主阵地”，在一线磨砺、识别干部，重用扎根基层、忠诚干净、实绩突出、群众公认的好干部。建立领导干部工作业绩记实制度，探索干部成长全过程跟踪机制，运用大数据综合分析和多维评价，精准科学选人用人。完善考核评价机制，用好关爱激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，真正让“敢担当、善作为”的干部有平台、有位置，让“怕担当、不作为”的干部受教育、腾位置，不断激发干部队伍生机活力。
1月18日下午4点30分，县不动产登记服务中心企业专窗迎来了一位行色匆匆的市民。专窗人员询问之后，了解到眼前这位邓先生所在的仙居悠派家居用品有限公司要办理2套新建商品房转移，因资金周转急需今天出证送到银行审批。企业专窗人员立刻向分管副主任汇报，随即启动延时服务机制，受理连同税务、审核、发证人员一同为企业服务。不到1个小时，鲜红的不动产权证就送到了邓先生的手上。涵养和培树开放包容的城市品格，就要持续不断优化营商环境。营商环境好，则人才进、资金聚、企业兴、产业旺。
近年来，我县以打造营商环境最优县为目标，大力推进审批服务绿色通道建设，对涉企、涉商审批部门进行归集，整合进驻21个部门，围绕企业项目、个体工商户全生命周期提供经济类、基建类“两个领域”共786个事项的审批服务，并借助数字化手段实现涉商涉企事项“一个区域、一个窗口、一站式”快速办理。同时，坚决推进多部门、跨领域综合执法“最多查一次”机制，让执法“更有温度”。积极完善“三服务”2.0版，深化县领导联系企业治堵，常态化开展组团服务、专班攻坚，协调解决企业用地、用工、用能等问题。同样，涵养和培树开放包容的城市品格，也要实行更加开放的人才政策，不断打造更优人才环境，既为人才提供茁壮成长的空间，又为人才创造温暖的环境，使来仙人才有用武之地、无后顾之忧。
“在仙居，我感触最深的是政府对我们工作的关注和支持。”2010年来到仙居的王咏博士，目前是仙琚制药股份有限公司研究院副院长、制剂事业部技术总监。去年，他申报了台州市甾体药物重点技术创新团队，“政府比我们还焦急。申报过程中，人社局领导全程参与跟进，帮忙梳理项目申报材料，联系专家开展模拟答辩。”最终这个项目顺利申报，并获得了500万元奖励。而在生活上，政府也同样给予了关心关怀。“政府出台的一系列人才保障政策，让我们留仙工作无后顾之忧。”作为新仙居人，王咏也为孩子上学发愁，“因为户口没在这边，小孩上学一度成了难题。幸运的是在这个解决过程中，组织部、人社局、教育局给予了很大帮助，帮我们顺利解决了孩子小学和初中阶段的学习问题。”
近年来，我县坚持人才优先发展战略，全力打造人才生态最优县，为仙居跨越式高质量发展提供强有力的智力支撑。持续引进高层次人才、持续培育各类人才，完善人才项目联合攻坚、协同引才、落地盯引责任制等制度，形成高端引领、整体开发的人才发展格局，农村实用人才和高素质农民队伍量质并进。健全人才服务保障体系，率先实现人才政策资金兑现不见面审批拨付，创新推出“人才项目全生命周期管理系统”，实现人才零次跑，发放人才绿卡和人才绿码，享受医疗保健、住房保障、旅游休闲等15类19项服务待遇，安才留才环境不断优化。优化营商环境，只有进行时，没有完成时。“县党代会工作报告提出要做优营商‘软环境’。接下来，我们将锚定高质量发展建设共同富裕山区样板，持续优化营商环境，优化就业创业环境，充分激发市场主体活力，致力打造浙东南人才聚集地、人才服务最优县、区域产业新地标，让人才创业创新生态容量更大、支持更暖、活力更强。”县人力社保局党组成员、副局长胡松卫表示。
曾经，我们以月、日来衡量办事效率的许多政务服务事项，而今在手机上已实现了“秒办”。从几月到几秒，从线下到网上……这一年里，许多改革故事被记录、提起。随着“亲农在线”微信小程序、“五环智控”应用服务、“爱心无限”募捐平台、“数字门牌”等相继推出，我县各部门各系统的业务流程进行了再造，制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍得到了有效破解。牵一发而动全身，一子落而满盘活，数字化改革作为全面深化改革的总抓手，我县以促进共同富裕为导向，瞄准群众急需的高频事项，按照“小切口、大场景”的要求，聚焦数字化改革实践、制度、理论三大“硬核”成果，以“数·思维、数·创新、数·惠民、数·展示、数·风采”五数行动为抓手，积极打造具有辨识度的全省数字化改革“仙居模式”。
目前，我县共谋划各类创新应用场景35个，符合“S0一本账”31个，承建省“S1一本账”子场景的应用场景7个，其中“亲农在线”应用明确列入“一本账S1”数字政府中浙里帮农促富应用——浙农服子场景。重大改革试点方面，共培育申报重大改革试点14个，获批省部级试点4个、市厅级试点10个。数字化应用场景试点，共获批市厅级项目37个，其中党政机关整体智治3个，数字政府15个，数字经济4个，数字社会12个，数字法治3个。“县党代会报告提出，要坚持增量开发、循序渐进，迭代升级‘五环智控’‘亲农在线’等应用场景，再打造一批管用实用、群众满意的场景应用。”县委改革办副主任徐巧玲说，“接下来，县委改革办将抓好用好改革创新这个‘关键一招’，以数字化改革为牵引撬动各领域制度重构、流程再造、系统重塑；以数字赋能提高办事效率，优化营商环境，激发各类市场主体活力，让群众和企业办事更快捷方便。”“不进则退，慢进亦退。”作为浙江省26个山区县之一的仙居深知，敞开大门才能更好发展。对此，县第十五届一次党代会报告提出，要在全面扩大开放中挖掘潜力。坚持交通先行，打造“三网十体系”现代综合交通格局，加快杭温高铁、通用机场、351国道、210省道等重大交通项目建设，高标准打造物流园区，积极开展衢丽台高铁仙居段和甬丽城际高铁仙居段前期研究，加快打通与全省“四大都市区”快捷通道。提前谋划部署高铁经济，强化产业导入，主动承接长三角一体化发展的产业转移和创新溢出，促进与周边地区产业有序分工、功能互补。培育壮大外贸主体，充分利用“一带一路”“RCEP”“台州综合保税区”等政策和平台机遇，创新外贸模式、开拓新兴市场，增强仙居外贸实力。
仙居县全媒体新闻中心
融媒体记者：张宇 郑梦媚 张勇 胡逸年
编辑：荆欢
审核：郑燕睆
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