疫.苗事件:是谁夺走了孩子选择疫.苗的权利!
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疫.苗本是用来保障人身安全和健康的医疗技术,是家长对其自身及孩子免于患病的美好愿望,而长春长生疫.苗造假事件,令无数家长的期待落空。我国对儿童实行预防接种证制度,由家长带着小孩到指定的接种点接受疫.苗接种,接种的疫.苗都是接种点或者它的上级部门规定好的,孩子只能接受没有选择的权利,出现问题又没有后续保障,父母的担忧、焦虑、激愤也就不难理解。
7月15日,国家药品监督管理局网站披露《关于长春长生生物科技有限责任公司违法违规生产冻干人用狂犬病疫.苗的通告》(2018年第60号)《通告》指出:发现长春长生冻干人用狂犬病疫.苗生产存在记录造假等严重违反《药品生产质量管理规范》行为,已要求吉林省食品药品监督管理局收回长春长生《药品GMP证书》(证书编号:JL20180024),责令停止狂犬疫.苗的生产。
吉林省食品药品监督管理局也于同日公告收回长春长生《药品GMP证书》(证书编号:JL20180024),同时要求长春长生停止狂犬疫.苗的生产。
疫.苗事件被曝后,深交所向长生生物下发关注函,要求公司说明冻干人用狂犬病疫.苗的具体产量、销量和销售金额、此次GMP证书被收回的具体原因及事实、相关产品流向市场的风险、后续公司可能受到药品监管部门的处罚类型和后果,并详细测算此次事件对公司2018年生产经营可能产生的影响。
长生生物7月18日公告称,由于公司对有效期内所有批次的冻干人用狂犬病疫.苗(vero细胞)全部实施召回,该项召回预计将减少公司2018年上半年营业收入约2亿元左右,净利润约1.4亿元。长生生物7月20日回复深交所关注函表示,本次国家药品监督管理局组织对公司全资子公司长春长生开展飞行检查所有涉事批次产品尚未出厂和上市销售,涉及数量约11.3万人份。
尽管长生生物在公告中称,根据其对相关狂犬病疫.苗产品的不良反应监测,“未发现因产品质量问题引起的不良反应”,但事实上,这家疫.苗生产企业此前已因其他疫.苗产品问题遭到通报。
根据《行政处罚决定书》,吉林省食药监局早在去年10月27日就已对此立案调查,作为一家上市公司,长生生物却从没有在之前的公告及2017年年报中对此予以披露。
处罚决定书显示,长春长生生产的“吸附无细胞百白破联合疫.苗”由于经检验“效价测定”项不符合规定,按劣药论处,吉林药监局日前公司给予没收相关产品库存、没收违法所得、予以罚没款总计344.29万元的行政处罚。
2017年11月,原国家食药监总局发布通告称,长生生物生产的约25万支百白破疫.苗“效价指标不符合规定标准”;这些疫.苗全部销往了山东省疾控中心。处罚决定书中写道,没收库存的剩余疫.苗186支。但在库存之外,已有252600支问题疫.苗销售到山东省疾病预防控制中心,25万支疫.苗有多少流入市场,有多少孩子会因为问题疫.苗患病、健康受损,至今不得而知。
1、无从选择,不甘承受
疫.苗问题发生后,许多人才发现,市场上的疫.苗只有几家。以2017年为例,四大疫.苗巨头的营业收入合计超过50亿元,供应全国七成以上的疫.苗。
为什么此次疫.苗事件令民众尤其是家长们愤怒不已,因为类似的事件屡禁不止。
2010年,山西近百名儿童注射乙脑疫.苗后或死或残;
2013年,康泰生物卷入婴儿接种乙肝疫.苗致死事件;
2016年,山东非法经营疫.苗案,未经冷链存储运输的疫.苗销往全国18个省市,涉案金额达5.7亿元;
2018年,长春长生狂犬疫.苗生产造假。
家长的愤怒里有失望,甚至绝望。因为这关系着孩子的命,而作恶的人居然上市赚钱。
疫.苗是不是非打不可?是,而且还必须在指定的地点打指定的疫.苗。没有那本把疫.苗打全了的小本本,你的孩子就没法上幼儿园。
对于打哪种疫.苗,都是卫生医院或者防疫站决定,民众完全没有选择权。有的疫.苗收费便宜、效果还好,但是当地防疫站没有,因为防疫站通常只采购了一家厂商的疫苗,消费者没有其他选择。笔者建议,相关部门应适当开放疫苗采购管理,不论是国外品牌还是国内品牌、四大疫苗厂商或是其他商家,只要疫苗质量合格有效且不会对人身造成损害,就让消费者用脚投票,自己决定选择接种的疫苗,而不是只有一个品牌,让人无从选择。
2、暴利之下,铤而走险
资本论早已述及,如果有百分之二十的利润,资本就会蠢蠢欲动;如果有百分之五十的利润,资本就会冒险;如果有百分之一百的利润,资本就敢于冒绞首的危险;如果有百分之三百的利润,资本就敢于践踏人间一切法律。
垄断导致暴利。国内疫.苗的毛利普遍在80%以上,这是疫.苗生产牌照的价值,也正是是垄断的价值。长生生物2017年年报显示,2017年长春长生实现营业收入15.39亿元,净利润是5.66亿元。
这次长春长生25万支问题疫.苗,加起来才罚了344.29万元。2亿元的营收,净利润就能达到1.4亿元,比起疫.苗的利润,这样不痛不痒的惩罚倒像是一个玩笑。要知道长生生物可是一家市值破百亿的上市集团,女老板身家51亿元,300多万元罚款对他们来说,不过是九牛一毛,真正的雁过无痕。
而在万恶的资本主义国家,美国密苏里地方法院对强生公司爽身粉等产品致癌事件却作出了46.9亿美元的天价赔偿判决。
长春长生疫.苗问题事件类似屡禁不止,与处罚力度不够不无关系。可这样一再出问题的公司,监管部门不但没有加重处罚,令其破产,人家还越做越大,甚至上市了。
短短十来年,长春长生已发展成为中国最大的乙肝疫.苗企业、最大的流感疫.苗企业、第二大水痘疫.苗企业、第二大狂犬病疫.苗企业。
终于,毒奶粉、地沟油不再受到人们的关注了,假劣疫.苗取而代之。
3、利益勾结,人性之恶
疫.苗的研发、生产、销售、采购各个环节,都有主管部门的严格监管,但依然出现了假劣疫.苗流向市场的问题,背后是有难言之隐还是不可告人之处?
笔者检索中国裁判文书网发现,与疫.苗有关的贪腐类案件大量存在,主要存在放任不合格疫.苗进入市场;身为采购方的疾控中心、卫生院负责人,收受生产商、销售商的“回扣”;研发企业为在生产研发阶段获得支持,贿赂药品主管部门官员等情况。涉及罪名多为受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪,如:
原国家食品药品监督管理局药品注册司生物制品处原处长尹红章,为企业在药品申报事宜上提供帮助,非法收受企业财物300余万元;
贵州毕节大方县原疾病预防控制中心主任利用疫.苗采购职务之便,非法收受回扣60万元;
陈冬华任泉州市泉港区南埔中心卫生院公共卫生科组长兼防疫组组长期间,明知该院公共卫生科工作人员林某违反相关规定从非法渠道购进二类疫.苗用于预防接种,从中谋取非法利益,非但未予以制止,还经常接受林某的宴请,默许其进行非法预防接种,被判定玩忽职守罪;
山东晏城街道卫生院副院长退职返聘期间,逾越职权从非法经营的李某处购入二类疫.苗,以滥用职权罪判处有期徒刑。
山东疫.苗案,在中国裁判文书网查到有关的刑事判决书涉及山东、湖北、湖南、河南、广西、陕西等18个省份,共137人,各因非法经营、滥用职权、贪污等罪名获刑,其中涉及国家公职(工作)人员64人。
笔者并非一味指责监管部门或是采购单位尸位素餐,但若没有监管部门或采购单位的疏忽、放任或为了利益同流合污,不会有如此多的假劣疫.苗流入市场,对疫.苗接种者的生命和健康造成无可挽回的影响。正如最近刷屏的《疫.苗之王》所言,挣了那么多钱,为什么还要害人,人性之恶,可见一斑。
此次长春长生疫.苗事件,吉林药监局的调查、处理和召回都显得过于轻柔,疫.苗安全关乎人命,不论疫.苗价值几何,对于这家市值百亿级的企业,300多万的罚款不过是毛毛雨,难以起到震慑和警示作用。百白破疫.苗案去年10月立案到7月处罚,时间长达9个月,若不是出现了更为恶劣的狂犬病疫.苗记录造假事件,也不知后续会如何,处理结果姗姗来迟,也难怪民众怒意难平、质疑不断。
疫.苗的问题,关乎孩子,关乎人命,关乎未来,这也是每一次公共安全事件都能引发群情激愤和恐慌的原因。
《我不是药神》正在全国热映,现实中,上海美华丁香门诊部法人,归国医生郭桥,却因为非官方途径购买疫.苗为儿童接种,一审被判处7年有期徒刑。
我国的防疫站,绝大多数都只提供国产疫.苗,这些国产疫.苗生产厂家,或多或少都带有劣迹,许多出事企业至今依旧照常生产。老百姓只能接受这样的公司生产的疫.苗,而国外效果更好的疫.苗,却因为种种原因难以进入选择名单。内地女性为什么扎堆去香港,不就是为了代购和HPV疫.苗嘛。
国务院总理就《我不是药神》引热议作批示,要求有关部门加快落实抗癌药降价保供等相关措施,监管部门可以借此东风,争取将国外疗效好的疫.苗划入税收优惠的药品范围,疗效好的外国疫.苗进入市场,与国内疫.苗平等竞争,让孩子有更多的选择权。执法者不拖延执法,疫.苗问题一经发现,尽快作出召回决定,加大对疫.苗厂商的处罚力度,建立终身禁入制度,杜绝再有孩子成为受害者的可能。
若是家长和孩子都能有充分的知情权,可以对疫.苗厂商进行监督,再不济也有随意选择的权利,来限制造假和权力寻租的空间,但愿长春长生的事件不会重演,还民众一个安全、放心、可信任的生活环境。
智豪律师,只做刑案。
智豪律师代理了重庆不雅视频赵红霞案、刘汉刘维等特大涉黑系列案、文强系列案、云南李昌奎死刑复核案、厦大教授艳照门案、四川交警开房丢枪案、不作为锦旗案等5000余件各类刑事案件。
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“开门,我是警察,
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