为什么这些地方市长、国企老总，直接调任驻外大使？

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一批新任外交官，最近陆续出国履职。

比如，山东土地发展集团总经理陈道江，出任驻牙买加大使兼驻国际海底管理局代表。

原山西长治市委副书记、政法委书记韩春霖，出任驻罗马尼亚大使。

山东农业发展信贷担保公司董事长魏华祥，出任驻胡志明市总领事。

在大多数印象里，外交官都是科班出身，代表国家在国际场合谈判交涉、折冲樽俎、斡旋调度。

相比之下，从地方的书记、市长、企业董事长、总经理选拔，似乎比较罕见。

其实，他们属于一个特殊群体——公选外交官。

6月2日，中央对外联络部部长宋涛卸任。宋涛就是史上第一批公选外交官，是陈道江等人的前辈。

2000年，中组部、外交部开展了史上首次公选外交官工作。最终从国家部委、地方省市、企业、事业单位等选出了12名厅局级干部。最年轻的37岁，年龄最大的也只有44岁。

公选外交官是外交人事制度改革的重要措施，重要目的就是增进外交干部选拔的渠道多元化，优化外交干部队伍结构。

选拔过程极为严格。包括组织推荐、资格审查、综合考试、面试、考察、审定等6大环节。综合考试包括英语口语听力、英语笔试、综合知识、政治等科目。

中组部、外交部还要到所在单位进行全面考察。12人又在北京进行了3个月的集中培训。

按照各人原来的行政级别，大致上，正局级的出任公使，副局级的出任参赞。

比如：福建国际信托投资公司副总裁宋涛，出任驻印度大使馆参赞；中国人民银行培训中心主任谢杭生，出任驻英国大使馆公使；上海市浦东新区区委常委、组织部长沙海林，出任驻美国大使馆公使衔参赞。

后来，大批公选外交官都走上了重要领导岗位。比如：宋涛曾任外交部副部长，中央外办副主任，中联部部长。沙海林后来返回上海，曾任上海市委常委、统战部长，市人大副主任等职。

其后，公选外交官逐步制度化，选拔人数也在增加。

2011年第三批22人公选外交官中就有：

中粮集团总裁助理曲喆出任驻南非大使馆公使，后任驻爱沙尼亚大使。

中石油集团石油化工研究院院长刘显法出任驻洛杉矶副总领事，后曾任驻肯尼亚大使，外交部部长助理。现任外交部驻澳门公署特派员（副部级）。

广东广弘资产经营公司副总经理柳琛子，出任驻美国大使馆公使衔参赞。现任广东省外办主任。

并且，任职模式也在不多扩展。最初的公选外交官，一般先担任公使、参赞等辅助性岗位。后来的公选外交官，则可以直接出任大使一把手。

2017年，广东省侨联主席程学源，出任驻斯里兰卡大使。现任中国侨联副主席（副部级）。

2018年，云南丽江市委常委、政法委书记张佐，出任驻孟加拉国大使，现任驻北马其顿大使。

2020年，山东省东营市市长赵志远，出任驻埃塞俄比亚大使；

广西区委统战部副部长兼民宗委主任农融，出任驻巴基斯坦大使。

可以看出，经过从地方或企事业单位，到驻外大使的多方位历练，不少公选外交官得到重用，走上省部级领导岗位。

这项工作，也契合了“大外交”工作格局的需要，培养复合型人才。

延伸阅读：

1>为什么这些省委副书记兼任秘书长？