美菲年度演习启动 外媒：军演规模缩减 中菲合作升温
参考消息网11月17日报道 外媒称，尽管杜特尔特在嘴上对华盛顿毫不客气，但美国与菲律宾两国的特种部队依然在16日展开年度演习。
▲杜特尔特
据德国之声电台网站11月16日报道，菲律宾军方发言人哈奥15日宣布，名为“平衡活塞”的军事演习将在西部省份巴拉望展开。但在为期一个月的时间内，菲美两国特种部队将不进行野外实弹操练，而这一环节原本是该年度演习的高潮部分。哈奥并未透露原因，但菲律宾国防部此前曾表示，总统杜特尔特不希望继续进行类似公开的攻击性演习。
哈奥称，瞄准射击演习将继续进行，但会移至一处军营内举行。此外，操练内容还包括战术战斗伤亡护理、海上拦截及战斗游泳行动等。哈奥还表示，大约40名菲律宾特种部队成员将参加今年的演习，但他拒绝透露美军投入的人员数量。他表示：“这是一项年度演习，旨在测试我军士兵的战斗技能，并进一步加强两军关系。”
报道称，菲律宾总统杜特尔特今年6月底上任以来，采取铁腕手段打击国内毒品泛滥的问题，招致美国对于该国人权状况的关注。杜特尔特屡屡“重炮”回应，并曾以粗话辱骂美国总统奥巴马，他还曾威胁要中断与美国所有的联合军演，但此后又收回了相关言论，这一系列举动在菲美官员之间均引发疑惑与不安。
▲杜特尔特采取铁腕手段打击国内毒品泛滥的问题。菲律宾监狱人满为患。
按照杜特尔特的说法，菲美联合军事演习仅仅让美国一方受益，而且还可能招致中国的反感。菲律宾国防部官员曾表示，在听取了有关菲律宾也能从军演中得到好处的汇报之后，杜特尔特同意与美军进行少量的联合演习。这些好处中包括菲律宾可以在民事和救灾行动中得到美方支持，这对于自然灾害频发的菲律宾而言意义重大。
报道称，美国与菲律宾之间拥有正式的军事盟友关系，但杜特尔特在上任后曾暗示希望与中国和俄罗斯拓展军事联系。与此同时，中国对待杜特尔特的态度与其前任阿基诺三世也明显不同，后者在南中国海主权争端议题上采取强硬立场，并向国际仲裁法庭提出起诉，引发北京的强烈不满，而杜特尔特上任后，中菲关系开始缓和。
今年10月下旬，杜特尔特访华期间曾经宣称要与美国“分道扬镳 ”，但同时与中国签署了价值135亿美元的经贸协议。中方表示，中菲双边关系“通过杜特尔特访华全面恢复”，不过杜特尔特此后也表示，与美国“分道扬镳”并不意味着“一刀两断”。
▲资料图片：美菲作为军事盟友，经常会举行联合军演。（德国之声）
目前正在马尼拉访问的中国商务部亚洲司司长吴政平表示，中国企业对于在菲律宾的铁路、机场及其他大型基础设施项目上进行投资具有高度热情，中国和菲律宾已经决定重启中菲经贸联委会，并同意在2017年初签署中菲合作6年发展计划。
据《日本经济新闻》网站11月16日报道，越南正在中国和美国的夹缝中左右摇摆。一方面，越南因南海问题与中国产生对立，近来正在接近因跨太平洋经济合作协定（TPP）等而关系加深的美国。但另一方面，越南共产党政要丁世兄10月份访华，10月22日首次允许中国军舰停靠越南要冲金兰湾。
▲中国海军第23批护航编队10月22日抵达越南中部庆和省金兰港。中国驻越使领馆外交官、在越企业等中方机构代表、留学生及越方官兵百余人到港欢迎。
报道称，此举或是受到宣称“与美国诀别”等的菲律宾总统杜特尔特加强反美姿态的影响。曾是反华盟友的菲律宾“变心”，使得越南的平衡外交日趋困难。
美国总统奥巴马5月曾访问越南，时隔41年全面解除了对越武器禁运，过去依赖于俄罗斯制造的越南军队武器，有可能会转向美国制造。10月2日，在1975年越南战争结束后，越南首次允许美国军舰停靠金兰湾，此举被解读为美越军事合作取得进展的号角。
▲2016年5月23日，美国总统奥巴马（左）和越南国家主席陈大光在越南河内会见握手。
一名日本政府相关人士认为，此时允许中国军舰停靠，可以说“对越南来说是巨大的方针转变，体现出其希望保持中美平衡的意识”。此外，仿佛是在印证“平衡外交”，丁世兄在访华之后迅速前往美国。一名常驻越南的美国记者认为，“在允许中国军舰停靠之后立刻访美，或许是为了避免美越关系恶化而展开游说”。
报道称，越南接近美国的背景之一，是越南此前认为，只要有了仲裁裁决的旗号和美军驻留菲律宾的东风，海军力量和国际话语权较弱的越南也能够对抗中国，但杜特尔特对美国的厌恶超出预期，越南所期冀的前提已经瓦解。