换“新装” ！ “三排做法”建起了特色房屋外立面
清远日报讯 “当初确实不相信这个外立面改造的质量，所以才拿‘砖刀’(砌墙工具)敲打样板房，没想到质量非常好。”7月16日上午，连南瑶族自治县三排镇南岗村委会利高冲自然村，搞了十几年装修的房姓村民回忆，因为他的“举动”，带动了左邻右舍十几户村民主动参与房屋外立面改造。
三排镇山溪村几栋临路房屋的外立面改造已经完成，效果初显
这是三排镇通过“样板房先行”等三种模式，调动村民参与房屋外立面改造的一个缩影。今年，三排镇计划投入4240万元启动对S261省道、清连高速沿线及南岗千年瑶寨、油岭古寨景区沿线村庄民居一期外立面瑶族特色化改造项目，涉及山溪、南岗、东芒等八村1300多户农户，政府出资达90%，农户仅出资10%。
项目启动之初，村民积极性不高。为此，三排镇党委政府通过“样板房先行”“党员干部先行”“示范片先行”的模式，充分调动村民积极性；加上改造质量有保障，效果初显，村民的意识从被动转为主动，加速了项目推进。该镇的此工程5月初全面启动，目前完工率超过80%，预计本月底将全部完工。
三排镇是连南一个纯瑶族的乡镇，瑶族文化底蕴浓厚，旅游资源丰富，以南岗千年瑶寨和油岭古寨为代表的旅游景区发展势头良好，全镇全域旅游形势向好。近年来，该镇通过农村人居环境整治和美丽乡村建设，农村环境进一步变好，进一步促进了全域旅游创建工作。
“在美丽乡村建设取得成效的基础上，对交通沿线和景区沿线的居民房屋进行瑶族特色的外立面改造，不仅能够进一步提升人居环境质量，关键能够提高村民的幸福指数，进一步促进旅游发展。”三排镇党委负责人邓茂林表示，根据上级安排部署，今年该镇党委政府想方设法筹集资金，加快交通沿线和景区沿线村庄房屋的外立面改造。
为了提高村民参与的积极性，三排镇根据《连南瑶族自治县美丽乡村民居外立面民族特色风貌建设暂行办法》工作要求，村民按外墙每平方米出钱10元，剩余九成外立面改造资金由政策出资。“村民多少出一点，他们会更加珍惜，村民也更乐于参与项目监督，激发村民建设自己家园的热情，激活村民自治内生动力。”三排镇副镇长房小平坦言。
今年3月，三排镇党委政府领导干部深入涉及外立面改造的各个村，与村委会干部和党员一起开始进行摸底宣传。然而，第一时间响应的村民寥寥无几。该镇山溪村委会妇联主席唐一妹表示，当时正值疫情期间，村干部采取上门宣传摸底方式，一家家上门，3月底开始报名缴费，该村根据干部包片摸底的改造计划(意愿)是180户左右，到4月初主动报名缴费的村民只有50户。
对于不愿意报名缴费的原因，山溪村村务监督委员会主任唐婆古贵表示，村民认为，自己每平方米出的10元钱，没有用来进行外立面改造，而是被村干部和镇干部用来喝酒了，“他们说，上级肯定是全部免费装修，让村民交钱是私底下定的。”
南岗村委会妇联主席邓慧芳和东芒村党总支部副书记盘马防三贵也均表示，刚开始报名的半个月，报名人数与计划的改造指标相差甚远，均不到三分之一，其原因也基本相同。
面对村民参与外立面改造积极性不高的问题，三排镇党委和政府决定采取三种方式，同时推进。三排镇政府负责人房春红表示，主要通过“样板房先行”“党员干部先行”“示范片先行”推进这项工作，“有了样板房，村民就能直观看到成效；党员干部先行，通过党建促进工作开展；示范片带动，可以影响一大片。”
南岗村委会涉及外立面瑶族特色化改造的自然村共有4个，今年5月10日到20日，每个自然村都做了两个样板房。利高冲自然村就是其中之一。在5月10日至20日样板房改造期间，该村仅有12户村民主动报名缴费，该村摸底的计划指标是40户左右。
南岗村外立面改造采用了新型环保材料，与传统外墙装修不同，少了传统装修中的“先粉刷混凝土，等混凝土凝固后再粉刷白灰，然后粉刷涂料，最后再进行文化元素的装饰”，新材料是，搅拌好的直接上墙，随即就可进行文化元素的装饰，速度快，质量好，外观最明显的差别是，外力面厚度没有传统装饰的厚。
文章开头提到的房姓村民今年40岁出头，是一名附近有名的建筑类工匠，经常帮人盖房子、装修，对装修有一定的理解。他认为，现在的外立面改造，这么薄的墙面，质量肯定不行，所以并不打算参与。
戏剧性的是，为了证实自己的想法是对的，在利高冲两栋样板房搞好后，房姓村民拿着一把“砖刀”(砌墙工具)对样板房的外立面进行敲打，结果让他失望了，外立面非常牢固。他了解后才知道，用是新型环保装饰材料，他之前没见过，也没有用过。
“看到外立面改造的质量这么高，我感觉政府做的这个事情是真的为老百姓着想。”房姓村民说，他回家后就告诉了左邻右舍他的“测试结果”，“我马上报名缴费”。房姓村民的“举动”带来的结果是，该村报名缴费人数从5月20日的12户，提高到6月20日48户，还有村民咨询缴费，但不敢收了，因为一期费用已经不够用了。
房小平介绍，由于三种方式效果明显，三排镇外立面瑶族特色化改在工程进度加快，整个工程已经完成80%的工程量，月底将全面完工。
行走在山溪、南岗、东芒等村民，外立面改造的成效已经开始显现。青山绿水下，临路临街的特色化房屋外立面，典型的瑶族特色，让这些美丽乡村增添了一道道靓丽的风景线。
记者走访中发现，经过三排进入千年瑶寨、油岭古排旅游的游客不再匆匆赶路，他们被沿途美丽而富有民族特色的乡村吸引着，或三五成群聚集在三排镇政府广场边与巨型瑶族长鼓雕像合影；或走上田野边的人行道，欣赏云雾缭绕的山峰，感受夏季田野的味道；或缓慢前行，欣赏一片片、一排排、一幢幢极具民族特色的居民房，感受三排独特的民族文化气息。
村民美丽，房屋漂亮，记者在多个村庄走访时发现，这里的卫生状况也比去年要好很多，因为已经看不到地面上有明显垃圾。
在东芒村的大街上，一名老人将前面孙子扔掉的冰激凌包装皮捡起来扔到旁边垃圾桶，并上前教育自己的孙子要爱护卫生。老人家姓盘，64岁，他说瑶族人之前对卫生不重视，随手乱丢垃圾很正常，“现在房屋装修的这么好看，村里这么干净，再乱丢垃圾自己都不好意思。”
外立面瑶族特色化改造的效果，改变的不仅是村民的环境卫生意识，更提高了村民参与的积极性。三排镇给南岗村的改造指标是120户左右，截止报名缴费的时间是6月中旬，结果截止日时候，主动报名缴费的村民有180多户，远超一期改造目标。东芒给的指标是220户，目前已经完成报名缴费240户。同样的情况，在其他涉及的6个行政村都一样的。
东芒村第一书记黄玉国表示，现在东芒村已经不敢接收村民上缴的费用，但每天还有村民咨询，“因为一期改造的费用有限，只能先做完一期工程，等二期镇里争取的费用和指标下来后，才能再让群众报名缴费，现在群众看到了效果，争着报名缴费。”
对此，邓茂林和房春红均表示，看到目前村民这么热情，镇党委政府一定将一期工程完美收工，下一步争取更多的上级资金支持，为下一期村民房屋外立面改造做好前期工作，促进全域旅游工作，进一步提高全镇居民幸福指数，为三排实现乡村振兴努力。
来源：清远日报 洪会强 房家燊 杜晓苏
编辑：丘志高 梁敏
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