【“两行动、两措施”】新城检察:以检察履职护航企业高质量发展
近年来,新城区人民检察院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,依法能动履职,整合四大检察优势资源,形成配合支持“一体化”办案格局,为法治化营商环境建设不断贡献检察力量。
2022年,在办理孙某某等多人假冒注册商标一案中,新城区人民检察院刑事部门和公益诉讼部门办案人员以打击犯罪、整治损害公益行为为出发点,充分发挥内部协作优势,在依法对假冒注册商标罪提起公诉的同时,向新城区人民法院提出刑事附带民事公益诉讼,既保证了对刑事犯罪的有效惩治,也使公共利益受侵害的状态及时得到修复,维护良好经济秩序。
这只是新城区人民检察院发挥批捕起诉职能,为辖区营造良好经济发展秩序的一个缩影。近年来,该院始终秉承提高站位、围绕大局、依法办理、助力营商的原则,坚持依法打击经济犯罪和保障企业合法权益并重。2013年以来,受理破坏市场经济秩序罪审查逮捕案件365件463人,起诉287件348人,以检察高效履职,为新城区企业注入勇担使命、先行先试、干事创业的强大信心。
新城区人民检察院以“四大检察”融合履职为抓手,深化与相关部门合作,持续强化执法机关协作配合,形成保护合力。
与区市场监督管理局就优化营商环境、保护知识产权、维护食品药品安全、行刑衔接等形成联动协作机制,提高护航企业高质量发展的保护质效。与区人民法院会签《关于加强民事、行政法律监督工作的协作意见》,构建新城区人民检察院“1+N”民事支持起诉新格局,着力提升民事、行政检察质效。
2023年以来共办理民事监督案件78件,发出检察建议27件,采纳率100%。将行政检察“护航民生民利”专项活动与法治化营商环境专项活动、维护市场主体合法权益行政执行监督专项活动有机融合发展,近5年来办理行政违法行为监督案件77件。
坚持将“走出去”和“请进来”相结合,提供优质检察服务,将涉企保护点、领导包抓助企纾困和邀请民营企业家走进检察院座谈相结合,相关工作获得区政协委员及民营企业家的高度评价。
知识产权案件前沿性、交叉性、专业性问题多,对办案的专业化水平要求高,作为西安市知识产权司法保护试点工作点,新城区人民检察院设立知识产权办公室,推行“一案三查”审查模式,打破工作壁垒,推动一体履职,不断保障创新发展。
知识产权办公室加强提前介入力度,对重点案件、典型案件主动介入引导侦查,提前介入涉冬奥会吉祥物侵权一案,坚持溯源打击,通过指导侦查工作落实上游犯罪人员13人,该案入选陕西省检察机关知识产权保护典型案例。
办案中开展源头治理,切实维护权利人和消费者的合法权益。在办理包某等12人侵犯著作权一案中,针对案发地广州省中山市执法机关,对侵犯知识产权行为执法力度不足的问题异地发出社会治理检察建议,并联合当地检察机关公开宣告送达,取得良好社会效果。
该院从知识产权需求方入手,从创新创造源头着力,深入创新企业,问需于企,设立5个秦创原知识产权综合保护联系点,把企业“找上门”变为主动“上门找”,精准提供法律服务,凝聚多方合力共同参与知识产权综合性保护。
机遇与挑战并存,使命与责任共担。新城区人民检察院将深入贯彻党的二十大精神,落实全市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”安排部署,为西安本地企业架起法治“防护网”,为实现西安打造辐射“一带一路”国家和地区法律服务高地的规划愿景贡献新城检察力量。
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