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【访谈】陈灿：解放思想 转变观念 以改革创新破难题促发展惠民生
习近平总书记强调，改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。这一重要论述深刻揭示了主要负责同志抓改革应有的使命意识和担当精神，为全面深化改革提供了根本遵循。今年新国发2号文件出台，明确指出贵州“四区一高地”的战略定位，再一次给贵州经济社会高质量发展注入战略加持和政策动力。 作为绥阳县全面深化改革工作第一责任人，陈灿认为，全县上下唯有解放思想、转变观念，坚持以思想解放激活发展活力，才能准确找到全面深化改革的方向与路径，才能真正以思想的“破冰”引领改革的“突围”。
遵循这一思路，绥阳县紧扣发展实际、遵循发展规律，坚决破除一切不合时宜的思维定势、固有模式，坚决避免“穿新鞋走老路”，提升“愿改、敢改、想改”的内生动力。同时，进一步放大发展格局，跳出绥阳看绥阳，自觉把各项工作放到全国全省全市大格局中找位置，坚持生态立县、产业强县，擦亮特色名片，主动融入成渝地区双城经济圈，努力建成遵义都市圈核心区、新型工业聚集地、乡村振兴示范地、国际旅游目的地“一区三地”。 此外，还制定出台《绥阳县领导干部正面清单、负面清单“两项清单”实绩评价制度》《绥阳县激励干部担当作为实施办法》，严格执行“三个区分开来”，进一步加强和改进干部队伍管理，营造担当作为、干事创业的浓厚氛围。 陈灿说，改革是推动经济社会发展的根本动力，创新是高质量发展的第一动力。绥阳县要坚持市场化导向，进一步加强管理，加快推进县管国有企业实体化、市场化转型，提高国有资本运营效率，推动企业提质增效，真正做到以改革创新增强发展动力。 在具体工作中，将全面实施县管国有企业和民营企业的资源、资产“两梳理”专项行动，进一步梳理核实政府及国有企业有形资源和无形资源，建立台账，动态管理。同时，深入推进混合所有制改革，按照“所有权、经营权、管理权”三权分置模式，并引入社会资本、团队参与开发经营，做强做优做大经营性实体，切实盘活各类资产资源。 以改革成果提高发展效力是绥阳县全面深化改革的重要内容之一。绥阳县始终立足资源禀赋、发挥比较优势，突出功能完善，聚焦品质提升，以实实在在的改革成效助推经济社会高质量发展。
陈灿认为，要坚持把改革作为引领发展的重要抓手，坚持以大视野布局，推进水务一体化改革“强骨骼”；以全方位提升，促进房地产“畅血脉”；多层次打造，展现城镇发展“塑气质”，科学谋划务实管用的改革举措，着力抓好改革任务落实，巩固拓展改革成果，不断将改革引向深入。 人民群众对美好生活的向往就是我们奋斗的目标。在实现这一目标的过程中，坚持以增进民生福祉凝聚发展合力是绥阳县全面深化改革的重要着力点。陈灿说，新国发2号文件明确把“提高保障和改善民生水平”列为贵州在新时代西部大开发上闯新路的主要任务之一。绥阳县紧扣人民群众对高品质生活需求，以小切口服务大民生，不断满足人民群众对美好生活的向往。
在具体工作中，将探索推进技能培训“订单化”，有效打通人社、职校、企业三方培训通道，着力破解“招工难”“就业难”突出矛盾，千方百计稳定和扩大就业，全力稳住就业基本盘。探索推进教育体制“规范化”，进一步修订完善专业技术岗位能上能下、优聘劣汰机制，充分激发师资队伍的活力和动力。探索推进医改成效“最大化”，强化医院管理、医共体建设、“三医”联动、便民惠民服务，以创建“中医药综合改革省级示范县”为契机，持续推进公立医院综合改革取得更大成效。深化社会基层治理创新“智慧化”。推进县域社会治理现代化，以改革创新之举，推进“党群连心”一体化信息平台建设，着力构建网格化、智慧化治理模式，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。 “改革路漫漫，发展永不停。今后，我们将紧紧盯住改革的痛点、难点、堵点集中发力，进一步拓展工作思路、创新工作举措，不断推动全面深化改革各项工作往实处干、向深里走，不折不扣把中央和省、市各项改革部署落到实处，努力为全市改革创新发展提供‘绥阳方案’。”陈灿如此说道。
审核：邹杰
遵义日报社记者：李培松
图片：绥阳发布
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