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跨域快速锁定!扣押!拘传......泉州法院执行再提速!

泉州中院 泉州市中级人民法院 2022-03-31
 

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跨域提速

近年来,泉州法院不断推进跨域执行工作,积极探索法院间跨域执行模式,依托执行信息化平台,实现执行力量与执行资源的优化共享,有效开展跨域协作,既节约了大量人力物力,又实现了执行质量和效率的双提升。


山海协作

跑出跨域“加速度”

“车辆信息及位置已经收到,我们将立即派警协助。”8月20日上午,鲤城法院跨域诉讼中心在接到泉州中院跨域诉讼中心派发的永春法院协助扣车请求后,外勤团队立即根据车辆位置线索前往鲤城南环路附近,不一会儿便成功找到被执行人车辆。

▲查封被执行人名下车辆

永春法院距离被执行人的车辆位置约60多公里,若是按照以往做法由永春法院出警扣车,仅路途往返就要花掉近2个小时。然而通过两地法院“山海协作”,自永春法院发出协助请求,至鲤城法院顺利将车辆扣押至指定的停车场,前后不到20分钟。

▲鲤城法院与永春法院办理车辆移交手续

为破解异地扣押涉案车辆及查找、拘传、拘留被执行人等难题,泉州中院执行局严格落实 “统一管理、统一指挥、统一协调”管理机制,协调两级法院深入开展跨域执行。全市任一法院发现在本市其他法院辖区内有被执行人或其财产线索,均可通过跨域诉讼中心请求对方法院给予执行协助,实现就近调拨执行力量,快速直达执行现场,第一时间采取强制措施。

自全市法院跨域诉讼中心成立以来,全市法院各执行局间开展跨域执行的事项委托共计110余件,其中异地扣押涉案车辆或查找、拘传、拘留被执行人等跨域执行共计13件,平均每件仅用时约1小时扣押车辆成功率达80%拘传、拘留被执行人成功率达87.5%。跨域执行减少了干警异地办案往返奔波的时间,更压缩了被执行人利用执行出警时间逃避拘传、拘留或隐匿、转移财产的可能性,提高了外出执行的成功率。


数据跑路

构建信息共享“协作网”

近日,石狮法院收到来自公安机关发来的协助布控信息,信息清晰显示被执行人赖某在泉州某处的活动踪迹。得到线索后,石狮法院立即出动警力并顺利将赖某拘传至法院。

在执行排查中,根据被执行人大数据平台提供的信息,石狮法院发现赖某在泉州中院、洛江法院也各有一件执行案件,遂通过跨域诉讼中心向两法院执行局推送相关信息。

接到信息后,泉州中院、洛江法院立即与石狮法院对接,通报各自执行进展和当事人情况,随即共商确定协同执行方案,经过多次的个别约谈和集中协商,最终三个案件在石狮法院的协助下均成功达成执行和解并顺利履行。

▲跨域就近查找被执行人

▲跨域协助拘传被执行人

泉州中院跨域诉讼中心的执行窗口既是泉州中院发起或接受跨域执行信息的枢纽,亦是全市各法院跨域执行的信息中枢,以其为中心与基层法院各网点构建起一张信息传输的大网,实现“数据多跑路,信息共分享,协同出效益”。

▲人民法院执行事项委托系统

当前,全市法院跨域执行的委托事项均可通过人民法院执行事项委托系统办理,通过该系统可进行线上发起委托、接受委托、事项分办、材料流转、进度跟踪、实时反馈等操作,实现跨域执行信息化、事项委托无纸化、资料传输电子化、办理流程透明化。

  ▲人民法院执行事项委托系统

工欲善其事,必先利其器。在查人找物方面,泉州中院自建覆盖全市两级法院的被执行人大数据平台,该平台的数据作为案件布控信息定期向给予执行协助的外单位推送,协助单位一旦发现案件被执行人及其财产线索就会立即向法院通报。

  ▲被执行人大数据平台

同时,依托被执行人大数据平台,各法院打破跨域执行时彼此间信息壁垒,形成法院间数据互联、信息互通、资源互享,实现跨域执行从1.0版本的被动协助向2.0版本的主动协助升级。

跨域执行1.0版

被动协助

甲方发现乙方区域内有甲方的案件线索,请求乙方协助执行。

跨域执行2.0版

主动协助

乙方根据大数据平台布控发现乙方区域内有甲方的案件线索,询问甲方是否需要协助执行。  


结对共建

推动形成执行“一盘棋”

 今年7月,泉州市中级人民法院与山西省太原市中级人民法院签署《关于两地开展跨域执行的备忘录》。双方在查找、拘留被执行人,扣押涉案车辆,办理查询、查封、扣划银行存款等业务方面达成合作框架。这是泉州中院积极与外省法院结对共建跨域诉讼联盟又一次有益尝试。

在跨域执行方面

泉州法院早有探索

2018年4月,在泉州中院统一协调下,石狮法院和永春法院就开始尝试跨域执行。

当年6月,石狮法院和永春法院签署《加强执行联动及协作备忘录》,进一步深化执行协作机制,丰富跨域执行内容。

▲石狮法院和永春法院签署备忘录

此后,全市其他基层法院也纷纷加入跨域执行协作当中,逐渐形成全市范围的跨域执行协同网络,执行不再是一家法院的“孤军奋战”,而是兄弟法院协同“并肩作战”。

随着跨域执行深入开展,泉州中院主动联系省内其他地市中级法院,积极商讨跨域执行事宜,并与诸多法院达成合作共识。

▲2019年11月,泉州、三明法院召开跨域执行座谈会,签订联合备忘录。

▲2021年8月13日,泉州中院召开全市法院跨域诉讼工作会议。

跨域执行作为跨域诉讼一体化服务的重要组成部分,将不断向着反应迅速、执行有力、运转高效、公开透明方向前进,为科技执行、智能执行、规范执行作出有益的尝试。

供稿部门:执行局

撰稿:王汉杰

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