中纪委向31所副部级大学派驻监察专员

大学反腐再加码。

中央纪委国家监委最近印发《关于深化中管高校纪检监察体制改革的意见》。

根据这份最新文件，中央纪委国家监委加强对中管高校纪检监察工作的统筹领导，进一步明确中管高校纪检监察机构的职能定位、职责权限。

具体来说，重要的变化包括以下几点：

第一，国家监委向31所中管高校派驻监察专员，由高校纪委书记担任。设立监察专员办公室，与学校纪委合署办公。

第二，中管高校纪检监察机构处置重要问题线索、查办重要案件，应及时向中央纪委国家监委备案，报告重要情况。（以前主要是向教育部纪检组及相关省纪委报告）。

第三，中管高校纪监督检查和审查调查工作以所在地方纪委监委领导为主，问题线索处置和案件查办应当及时向所在地方纪委监委报告。（以前以教育部纪检组领导为主）

第四，驻教育部、工业和信息化部、中国科学院纪检监察组，协助中央纪委国家监委做好相关工作，加强对中管高校共性问题和行业性问题的监督检查。

31所中管高校，也就是俗称的副部级大学。其党委书记、校长均为副部级干部，由中央直接管理。

其中，由教育部领导的有26所——北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、中国农业大学、南开大学、天津大学、大连理工大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、同济大学、上海交通大学、南京大学、东南大学、浙江大学、厦门大学、山东大学、武汉大学、华中科技大学、中南大学、中山大学、重庆大学、四川大学、西安交通大学、西北农林科技大学、兰州大学。

由工信部领导的4所军工类大学——北京理工大学、北京航空航天大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学。

由中国科学院领导的1所——中国科学技术大学。

以往，31所中管大学纪委，主要受主管部门党组即教育部、工信部、中科院三个单位的党组领导。

2018年10月出台的《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》，31所中管高校纪委书记的提名、考察，由中央纪委国家监委会同主管部门党组进行，对中管高校纪委书记的考核工作由中央纪委国家监委进行。

也就是说，31所大学纪委书记，原本由主管部门党组提名、考察、考核，升格为中纪委直接管辖。

去年，中央第七轮巡视对31所中管高校开展了巡视。北京师范大学党委书记刘川生迫于压力，主动投案自首。去年12月，刘川生被开除党籍，断崖式降级，由副部级降为六级职员（相当于副处级）待遇。

实际上，除了31所中管大学，这些年已有几十位大学党委书记、校长被反腐铁拳打落马下。（还有许多学院院长、党委书记，暂不列入）。

落马的党委书记以理工、科技类大学最多，也有师范、医科、商科等。 

河南科技大学党委书记崔世忠；内蒙古科技大学党委书记李保卫；四川师范大学党委书记周介铭；湖北师范大学党委书记丁么明；昆明医科大学党委书记袁斌；哈尔滨商业大学党委书记曲振涛；西安工业大学党委书记苗润才；齐鲁工业大学党委书记徐同文；武汉工程大学党委书记吴元欣；哈尔滨理工大学党委书记高军；南昌航空大学党委书记王国炎；东北石油大学党委书记孙彦彬；临沂大学党委书记丁凤云；

落马的校长中以医药、理工科技类大学居多。

北方工业大学校长丁辉；东华理工大学校长刘庆成；上海工程技术大学校长夏建国；重庆医科大学校长雷寒；内蒙古医科大学校长杜茂林；广西中医药大学校长唐农；安徽中医药大学校长王键；湖南中医药大学校长谭元生；湖南广播电视大学党校长彭元；南昌大学校长周文斌；渤海大学校长杨延东；中南林业科技大学校长周先雁；

有些大学甚至是党委书记、校长双双入笼—— 

西安理工大学校长刘丁、党委书记周孝德；西南林业大学校长蒋兆岗、党委书记吴松；牡丹江大学校长林韧卒、党委书记王树印；

至于副职则更多，涉及的知名高校副校长也有不少——

全国人大常委、中国政法大学副校长于志刚；中国传媒大学副校长蔡翔；西安交通大学副校长张汉荣；

那么，最近颁布的《关于深化中管高校纪检监察体制改革的意见》具体有哪些影响呢？

举个例子，以前对西安交大副校长张汉荣的查处是“中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组、陕西省纪委监委对西安交通大学党委常委、副校长张汉荣严重违纪违法问题进行了立案审查调查。”

可以看出，以前是以教育部纪检组为主。

按照新规定，“中管高校监督检查和审查调查工作以所在地方纪委监委领导为主”，今后的反腐调查，主要以省纪委监委领导为主。

作为中管高校，国家监委将向西安交大派驻监察专员、设立监察专员办公室，由学校纪委书记担任。监督力度更大，更有权威性。

另外，以前学校查处腐败案件，主要向教育部纪检组、省纪委报告，今后要及时向中纪委、国家监委报告。层次更高。

而教育部、工信部、中科院三个主管部门的纪检监察组，主要协助开展宏观层面的工作。

大学里的腐败案件，往往涉及工程基建、科研经费、设备采购、校办企业、考试招生、干部晋升等领域。

北京师范大学党委书记刘川生绕过正常流程，违规让其子利用北师大名义开办幼儿园等机构。

南昌大学校长周文斌仅在工程承接等方面受贿1400万。西安交通大学副校长张汉荣长期兼任西安交大资产经营公司等多家校办企业的董事长，受贿上千万。

这些腐败的大学校长、党委书记，往往一把手、一支笔、一言堂，忘记了教书育人的初心，却醉心于发财捞钱。如今重拳反腐，就是要对大学里的老虎、蛀虫动真格。

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