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重磅!国家外汇局:明令禁止人民币换美金在美国买房投资!

2017-01-04 洛杉矶消费指南 洛杉矶消费指南


2017年伊始,外汇局公布了跨境汇款的“重磅”新规:从2017年1月1日起,境内个人购汇不得用于境外买房和投资,并需填写个人购汇申请书,详细填写购汇用途。究竟新规说了啥?跟着小编一起来看一看。


5万美元购汇额度不变

国家外汇管理局在2016年12月31日晚发布消息称,外汇管理部门对个人外汇信息申报管理进行完善,不涉及个人外汇管理政策调整,个人年度购汇便利化额度没有变化。此次改进个人外汇信息申报管理,主要是细化了申报内容,强化银行真实性、合规性审核责任,对个人申报进行事中事后抽查并加大惩处力度。



此次整改是针对信息申报的完善,而购汇额度并没有受影响。不涉及个人外汇管理政策调整,个人年度购汇便利化额度没有变化。(换句话说,每年5万美金/人额度不变!)


什么变了?

1. 流程变复杂


新规规定,从2017年1月1日起,无论柜台还是网银办理购汇,均需要填写《个人购汇申请书》。明确详细填写购汇用途和目的。以前对此从未做过严格要求。


《申请书》将对个人购汇用途进行详细调查,允许的个人购汇用途包括:

  • 隐私旅游

  • 境外留学

  • 公务及商务出国

  • 探亲

  • 境外就医

  • 货物贸易

  • 非投资类保险

  • 咨询服务以及其他9大类



出境留学,便利化额度内购汇,按规定进行完整、真实的信息申报;学费或生活费超过5 万美元,还需要提供境外学校录取书、学校相应年度或学期的学费或生活费证明等文件。


出境旅游,可以在便利化额度内按需购汇,也可在境外使用银行卡消费,用汇不受影响。



2. 明令禁止购汇用于境外买房和投资


从以上《申请书》所允许的个人购汇用途可以看出,并没有投资移民、海外购置房产、保险、股票等这样的选项。此次新规明令禁止购汇用于此类用途。更不允许借用他人的购汇额度。



其实,一直以来国家都是禁止个人用人民币换成美金在海外进行投资、买房的!但是操作上很多人在美国买房、炒股、投资都是先自己或者找亲戚朋友帮忙换汇进行的,因为从未听说过有人因此被处罚,所以大家都睁只眼闭只眼。


而现在的新规基本就是:给换汇弄了一个新系统,每个人购汇时都必须填报资料,没法再钻空子浑水摸鱼了,否则就要被拉成黑名单,甚至罚款。


3. 增加关注名单,严惩违规行为


新规对换汇人员关系进行控制,增加关注名单,如果发现违法违规换汇,除了可能被列入关注“黑名单”,取消此后两年的5万元购汇额度,还可能遭30%的罚款,以及5万元以下的罚款。



当下,借用亲友额度换汇屡见不鲜,换得的外汇多数被用于境外买房、炒股和购买保险。很多人戏称这种汇款是“蚂蚁搬家”式汇款(分拆购汇),而出台新规后,该种汇款方式就行不通啦。


4. 5万元被定为大额,超过1万美元就要上报


2016年年底,央行早已加大了对大额现金交易的管制。12月30日,中国人民银行发布了《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》,自2017年7月1日起实施。该办法将大额现金交易的人民币报告标准由“20万元”调整为“5万元”,并规定以人民币计价的大额跨境交易报告标准为“人民币20万元”。


《管理办法》规定的大额交易报告标准有三条:

  • 自然人和非自然人的大额现金交易,境内和跨境的报告标准均为人民币5万元以上、外币等值1万美元以上

  • 非自然人(比如公司)银行账户的大额转账交易,境内和跨境的报告标准均为人民币200万元以上、外币等值20万美元以上

  • 自然人银行账户的大额转账交易,境内的报告标准为人民币50万元以上、外币等值10万美元以上,跨境的报告标准为人民币20万元以上、外币等值1万美元以上


这意味着,跨境汇款1 万美元及等值外币都需要上报。为避免申报,很多人会想办法将换汇额度控制在小于1 万美元,实际上大幅降低了外币取现的额度,提高了取现的门槛。也就是通过降低换汇的单次幅度,提高办理频率和复杂度,让一件事情,做成的难度变大。而申报,意味着央行给商业银行的一把尺子,可松可严,松的时候无所谓,严的时候也可以变成行不通。

新规前因后果

近几年来,越来越多的中国人,将投资目光转向海外,尤其是房地产行业。据调查显示,中国买家已经成为纽约、悉尼地区的最大海外买房大军。美国全国房地产经济商协会的数据显示,中国买家的比例2011年占9%、2013年占12%、2014年占16%正逐步攀升。


另一方面,据中国国家外汇管理局消息,截至2016年11月30日,中国外汇储备规模为3.05万亿美元。这个数字是过去5年中的最低值。一般认为,降到2万亿美元以下,会严重影响外汇调节能力和金融安全。虽然中国外汇储备仍居全球第一,但相比2014年6月时的最高值,降幅已达近万亿美元。



(图片来自cnforex 版权属于原作者)


与外汇储备同时走低的是人民币兑美元汇率,在12月14日美联储宣布加息后,美元又一次成功地袭击了全球外汇市场:美元指数扶摇直上连续三天摸到了103,突破了14年来的高点,其他货币哀鸿一片。其中,人民币兑美元汇率快速下跌,跌破了6.95。


因此,有人认为此次新规明显有防止资金外流的意思。比如而其中的第5点,禁止个人购汇用于境外买房和投资等。对于市场关注的个人境外投资方面,国家外汇局在答记者问中也专门有提醒,主要还是对人民币的维稳。也有知情人士表示:“外管局进行监管的原因,应该是为了防止热钱的炒作,避免资金的不正常外流。”


对于国家外规矩的新规定,你有什么看法,对你有什么影响?欢迎大家留言,说出你的观点和感受。


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