中国法学会行政法学研究会2016年工作总结
学术之路导读：其实我们每个从事学术研究与学习的同仁都应该通过研究会的年度工作总结快速的获取过去一年学界发生的大小事以及取得的学术成就。对于研究生博士来说这也是规划自己下一年学术规划的必备资讯！
中国法学会行政法学研究会2016年工作总结
2016年度，中国行政法学研究会本着“繁荣行政法学理论研究、推进行政法治实践发展”的宗旨，围绕法治政府建设主题，在加强组织建设和队伍建设、开展法治宣传教育、推动学术合作交流、探索智库建设等方面取得成效，整体发展态势良好。现将有关工作总结如下：
一、坚决贯彻落实中央决策部署，发挥专业优势履行研究会职能
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神专题报告会。认真学习王乐泉会长在第十一届中国法学青年论坛开幕式、法治与改革国际高端论坛(2016)、中国行政法学研究会2016年年会等重大活动上的讲话精神，团结带领广大行政法学法律工作者在全面推进依法治国建设法治政府进程中发挥作用。
研究会的城市管理执法专业委员会、行政审判专业委员会、法治政府专业委员会、行政法教学专业委员会、政府规制委员会、信访法治化专业委员会等六个专业委员会结合各自研究领域实际，通过举办“区域发展的法律问题”、全国“信访制度理论与实践”研讨会和讲座的形式，贯彻落实中央决策部署，履行研究会及专业委员会职能。
二、深化行政法学研究，培养行政法治人才
举办高层次的学术研讨会或论坛。研究会举办行政复议国际研讨会、“行政复议的地方经验与制度完善”学术研讨会、中法行政法高峰论坛、中美行政规制与行政许可研讨会、法治政府研究方阵2016年度“中国法治政府高端论坛”、2016年度中国法治政府评估报告发布会暨法治政府高峰论坛、第四届中国法治政府奖评选活动等，为行政法学理论研究提供交流平台，有力促进了行政法治实践发展。特别是2016年年会，以“行政法的重点问题”为主题，围绕行政不作为法律问题、市场监管及其行政法问题、行政违法行为检察监督问题及行政法治新课题开展研讨，是今年的行政法领域学术盛会，在理论界和实务界产生广泛影响，为破解行政法治领域重点难点问题提供了理论支撑。
发表高水准的行政法论著。先后出版了《为了权利与权力的平衡——法治中国建设与软法之治》、《法治政府》、《当代中国行政法》、《扎紧党纪的制度笼子》、《行政法论丛》、《政府信息公开：国际视野与中国发展》等专著，出版《行政法学（第四版）》、《行政法与行政诉讼法》等教材；发表《新常态下法治经济建设需“软硬兼施”》、《简政放权的法治之路》、《行政审批制度改革的成效、问题与建议》、《健康中国视野下的公众参与食品安全治理》、《行政决策的法律表达》、《论行政廉洁原则的适用》等论文，在学术界产生广泛社会影响。
培养激励优秀青年学者。研究会按照中国法学会《第八届“全国十大杰出青年法学家”评选办法》的要求，组成评选委员会，坚持机会公平、程序公开、结果公正和社会公信的原则和工作方法，评选出“思想上有定力、学术上有功力、品格上有魅力”的三名青年行政法学者参加第八届“全国十大杰出青年法学家”评选，激励优秀青年学者。
三、全面加强研究会建设，提升研究会的凝聚力
全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。研究会不断加强组织建设，专业委员会建设取得成效。
1月14日，信访法治化专业委员会的成立并设立了理论实践基地，为研究会加强信访理论和实务问题研究提供了组织保障和交流平台，推动了信访制度的改革创新与完善。11月25日，首届全国“法治信访进步奖”评选揭晓暨颁奖大会在北京举行，该项目对宣传推广法治信访工作有益经验具有重要意义。
9月22日，研究会成立了党支部，研究会的党组织建设得以加强，进一步增强了研究会党员的凝聚力和向心力，为研究会团结领导广大会员党员开展活动奠定了良好的组织基础。
研究会开展“两学一做”、“学习贯彻十八届六中全会精神专题”等活动，加强了研究会党员同志们的交流，进一步加强了研究会的思想建设和作风建设，为研究会多出成果、出好成果创造了良好条件。
四、参与立法、司法以及法律咨询
研究会会员均为在行政法学研究领域具有学术专长和影响力的学者和实务部门专家，他们以“繁荣行政法学理论研究、推进行政法治实践发展”为己任，为中央和地方的立法、司法及法治事业发展积极贡献智识。
据不完全统计，2016年，研究会会员参与《民办教育促进法》修正案专家研讨会、《档案法（修订草案送审稿）》、《民法总则(草案)》、《反不正当竞争法（修订草案送审稿）》、《网络安全法（草案二次审议稿）》、《红十字会法（修订草案）》、《标准化法（修订草案征求意见稿）》、《野生动物保护法（修订草案二次审议稿）》、《国防交通法（草案）》、《公共文化服务保障法（草案）》、《民用航空法（修订征求意见稿）》、《海洋环境保护法修正案(草案)》、《环境保护税法(草案)》、《人民法院组织法》、《人民警察法（修订草案稿）》、《社区矫正法（征求意见稿）》等20多部法律草案或修改稿的专家意见会或咨询会，《社会抚养费征收管理条例》、《人力资源市场条例（草案）》、《基金会管理条例（修订草案征求意见稿）》、《社会团体登记管理条例（修订草案征求意见稿）》、《消费者权益保护法实施条例（征求意见稿）》、《民办非企业单位登记管理暂行条例（修订草案征求意见稿）》、《人类遗传资源管理条例(送审稿)》、《城市管理执法办法(征求意见稿)》、教育部“21号令”等30多部法规和规章的起草和修改论证会。为中央及部委和地方立法、司法提供法律意见或咨询意见。
研究会会员立足行政法学领域、结合行政法治实际、服务立法执法和司法实践、注重学术成果转化，为行政法学研究和实践发展作出贡献。
五、积极参与法治宣传教育工作
研究会通过《行政法学研究》期刊、法治政府网、法治政府微信和微博平台等途径积极参与法治宣传教育工作，为推进法治政府建设贡献力量。
为了适应信息化时代发展，加强学术思想传播和交流，研究会编撰出版电子版的年会论文集，以加强行政法学研究领域专家学者的交流，更好地传播行政法学研究新的学术思想和成果。研究会还出版《中国行政法学研究会简报》、《法治政府蓝皮书•中国法治政府发展报告》、《法治政府蓝皮书•中国法治政府评估报告》、《行政法学研究》等行政法治领域的重要学术刊物。
其中，《法治政府蓝皮书•中国法治政府发展报告》、《法治政府蓝皮书•中国法治政府评估报告》是对我国法治政府建设情况进行全面、细致研究基础上作出的重要学术成果，引起了学界和实务界的广泛关注，有力助推了我国法治政府建设进程。自2013年，研究会每季度编撰的《中国行政法学研究会简报》向中央政法委、全国人大常委会法工委、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办公室、中国法学会、研究会名誉会长、顾问、学术委员会委员、会长、副会长、秘书长及其他会员汇报研究会动态及研究会专家学者的新学术成果。
研究会的“法治政府网”设置有“研究咨询”、“法治政府论坛”、“部门行政法”、“域外行政法”等专栏，适应信息化时代发展，与时俱进不断更新内容，已经成为发布研究会动态、传递行政法学领域最新成果等的重要平台。
组织参与党政干部学习讲座，提升其法治思维能力和水平。如为2016年“双百”活动中央和国家机关专场报告会、云南省领导干部时代前沿知识讲座、贵州省法制办法治专题学习活动、哈尔滨市政府常务会法治讲座、广州市法制干部专题学习讲座、贵阳市领导干部培训班、成都市领导干部培训班等作专题讲座，抓住领导干部关键少数，推进法治政府建设进程。
六、对外交流情况
2016年度，研究会与世界各国、港澳台地区召开多次学术研讨会，通过特定专题的研讨，交流行政法学界前沿学术成果与观点。
4月7日，主办“中法行政法高峰论坛”，邀请法国知名学者、波尔多大学名誉校长高德松教授与法国最高行政法院国务委员、波尔多上诉法院院长盖兰女士同与会实务界、理论界的专家学者围绕中法行政法前沿问题进行了热烈的探讨。来自全国人大法工委、最高人民法院、最高人民检察院、北京市政府法制办公室、国家行政学院等实务部门及北京大学、中国人民大学、中国政法大学、西南政法大学及中国社会科学院等40余位专家学者出席论坛并参与研讨。盖兰院长以“法国行政诉讼30年新发展”为题，从实务角度勾勒出法国行政诉讼发展的两个趋势；在主题报告的基础上，与会中法专家学者围绕“行政合同诉讼”、“客观诉讼及行政公益诉讼”、“行政程序法典化及程序审查”进行研讨与交流，对中国行政诉讼制度的转型与变革具有重大借鉴意义。
7月26日，举办“行政复议国际研讨会”，邀请英国、美国、日本的实务部门专家和行政法学者，中国法学会、中国政法大学、中国行政法学研究会，全国人大法工委、国务院法制办公室、最高人民法院、最高人民检察院以及北京、上海、陕西、浙江、黑龙江、山东等地负责行政复议工作的实务工作者，以及全国各地的行政法专家学者共70余人莅临本次会议。本次研讨会中，域外专家学者为我们详细介绍了英国、美国、日本行政复议制度的最新发展情况及趋势，对我国即将启动的行政复议法的修改有所助益。12月17日，举办“行政规制与行政许可”中美研讨会，邀请40余位中美学者研讨规制与许可等重大问题。
七、其他情况
（一）努力推动智库建设，提高资政能力与水平
研究会通过多种途径发挥“智库”作用：直接参与法律和政策的起草和调研；举办专题法制讲座；参与行政立法过程；向相关部门提供研究报告、要报及专家意见稿或专家意见书等；组织参加论证会、调研会、座谈会等会议；通过承担相关部门委托的重要研究课题或攻关项目；发表相关的学术论文和出版专门的学术著作等；接受媒体采访发表观点。
先后通过《人民日报（内参）》、国家社科规划办《要报》、教育部《高校智库专刊》、《改革内参》、中国法学会《要报》向中央和北京市有关部门提交咨询报告和建议，得到有关部门的高度肯定。
办好“法治政府研究方阵”，发挥法治政府高端智库作用。研究方阵是研究会贯彻落实中国法学会《关于进一步加强研究会建设的意见》（会字〔2014〕30号），深入探索中国特色新型法治智库，把研究会建设成为新型行政法治高端智库的重要举措。研究方阵的建立，为推进研究会与法律部门、法学院校的合作研究拓宽了平台，有利于充分发挥研究会的行政法治人才优势和组织优势。2015年，由中国政法大学法学院、西南政法大学行政法学院、上海交通大学凯原法学院、西北政法大学行政法学院、东南大学法学院五家实体组成的“法治政府研究方阵”成立后积极部署工作，规划了“区域政府合作法制研究”、“简政放权与法治政府建设”、“政府治理现代化视域下的地方行政程序立法研究”等重点课题规划和相应的论坛活动。2016年6月，研究方阵的首场论坛“中国法治政府高端论坛之区域化和城市化背景下的区域合作与都市法制”在上海交通大学成功举办并取得了可喜成果。明年，研究方阵的重点研究课题是“政府治理现代化视域下的地方行政程序立法研究”，将由研究方阵的理事单位西南政法大学举办，将继续推出更好的研究成果。
另外，研究会专家学者通过承担国家级、省部级研究课题，出版专著和发表学术论文成果，参加学术团体、高校研究机构及实务部门的研讨会，加强行政法治学术研究和交流，瞩目和着力解决行政法治实践中的若干重点和难点问题，踊跃承担学者和专家推进中国行政法治建设的责任担当。
（二）做好品牌项目，提升研究会的学术影响力
研究会有“中国法治政府评估”、“中国法治政府奖”、“中国法治政府发展报告”、“法治政府论坛”及法治政府研究方阵的“系列论坛”等具有代表性和广泛影响力的重要活动项目。
“中国法治政府评估报告”项目是为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，建立、健全法治建设评估体系，助推中国法治政府建设进程，研发了法治政府评估指标体系，采用资料分析、文献检索、实地考察以及发放问卷等方式，客观、公允地完成了对100个地级以上市法治政府建设情况的评估并完成评估报告。该报告是公众参与法治政府建设的具体表现，也体现了学术界积极投身法治中国伟大实践的担当。10月30日，“中国法治政府评估报告2016”发布，这是研究会自2013年发布“中国法治政府评估报告2013”以来的第4个报告。研究会将继续发挥独立第三方评估的优势，将该项目持续深入开展下去。
“中国法治政府奖”是中国第一个由学术机构发起设立，依据科学的评选标准和公开的评选程序对各级行政机关在依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项。自2010年首届中国法治政府奖举办至今已经成功举办四届，评选出的项目均为推进依法行政、建设法治政府方面所创设的具有重要价值，产生明显社会效益，对于建设法治政府具有示范效应的制度或举措。今年，第四届“中国法治政府奖”经过初评,共有来自全国各地的25个参评项目入围今天的最终角逐。12月10日，经过项目陈述和评委投票,最终“江苏省张家港市政府:基层治理法治化的新探索”“天津市滨海新区政府:推动相对集中行政许可权,构建法治政府新格局”“北京市第四中级法院:发挥跨区法院独特优势,大力推进法治政府建设”等10个项目获得“中国法治政府奖”。“河北省廊坊市政府:完善规范性文件合法性审查机制试点”等15个项目获得提名奖。该项目将继续宣传和推广在推进依法行政、建设法治政府方面具有良好效果的制度和举措，助推我国法治政府建设事业发展。
“法治政府论坛”就行政法领域的重点、热点和难点问题，邀请中外行政法学界的专家学者做专题讲座，在加强中外行政法学界、行政法学界和实务界的交流合作方面发挥着重要作用。同时，该论坛也成为研究会培养行政法学青年学者的重要阵地。目前，该论坛已经成功举办95期，其中的专题涉及国家监察委员会设立问题、共享经济中的法律问题、平台治理与平台责任、行政审判体制改革、城市规划与法治、制度反腐与法治反腐、行政复议改革、国家治理体系现代化问题等我国行政法治的重要问题探，也涉及美国行政规章制定程序、法国公法30年变迁、德国与欧盟劳动法与社会保障法的最新发展、意大利行政法院与司法审查、比例原则在英国和香港司法实践中的运用及其未来等域外行政法治的专题。这些论坛活动对于加深行政法治相关理论研究，有效解决行政法治实践发展中问题，开阔国内行政法学者的研究视野具有重要意义和价值。
过去的一年中，研究会在全面深化改革和全面推进依法治国的历史进程中，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，不断提升凝聚力、影响力和号召力，团结和引领广大行政法治工作者，汇聚起全面推进依法行政、建设法治政府的强大合力，为实现“四个全面”战略布局积极贡献行政法学界的力量。
来源：中国法学创新网！