全国唯一!拉萨由正部级干部继续当选市委书记

拉萨市第十次党代会11月21日选出了新一届市委常委会。值得注意的是，今年10月8日已经升任西藏自治区代主席的严金海，继续当选拉萨市委书记。

拉萨因此是目前全国唯一一个由正部级干部兼任市委书记的城市。

严金海此前担任西藏自治区党委副书记、拉萨市委书记，10月份晋升自治区代主席，成为正部级干部。

通常来说，跻身正部级首长、主持一个省级政区政府全面工作后，会卸任市委书记职务。即使兼任过渡一段时间，但一般也会在换届之前进行调整，极少在党代会仍继续当选连任。

比如，另一个自治区内蒙古，今年8月，内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记王莉霞晋升自治区党委副书记、代主席。随后，9月24日，由内蒙古自治区副主席包钢，接任自治区党委常委、呼和浩特市委书记。

而像严金海这样，以自治区代主席，在党代会换届时，仍然继续当选省会的市委书记，确实是很少看到的情况。

由于西藏工作条件艰苦，党政岗位的编制名额通常比其它省份略多。如拉萨市新一届市委常委，共有16人组成，包括1名书记、4名副书记、11名常委。

并且其岗位设置也与其他省份相比，也有很多不同之处。

这16人的姓名及职务如下：

严金海：西藏自治区党委副书记、自治区代主席、拉萨市委书记；

果  果：拉萨市委副书记、市长；

廖  垦：拉萨市委副书记（正厅级）；

王  强：拉萨市委副书记、市政府党组副书记、常务副市长（正厅级）；

陈  静：拉萨市委副书记、市政府党组副书记、常务副市长（正厅级）。

贺  胜：拉萨市委常委、拉萨警备区司令员；

占  堆：拉萨市委常委、市政府党组副书记、副市长、一级巡视员（正厅级）；

毛东军：拉萨市委常委、市政府党组副书记、常务副市长、一级巡视员（正厅级）；

普卫东：拉萨市委常委、政法委书记、公安局党委书记，西藏自治区公安厅党委委员；

张定成：拉萨市委常委、组织部部长；

王洪勇：拉萨市委常委、纪委书记、监委主任；

张  正：拉萨市委常委、城关区委书记；

张永林：拉萨市委常委、市政府党组副书记、副市长；

王  慧：拉萨市委常委、宣传部部长；

张春阳：拉萨市委常委、秘书长；

格桑次旦：拉萨市委常委、统战部部长、市政协党组副书记。

一般来说，地级市市委常委会中，除了市委书记、市长之外，其余的市委副书记、市委常委，都是副厅级。即便省会城市，市委书记通常高配省委常委，为副部级；市长仍是正厅级。

而拉萨市委常委会中，目前市委书记由正部级的自治区代主席兼任。

且除了正厅级的市长之外，其余3位市委副书记以及2位市委常委，都是正厅级。这一数量远非其他一些城市可比。这主要是因为西藏工作条件艰苦，适当提高干部待遇，于情于理，都是能够理解的。

其中多名干部属于援藏干部。比如，市委副书记王强是北京市扶贫协作和支援合作领导小组西藏拉萨指挥部党委书记、指挥。

市委副书记陈静是江苏省对口支援西藏拉萨市前方指挥部总指挥、党委书记。

市委常委毛东军是北京市扶贫协作和支援合作领导小组西藏拉萨指挥部副指挥。

同时，还可以看出，16名市委常委中，有多达5人担任市政府党组副书记、副市长，包括王强、陈静、占堆、毛东军、张永林。其中王强、陈静、毛东军3人明确为常务副市长。

这种配置人数，也远超其他省份的地级市。原因同样是因为西藏工作条件艰苦，同一个岗位往往需要多位干部经常互为AB角轮值。

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