【关注】中小学上课时间不能早于8点，淄博很快实行！另附幼儿园收费标准······

开学季，是家长们最最忙碌的时候，

而学校与学生的问题，

也是家长们最最关心的。

今天主要有两个方面，

一个是关于中小学上课时间规定的消息，

另一个是关于幼儿园收费的问题，

下面咱们一起来看看吧～

近日，教育部发出通知：2018年9月起，中小学上课不得早于8：00；小学一二年级学生不得早于8:00到校，上课时间不得早于8:30；浙江省、黑龙江省已先行实施，其他省市也计划实行。此举目的是减轻学生课业负担，保证学生充足的睡眠。

一、浙江省：全国首例！率先推迟小学到校时间

2018年3月1日，浙江省教育厅发布的消息：从2018年开始，中小学不得早于8:00组织学生上课；小学一二年级学生不得早于8:00到校，上课时间不得早于8:30。以上举措都是为了确保小学生每天能够保持10小时的睡眠时间，并且能够有充裕的早餐时间，毕竟比起增长知识，现阶段的身心健康才是最重要的！

浙江省此项文件，针对全省范围内实施推迟上学时间，在全国来说属于首例，也引起了社会各界的强烈反响。许多学生、家长、老师都表示很支持！而且还有不少新闻主流媒体都表示“小学生睡眠质量比争高分数重要。”、“在小学生功课负担过重的背景下，推迟上学改革无疑是一种有益尝试。”

二、黑龙江：相继宣布推迟到校时间

在浙江省发布文件不久之后，黑龙江教育厅也引发了《关于推后全省中小学生早晨到校时间的通知》，并决定在2018年新学期开始，全省的中小学生早上到校时间不得早于8点；高中生不能早于7:30。要知道以前黑龙江中小学可是要求7点10分到校的！

除了以上两个省份之外，全国其他省份目前也在纷纷酝酿“推迟到校时间”举措的可行性，还为此专门召开了行政决策听证会，可以预见的是，未来这一政策将会普及全国，是中小学生的福音。

推迟学生上学时间，与家长上班接送孩子上下学时间冲突

这本该是一条好消息，学校推迟了上课时间，让中小学生能够保证充足的睡眠和早餐时间，却没想到遭到了不少家长的强烈反对，很多家长表示：学校既然推迟了上课时间，那就意味着上午本该有的4节课缩减为了3节，让学生的上课时间大大减少，到时候学习成绩下降了找谁负责去？还有一些家长有另外的担忧与抗议：平时孩子们上学时间早，家长还可以先送孩子上学然后再去上班，现在推迟到8.30，谁还有时间去送孩子上学，家长难道不上班了？

就拿小一老师的小侄子来说，开学2年级，已经习惯了一年四季早7：30到校，晨读20分钟，7：50上课。

一二年级学生上课时间不能早于8：30，那就意味着要推迟40分钟。造成的后果是多么可怕？

大多数上班族都是8：00或8：30上班，现在教育部规定，中小学生到校的时间不能早于8：00，上课时间不能早于8：30，这就与众多家长上班时间发生了冲突，送了孩子再去上班，保准迟到，以前孩子早到校，还可以送完孩子，不耽误上班，如果家里没有老人帮忙接送，这个问题就很难解决。

再说现在，孩子放学早，已经让家长很为难了，很多家长不得不送孩子去小饭桌或托管班，等到下班后再去接。

现在上学时间延迟了，该把孩子放到哪里去？就差半个小时一个小时左右，这段时间谁来看管孩子也成了问题。

这得有多少家长不得不选择辞职，专职照顾孩子啊！更有很多家长为此发愁。

中小学生推迟上课时间，学生喜 家长愁

1、愁学生的成绩

在家长眼里，天大地大没孩子成绩大。

孩子推迟上课，意味着孩子学习时间少了。

孩子不用早起，可早晨是孩子最佳读书时间呀。

学习减负了，孩子成绩落后了，谁来负责？

2、愁学生的接送

家里有父母的，接送孩子上学放学还好办；对于双职工家庭来说，8：00或8：30孩子上学时间和上班时间完全相冲突，多数上班族时间为8：00；那么，谁来接送孩子？

3、愁学生的安全

送孩子早了学校还未开门，学校也没统一的安排。那么，孩子就聚集在校门口，家长如何放心？

另外，8点前后正是上班高峰期，路况拥堵，势必有很多交通安全隐患。学生在上学途中发生意外事故，由谁承担责任？

推迟半小时上课，家长的发愁不是没有道理的。不过政策的初衷是好的，只是没有考虑到孩子和家长的实际情况。政策实施之后，对家庭和孩子都会有短期的影响。不过任何政策都具有两面性，有利就有弊，很难两全其美。家长和孩子还是要尽快地适应政策的变化。

9月4日上午

淄博市人民政府网站发布

淄博市物价局 淄博市教育局 淄博市财政局转发

《山东省物价局 山东省教育厅 山东省财政厅

关于进一步明确幼儿园收费管理有关问题的通知》

的通知

↓↓↓

淄博市物价局  淄博市教育局  淄博市财政局

转发《山东省物价局 山东省教育厅 山东省财政厅

关于进一步明确幼儿园

收费管理有关问题的通知》的通知

各区县物价局、教育局、财政局，高新区、文昌湖区审计物价局、地方事业局、财政局，有关幼儿园：

　　现将山东省物价局、教育厅、财政厅《关于进一步明确幼儿园收费管理有关问题的通知》（鲁价费发〔2015〕81号）转发给你们，并提出如下意见，请一并遵照执行。

01

收费标准管理权限

（一）县级以上党政群机关、事业单位以及乡镇人民政府（街道办事处）举办的幼儿园属公办幼儿园。市属公办幼儿园保教费、住宿费标准由市制定；区县属及以下公办幼儿园保教费、住宿费标准由区县人民政府制定，并报市物价、教育、财政部门备案。

（二）民办幼儿园保教费、住宿费标准由幼儿园根据办园成本、办园质量和教育部门批准的幼儿园等级等情况合理确定。其中享受财政补助的普惠性民办幼儿园，保教费、住宿费标准按隶属关系在市、区县政府有关部门合同约定的最高标准内确定具体收费标准。

（三）国有企事业单位利用国家财政性教育经费和国有资产举办的幼儿园以及村（社区）集体举办的幼儿园保教费、住宿费标准，按市、区县实行经费自理的公办幼儿园相关规定执行。

02

市属公办幼儿园收费标准

实行财政拨款和财政补助的全日制公办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府定价；实行经费自理的全日制公办幼儿园收费实行政府指导价。

实行财政拨款和财政补助的全日制公办幼儿园收费标准如下：

实行经费自理的全日制公办幼儿园，保教费收费标准可在实行财政拨款的同等级全日制公办幼儿园收费标准基础上，在不超过30%的幅度内上下浮动。住宿费统一按规定的收费标准执行。

省、市级“十佳”幼儿园保教费收费标准可在同等级幼儿园收费标准的基础上适当上浮，省级上浮幅度最高不超过15%，市级不超过10%。既是省“十佳”又是市“十佳”的幼儿园，不得累计上浮。省、市级“十佳”幼儿园在复评中未通过验收的，从公布复评结果的次月起，保教费标准不再上浮。

半日制公办幼儿园保教费收费标准按同等级全日制的60%收费。

保教费、住宿费具体收费标准由各公办幼儿园在规定的幅度内确定，填写《淄博市公办幼儿园收费标准审核表》（附件1），报市物价、教育、财政部门核准后执行。

03

收费减免政策

对家庭经济困难的幼儿、孤儿和残疾儿童实行学前教育助学金制度。政府助学金主要用于儿童在园期间的保教费用和伙食费补助。具体政策按《淄博市学前教育政府助学金管理暂行办法》（淄财教[2012]8号）相关规定执行。

04

收、退费政策

幼儿园保教费、住宿费原则上按月收取，采取按季度或学期收费的，须征得幼儿家长同意，不得跨学期预收。

幼儿入园后退（转）园或不退园但因故未入园，在园时间累计不足当月法定工作日一半（含一半）的，幼儿园退还半月的保教费和住宿费；超过一半的，当月的保教费和住宿费不再退还。

幼儿因幼儿园放假等原因不能入园的，幼儿园不得收取该时间段的保教费、住宿费。

伙食费按剩余天数计退；校车接送费收费办法按《淄博市人民政府关于进一步完善校车安全管理有关工作的通知》（淄政字〔2016〕42号）相关规定执行；床上用品费按实际进价一次性收取。

05

报销办法

行政事业单位职工计划内生育子女及依法收养子女入园缴纳的保教费，按本通知规定予以报销。计划外生育子女，一切费用自理，单位不予报销。幼儿家长可凭财政或税务部门统一印制的票据按月或按学期向所在单位报销保教费。企业和其他机构可参照本规定执行或另行制定报销标准。具体报销办法按下列规定执行：

（一）保教费报销标准：入公办幼儿园的，保教费据实报销。入民办幼儿园的，保教费低于同等级经费自理公办幼儿园收费标准的，据实报销；保教费高于同等级经费自理公办幼儿园收费标准的，按同等级经费自理公办幼儿园收费标准报销。

（二）报销以父母双方是否为行政事业单位在职职工为依据，不受子女是否在本市入园影响。父母双方为行政事业单位在职职工的，保教费由父母双方单位按规定标准各报销一半；父母一方为行政事业单位在职职工的，由在职一方所在单位按规定标准全部报销；单亲家庭（含丧偶、离婚）及领养的，由抚养一方所在行政事业单位按规定标准全部报销。

06

收费公示规定

各级各类幼儿园制定或调整保教费、住宿费标准时，应按规定填写《淄博市幼儿园收费公示审核表》（附件2），按隶属关系报同级物价部门审核后，于秋季开学3个月前在幼儿园醒目位置公示幼儿园性质、办园类别、收费项目、收费标准、收费依据、价格举报电话等相关内容，自觉接受社会监督。凡未进行收费公示的收费项目，一律不得收费。

本通知自2016年9月1日起执行，有效期至2018年8月31日。淄博市物价局、教育局、财政局淄价字〔2014〕64号文件同时废止。

附件：1. 淄博市公办幼儿园收费标准审核表

2. 淄博市幼儿园收费公示审核表

淄博市物价局 淄博市教育局 淄博市财政局

                                   2016年7月28日

来源：淄博市人民政府官网

编辑：唐萍