营商最优看仙居③ | 护企护商，打造公正的法治环境

今年以来，仙居坚持“法治是最好的营商环境”理念，锚定基层治理、涉企民商事纠纷化解中的难点痛点问题，加强政策制度供给，提升法治服务水平，规范执法检查行为，充分释放司法改革效能，营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，筑牢营商环境优化提升“一号改革工程”根基。

以共富法务新平台推进“立改废释”，强法治保障

为健全人民参与法治的渠道，加强法治政府建设，提升营商环境供给水平，我县打造“共富法务”新平台，融入“全过程人民民主基层单元”，推进基层社会治理，助力共同富裕，今年4月，平台已实现了20个乡镇（街道）全覆盖。
完善法治流程机制，提高制度供给水平。构建县乡规范性文件合法性审查标准体系，统一编制县乡合法性审查工作流程图、审查工作指引、县乡规范性文件审查事项参考清单，为县乡规范性文件制定提供规范体系。构建县乡法务中心，保障法律服务需求。
整合县司法局、县综合行政执法局等部门职能，吸收法学会、法律顾问、公职律师等人员力量，为县乡“立改废释”重大疑难复杂事项提供协审意见。加强数字赋能，拓宽公众参与渠道。
设置政府文件码，实现手机端一码查阅县政府规范性文件，并提出意见建议，作为立、改、废的重要依据。发挥“共享调解”数字化项目功能，拓展接受人大代表指导、监督人民调解的渠道，提高人民参与促进治理的能力。

以基层法治“大合力”延伸服务触角，强法企互动

今年以来，政法委、公检法司、市监、税务等部门主动靠前服务，延伸法治服务保障职能，全面提升法治化营商环境工作水平。

在基层治理领域，依托“吹哨议事厅”应用，构建企业诉求困难“即时感知—多元调处—责任监督—预警研判—考评反馈”的“五环”帮扶模式，推进外卖小哥、快递员等新就业群体参与基层共治。

在司法保护领域，成立县民营经济司法服务中心，解决企业在诉讼过程中面临的成本高、诉讼时间长等问题。建立民营企业互助自律联盟，加强企业产权司法保护，依法妥善处理涉企纠纷，有效发挥司法对企业的挽救功能。

在监督办案领域，针对涉企案件，以“共联检察”为抓手，严格审查案件，贯彻落实审慎办理原则，制定检察官定期回访制度，探寻涉企困境解决路径。

在知识产权保护领域，通过加大知识产权保护力度，增强市场主体创业发展信心，推进“仙居花猪”通过国家知识产权局商标注册认定。截至目前，仙居共有包括“仙居杨梅”“仙居鸡”“仙居蜜梨”“仙居花猪”在内的国家地理标志证明商标4个。

以综合执法“大体检”探索新型监管，强法护温度

以“综合查一次”行动为抓手，创新“体检式”检查模式，跨领域聚合执法事项，只进一次门，查办多件事，一次性开具整改意见书，首违不罚，以跟踪整改为重心，压减重复检查、多头检查，减轻企业负担。

探索推进“一支队伍管执法”进景区。根据景区特点，因地制宜实行“常驻式+轮值式+应急式”的派驻方式，采用“1+3+N”模式落实12个部门及6个民间组织人员进驻景区，解决基层执法人员力量不足、执法力量整合难的问题。
同时，依托“五环智控”，建立“平战一体”机制、“统分结合”机制、1530快速响应机制（“1分钟交办，5分钟响应，30分钟集结到位”），实现智慧管理。截至目前，已开展“综合查一次”工作753次，共计发现问题2246个，处置率达100%。

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仙居县传媒中心内容：县委改革办 县委依法治县办编辑：徐丽亚  陶   峰
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