窦万贵强调：紧紧围绕总目标 积极推进深改工作
窦万贵主持召开
今年地委全面深化改革领导小组会议时强调
紧紧围绕总目标 积极推进深改工作
5月27日
地委书记、地委全面深化改革领导小组组长窦万贵主持召开2017年地委全面深化改革领导小组会议时强调，深入贯彻落实中央、自治区党委系列改革决策部署，分析形势、部署任务，进一步推动地区改革工作向纵深发展，为实现总目标、建设平安和谐富裕美丽阿克苏提供强大动力。
地委副书记、行署专员、地委全面深化改革领导小组副组长麦尔丹·木盖提通报了2016年地委全面深化改革工作情况。
今年地区改革的总体思路是
坚决贯彻中央、自治区党委改革决策部署，以习近平总书记提出的“四个有利于”为指引，以供给侧结构性改革为主线，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，聚焦制约发展民生的瓶颈和短板，突出破解影响总目标的体制机制难题，确保改革服从服务于总目标。
窦万贵指出
党的十八届三中全会以来，党中央强力推进新一轮改革向纵深发展，改革力度之大前所未有，出台的改革政策之多前所未有，改革的影响之深前所未有。
三年来，习近平总书记主持召开了35次中央深改组会议，对全面深化改革工作作出系统性战略安排。尤其是今年，先后召开4次中央深改组会议，就党政主要负责同志抓改革责任落实、抓改革督察、抓试点成果运用提出了更高、更严、更明确的要求，为我们做好深化改革工作提供了科学指南和根本遵循。
自治区党委紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，把握新疆大局大势，因地制宜推进社会治理、经济发展、民生改善等领域的改革取得了重大突破。
三年来，地委始终把全面深化改革作为一项重大政治使命，坚定不移贯彻落实中央、自治区党委改革部署，坚持用改革的思维、改革的方式，着力破解影响社会稳定和长治久安的体制机制难题。
先后召开55次会议研究审议改革议题，完成中央、自治区重大改革任务81项，开展地区层面改革试点64项，县（市）改革试点252项，改革工作呈现多面发力、多点突破的良好态势，一批重要领域和关键环节改革取得重大突破，一批试点改革起到了示范引领作用，为推动实现总目标提供了强劲动力。
在社会治理体制改革、经济体制改革、文化和社会事业改革、党的建设制度改革等方面取得了较好成效。特别是2016年，地委确定的7个领域131项改革任务推进有力、落实有效，国资国企改革、国有农林牧场改革、农村学前双语教育等改革走在全疆前列，库车县公立医院改革受到国家通报表扬。
窦万贵强调
2017年是“十三五”规划的关键之年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是打牢社会稳定和长治久安坚实基础的重要之年。
完成好今年改革既定目标任务，必须牢牢把握以下原则：
一是必须聚焦聚力总目标，凡是有利于社会稳定和长治久安的改革要大胆改、放手改、坚决改，凡是对社会稳定和长治久安有影响、有冲突的改革必须停改、缓改。
二是必须多推有利于增添经济发展动力、促进社会公平正义、增强群众获得感、调动广大干部群众积极性的改革，确保改革方向明、发力准、引领强、联动实、效果好。
三是必须做到依法依规、于法有据，符合国家方针政策，确保一切改革举措在法治轨道上进行。
四是必须突出问题导向，从影响社会稳定和长治久安的基础性、关键性问题改起，从群众最关心、最直接、最期盼的现实问题改起，从制约发展的短板和瓶颈改起，真改真干真见效，向改革要动力、要活力、要红利。 五是必须因地制宜、分类施策、先易后难、稳妥推进，绝不能搞刀切、片面追求整齐划一，决不能搞空谈，让改革空转。
窦万贵强调
今年，地委全面深化改革领导小组共确定稳定、经济、文化、社会和党的建设等7个方面110项具体改革事项和15个改革试点，各级各部门要科学谋划、重点突破，精准发力、务求实效。
（一）抓好社会治理体制改革，在维护社会稳定上取得更大成效。
坚持以总目标为总纲，不断完善治理体系，提升治理能力，坚决打好“组合拳”，维护社会大局稳定。在“打”“防”“管”“教”上建立机制，推动工作。
（二）抓好经济体制和生态文明体制改革，在推动经济发展上取得更大成效。
积极推进“三去一降一补”；
重点培育市场主体和实体经济，支持非公经济发展壮大，积极推进“小升规、规上市”；
着力加快南疆商贸物流中心建设；
积极推进农业供给侧结构性改革；抓
好重要领域和关键环节改革；
加大生态文明体制改革。
（三）切实抓好社会事业和文化体制改革，在保障和改善民生上取得更大成效。
深化就业体制改革，深化教育领域综合改革，深化医药体制改革，创新扶贫脱贫新模式，深化文化体制改革。
（四）切实抓好党的建设制度和纪律检查体制改革，在强化政治保障上取得更大成效。
围绕加强基层夯实基础，改进作风这一重点，完善体制机制和规范运行；
深化人事体制机制改革；
规范和加强社区工作。
窦万贵要求
各县（市）、各部门要按照“实施方案、实施行动、督促检查、改革成果、宣传引导五个抓到位”的要求，明确改革任务，加大改革攻坚，增强改革定力，加强改革协同，切实压实责任、提实要求、抓实考核，确保改革取得实实在在的成效。
地区各级党政主要负责同志是抓改革的第一责任人，要把改革放在更加突出的位置，把准方向、定好盘子、理清路子、开对方子，不仅亲自抓、带头干，而且要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，还要做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，亲力亲为、抓实工作。
各专项小组是地委改革领导小组的前线“指挥部”，要敢于担当、主动研究，制定专项改革实施方案和配套文件，承接落实好本领域改革任务，建好改革台账，明确改革举措、完成时限和责任单位，每季度向领导小组汇报本领域改革工作推进落实情况。
尤其是对重大改革任务，要实行专项小组组长、副组长“领衔制”，把改革工作作为职责范围内一项重要的工作，切实承担起推动本领域专项改革工作的分管责任和直接责任。各牵头和参与部门是一线“突击队”，要克服部门利益，主要领导亲自抓，细化执行方案，明确具体目标、成果形式、进度安排。
地县改革办是作战“参谋部”，要认真履行统筹协调、整体推进、督促指导职责，及时发现问题，督促解决，让改革真正落地生根。各级各部门要加强对改革工作的宣传，营造浓厚的改革氛围。
各牵头部门要做好改革政策宣传和释疑解惑工作，让广大干部群众正确理解改革、积极参与改革，为改革顺利推进创造良好社会环境；宣传部门要精心组织宣传工作，各级新闻媒体要推出系列主题报道、特色报道、典型报道形成强大的舆论声势；要创新方式方法，借用新媒体、新技术、新平台，推动改革政策宣传全覆盖。
会上，与会人员观看了地区《全面深化改革进行时》专题片。
地区领导高克平、吐鲁洪·阿不都热依木、刘洪俊、唐世春、王志华、蔡世彦、艾尼瓦尔·莫明、孙云成、迪力夏提·克然木、周春阳、杨东禄、康菊、高焰、穆塔里甫·尼亚孜、艾尼瓦尔·阿依买提、梁峰源、法检两院领导、地委全面深化改革领导小组成员单位等参加会议。
本文来源：阿克苏日报记者 任红芳
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