政策 | 地区出台公益性岗位管理规定：规范公益性岗位从业人员退出机制
地区出台公益性岗位管理规定
规范公益性岗位从业人员退出机制
促进更高质量就业
6月8日，记者从地区人社局了解到，为控制地区公益性岗位从业人员数量增长，并逐年减少从业人员数量，地区在征求多方意见的基础上，于近期制定出台了《阿克苏地区公益性岗位开发管理试行规定》（以下简称《规定》）。
《规定》
明确了公益性岗位就业人员原则上“只出不进”“只减不增”“人在岗在、人走岗销”以及退出的8种情形；
公益性岗位的开发、使用流程要严格按规定程序进行，合理安置就业困难人员；
劳务派遣机构不得向公益性岗位人员收取管理费。
《规定》
《规定》对公益性岗位范围做了调整，取消了工会协理员和停车场管理员两种岗位。将公益性岗位分为两个大类、15个小类，在范围内的公益性岗位，各县（市）可以自行开发管理使用，超范围开发的公益性岗位必须逐级上报，经地区行署审批同意后才能开发使用。对虚报冒领、骗取岗位、社保补贴的单位和个人，除追回所有补贴资金、取消该单位公益性岗位外，还要按照财政违法行为的有关规定进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
自《规定》印发之日起
各县（市）再不得自行开发岗位，除《规定》中的岗位外，如有特殊情况确实需要开发的须上报地区审批。各县（市）人社和财政部门对享受公益性岗位政策的人员、岗位补贴和社保政策落实情况，每年至少要检查3次，地区人社、财政部门每年至少抽查两次。各县（市）、开发区按照就业困难人员分类、岗位类别、公益性岗位从业年限、社保补贴和岗位补贴发放等情况，每月报送地区人社和财政部门。
《规定》要求
对退出的人员尤其是大中专毕业生，各级人社部门、原用人单位要对其进行积极引导、鼓励，组织他们参加创业培训或技能培训，帮助他们提高就业能力，通过其他途径顺利实现就业、创业，促进其实现更充分、更高质量的就业，获得更多的收入。
一部分人员退出后可以节省一部分就业资金，将资金用在创业扶持、社保补贴等优惠政策落实方面，促进就业资金发挥更大的效益。
记者从地区人社局了解到
自2003年地区落实公益性岗位就业政策以来，安置了大量就业困难人员，极大地缓解了地区就业压力，对促进地区社会稳定和经济发展发挥了积极作用，取得了良好的社会效益。
14年来，全地区公益性岗位累计安置了2万余名就业困难人员，就业人数达到峰值时近1.2万人，截至目前仍有近8700人。
随着公益性从业人员数量的不断增加，一方面开发的岗位种类不断增加，公益性岗位的开发、使用、管理领域出现了许多突出问题，例如超范围开发公益性岗位、从业人员到期不退出、公益性岗位安置非就业困难人员等。
另一方面公益性岗位的补贴资金居高不下，2016年占据了全部就业经费的42%，严重影响了就业资金促进创业、培训等工作效益的发挥。
本文来源：阿克苏日报记者 任红芳 通讯员 马金燕
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