热点 | 挺起经济加快发展的脊梁 ——地区三年来工业经济发展综述
工业强则城市强，工业兴则城市兴。
实现转型升级、跨越赶超，希望在工业，关键在工业。
第二次中央新疆工作座谈会召开以来，地区进一步强化工业在经济中的主导地位，做大做强能源化工、纺织服装、农副产品加工、商贸物流、建材冶金、战略新兴产业，推动工业经济转型升级，切实把资源优势转化为经济优势、发展优势、富民优势。
三年来，地区累计实现工业增加值近400亿元，招商引资累计到位资金900多亿元。“六大产业集群”初步形成规模，纺织服装产业实现长足发展，“十大园区”新增入园企业168家，总数达623家。
大项目支撑工业经济
5月28日
在库车经济技术开发区的天山环保库车石化有限公司，15万吨改性沥青、30万吨重油加氢扩建项目施工现场，多台大型机械设备正在紧张作业。
该项目总投资6.4亿元，建成后可实现年产值10亿元，年新增税收2亿元，新增就业岗位100个。
近年来，库车经济技术开发区按照“项目立区、工业强区、高新兴区、效能优区”的发展理念，以石油天然气大化工产业为核心，加快构建装备制造、煤电能源、新型建材、棉纺织业、农副产品、新兴产业为支柱的现代工业体系，初步形成“园区产业化、产业集群化、集群循环化”的发展格局，成为南疆经济发展的重要增长极。
目前，入驻企业达154家，其中规模以上企业42家，全国500强企业4家，自治区30强企业12家。
机声隆隆、焊花飞溅、铲车穿梭……眼下，已进入项目建设的高峰期。
库尔勒至库车750千伏变电站已建成运行，伊犁至库车、库车至阿克苏、阿克苏至喀什等750千伏变电站正加快建设，大石峡水利枢纽工程可研报告通过水利部审查……
大抓项目，抓大项目。地区规划建设了“六大产业”集聚区，作为优化经济结构、转变发展方式、实现集约化发展的载体。
在项目建设上
突出抓好重点企业、重点项目的节能减排，重点抓好产业延链项目，做好高附加值关联产品研发，提高资源循环可持续利用；
大力开展资源深加工和综合利用，最大程度实现废物资源化和再生资源回收利用。
以招商引资为突破口，紧紧依托资源优势，采取团队招商、节会招商、以商招商和上门招商等方式，多途径发布信息，主动走出去开展招商引资活动，重点围绕产业结构改造、技术创新、资源循环再利用、废水集中处理等项目，培养了一批潜力大、应用面广、经济效益与生态效益并重的企业。
大服务力推工业发展
一支竹篙难渡汪洋海，众人划桨开动大帆船。近年来，地区上下不断优化服务环境，为地区工业经济发展注入了不竭动力。
一位在阿克苏投资的企业家满怀深情地说：“阿克苏各级党委、政府所提供的优质创业环境，为我们增添了投资兴业的信心。”
近年来，为帮助企业健康发展，地区制定“一企一策”帮扶解困工作方案，制定问题清单、措施清单和责任清单。
印发了《关于支持本地优质工业产品开拓市场的通知》，编制了《工业产品推荐使用目录》；加快落实电价相关费用与大宗产品销售价格和用电量的挂钩联动机制，千方百计帮助企业降低生产成本，2015—2016年申请纺织服装生产企业电费0.03元 /度财政补贴资金1507.37万元。
全面推行“营改增”工作，坚决清理行政性涉企收费，数万户纳税人从中受益，有效减轻了企业纳税负担。
经过6次清理，地区本级部门行政审批事项减少151项，保留审批事项284项，较清理前削减了40%；
进一步建立完善权力清单、责任清单、负面清单，初步梳理行署50个本级部门行政权力事项2442项，有效提高了政府服务效率，为经济发展创造了更加宽松的良好环境。
数字是对合力兴工效果的最好诠释
地区把发展实体经济放在突出位置，积极落实上级各项决策部署，强化帮扶帮办，把握平衡点，破解困难点，狠抓增长点，实现了经济运行稳中向好，工业经济转型加速。
同时，地区按照“76331”发展战略，不断创新招商方式，丰富招商内容，强力实施招商引资“一号工程”，利用各类展会平台，大力宣传推介项目，捕捉企业投资信息，积极开展小分队招商，上门招商，争取在引进战略投资者、引进重大项目上有新的突破。
同时，采取多种手段、多种渠道联系对接，策划组织“一对一”“点对点”专题招商洽谈活动。对已签约的项目，建立和落实项目跟踪服务责任制，做好前期服务，及时兑现合同约定事项，增强企业投资信心，尽可能地促成已签约的项目早开工、早建设、早投产，进一步提升资金到位率；
加大对已投产企业的扶持力度，主动帮助企业解决生产要素等问题，促使其增资扩股，做大做强，实现二次招商。充分利用“商人信商、商家互信”的行业特点，让已落户、发展好的企业做我们投资环境的“活广告”和“金字招牌”，形成引进一个，带动一批的联动效应。
大平台蓄就勃发之势
阿里木·阿不拉是地区纺织产业大发展的受益者之一。他从当初一个什么都不懂的毛头小伙子，到成为阿克苏联发纺织有限公司纺纱车间机械维修保养小组组长，实现了人生跨越。“公司给我们缴纳五金后，我每月拿到手的工资还有4000多元。现在我是一个有车、有房、有存款的上班族，生活得有滋有味。”阿里木·阿不拉说。
自治区提出“发展纺织服装产业促进百万人就业”目标已经三年，在产能持续扩张的背景下，地区纺织服装产业向全产业链发展的趋势日益明显。阿克苏纺织工业城（开发区）通过招商引资，引进纺纱、织布、服装加工企业，建设完成污水处理厂，使产业链更加趋于完善。
园区是推动生产要素集聚、优化产业布局和承接产业转移的重要载体。
近年来
地区以工业园区为平台，发挥资源优势，巩固提升传统产业，发展壮大优势产业，积极培育新兴产业，园区引擎作用彰显，产业集群集聚，按照“一园多区、多区联动”的思路，重点推进阿克苏纺织工业城基础设施建设，在地区形成以纺织工业城为龙头，县(市)为支撑的“1+10”工业园区平台，促进了产业集聚发展，累计引进入园企业623家，园区工业增加值占地区工业经济的比重为75%。
按照“园区产业化、产业聚集化”要求，充分发挥地区资源优势，围绕纺织服装、能源化工、商贸物流等产业，培育优势特色产业集群，提升地区工业经济集约化发展水平。截至目前，地区园区累计开发面积187.84平方公里，建成面积122.41平方公里，吸纳就业33946人；累计完成投资98.3亿元，建成园区道路291.78公里，供排水管网271.72公里，绿化面积8159亩，园区承载能力进一步增强。
尤其是这两年，地区各级工业园区紧紧抢抓“一带一路”战略机遇，立足园区优势资源和工业基础，着眼于资源的综合利用和产业链的延伸，完善基础设施，强化招商引资，优化产业布局，积极推动和支持循环化改造项目建设，形成以龙头企业为点、配套产业项目为面的产业集群发展模式，加快形成政府推动、市场引导、企业为主、公众参与的循环化改造新格局。
本文来源：阿克苏日报记者 任红芳
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