教育领导小组、教育工委、教育厅到底有何区别？

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近日，回锅担任云南省委常委的杨宁，出任省委教育工委书记。

一般来说，省委常委班子除了正副书记，主要包括秘书长，宣传、组织、统战的部长，纪委、政法委的书记，以及省会市委书记、省军区首长、常务副省长等组成。

但也有一些省市会安排一名常委专门兼任教育工委书记。除了杨宁，还有北京市委常委、教育工委书记夏林茂，天津市委常委、教育工委书记王庭凯等。

在一省之中，同时设有省委教育工作领导小组、省委教育工作委员会、省教育厅。三者都与教育相关，其职责分工究竟如何，很多人不甚清楚。

并且，各省的任职安排又千差万别，更增加了区分的难度。

例如：山东省委常委、宣传部部长白玉刚同时兼任省委教育工作领导小组组长、省委教育工委书记。一人兼组长与书记两职。

甘肃是由省委副书记王嘉毅担任教育工作领导小组组长。省委教育工委书记、省教育厅厅长王海燕，一人身兼书记、厅长两职。

宁夏则是由自治区党委常委、宣传部部长李金科兼任教育工作领导小组组长，教育厅厅长王成峰，教育工委书记李秋玲。组长、书记、厅长三个职务全部分设。

可以看出，领导小组组长都是由省领导兼任。而教育工委书记则没有定制，有的高配由省领导兼任，有的属于专设，有的由教育厅厅长兼任。

这就从一个侧面显示了三个机构的规格级别与职能的差异。

简要来概括：

教育工作领导小组——属于高层决策协调机构，统筹事关教育工作的重大事项，所以组长一定是省领导。

教育工作委员会——属于党委工作部门，负责教育系统的组织、宣传、统战、纪检等党务工作。尤其侧重高校系统。

教育厅——属于政府工作部门，负责教育行政管理工作。

显然，教育工作领导小组高于教育工委、教育厅。教育小组作为一个协调议事机构，设有办公室（或秘书组）作为办事机构，均设在教育厅。由教育厅厅长兼任教育工作领导小组办公室主任（或秘书组组长），来承办具体工作。

比如，甘肃王海燕，除了同时担任省委教育工委书记、省教育厅厅长，还兼任省委教育工作领导小组秘书组组长。

（当然，这个秘书组组长与领导小组组长，虽然都是组长，但是明确的上下级关系。）

各省对于教育小组、教育工委的安排各有不同。

教育工作领导小组的组长，有的由省委书记直接挂帅，有的由省委专职副书记担任，有的则由省委常委、宣传部部长牵头。

【1】由省（市）委书记亲自兼任教育领导小组组长——如江西、北京、天津等省市；

【2】由省委副书记兼任组长——如湖南、浙江、云南、黑龙江、甘肃、重庆等省市；

【3】由省委常委、宣传部部长兼任组长——如广东、湖北、贵州、海南、湖南、山东、宁夏等省区。这种模式占比最高。

教育工委书记的安排模式更多。但与教育领导小组相比，没有省委一把手直接兼任教育工委书记的情况，规格最高的是省委副书记。

【1】由省委副书记同时兼任教育领导小组组长、教育工委书记——如黑龙江、湖南、新疆、浙江等省区；

【2】由省委常委、宣传部部长同时兼任教育领导小组组长、教育工委书记——如山东、海南、贵州等。

【3】北京、天津、云南等少数省市，由一位省委常委，专门兼任教育工委书记。河南、福建等省，之前也曾经出现过这种配置安排。

【4】教育厅厅长兼任教育工委书记。如江苏、山西、甘肃、福建等。

【5】专设教育工委书记。如宁夏、四川。

但两地又有不同。四川省委教育工委书记李建勤排名省教育厅厅长邹瑾之前，邹瑾兼任教育工委副书记。

宁夏教育厅厅长王成峰，则排名教育工委书记李秋玲之前。

所以，教育工作领导小组、教育工委、教育厅三个机构之中，最为复杂的是教育工委的安排。

有的由副书记、省委宣传部长兼任，甚至专职的省委常委兼任，比副省长地位还高。

有些或由厅长兼任，或与厅长平起平坐，但谁前谁后，就视乎具体人员资历及工作需要了。

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