苹果在中国首次遭反垄断举报，回应：大部分中国APP得到及时通过

2017年8月8日下午，北京市达晓律师事务所向发改委、工商总局举报苹果公司“滥用市场支配地位”，举报函中指出苹果滥用市场支配地位的行为包括拒绝交易、差别待遇、搭售/附条件交易、定价过高四项。

北京达晓律师事务所提出的相关市场界定为“iOS系统下的智能终端应用程序销售平台”、“中国大陆市场”，认为苹果公司在相关市场具有绝对的支配地位，并在举报函中称，已将全案事实一并呈送国家发改委价格监督检察与反垄断局、国家工商行政管理总局反垄断与不正当竞争执法局，并提出“对苹果立案调查”、“责令停止违法行为”、“行政处罚”三项举报请求。

《中华人民共和国反垄断法》第三十八条规定，反垄断执法机构依法对涉嫌垄断行为进行调查。对涉嫌垄断行为，任何单位和个人有权向反垄断执法机构举报，反垄断执法机构应当为举报人保密。举报采用书面形式并提供相关事实和证据的，反垄断执法机构应当进行必要的调查。

北京市达晓律师事务所律师林蔚告诉记者：“对于我们的举报，（执法机构）应该给书面答复，如果正式立案调查就会给出调查结果。”不过，执法机构的回复并没有规定期限。

“我太想投诉了，”一位上海游戏公司开发者告诉记者，“一个很模糊的4.3条款，就把应用下架了，我到现在都不明白下架具体原因。新游戏提交审核时又说我们有第三方支付，但实际我们根本没接任何第三方支付，已经提交一个多月了，就是不给过审。”

4.3条款指 “垃圾应用”，诸如一个应用程序内的多个版本，或大量重复的应用，均被视为垃圾应用。研究机构ASO100近期抽样调研了2017年以来苹果商店延迟审核案例，并指出，因4.3条款导致App延迟审查的案例有615例，占比55.31%。同时，4.3条款导致的账号延迟审查案例193例，占比48.86%。

2016年下半年以来，苹果公司宣布“为了保障用户安全”，开始评估并移除不能在App Store上发挥作用、年代久远或是不符合审核规定的App。根据ASO100提供数据，2017年以来，中国区被下架App数量达到940932个，且每日下架量均保持在2000个以上。

针对此事，苹果公司10日向媒体回应称，大部分从中国提交的APP都可以在48小时或更短的时间内得到审核和通过。

苹果方面称，App Store 团队每周审核超过10万个来自全球各地的APP，App Store发布的指南对所有开发者等效视之，如果某个APP因为违反了 App Store 的相关指南而被拒绝或被移除，开发者可以使用申诉流程，向App Store就其 APP 具体情况提出再次审核并可以获取支持，从而帮助其APP尽快恢复上线。

苹果方面还表示，App Store使得开发者得以触达155个国家或地区的消费者，在中国，超过180万人在 App Store的生态系统中工作，“我们为创业型开发者投入了大量的资源，如提供建议和培训，具体来说包括在中国贯穿全年的讲座、开放全球开发者大会的所有研讨会内容以及通过 Developer Program 进行支持。”

来源：21世纪经济报道、中国新闻网

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