前香港特首曾荫权被判有罪,背后的这些事你必须知道!
第一部分来源:新浪微博 @公元1874
香港前特首曾荫权,昨日被高等法院判刑,成为香港开埠以来被起诉而且被定罪的最高级官员。
这是香港的一个里程碑式案件,简明扼要和大家讲述。
其被判刑的导火索,主要是以下事件:
1.2012年18至19日,曾荫权与妻子到澳门出席新濠天地赌场内春茗活动,与一批赌厅人士、高利贷集团中人、夜总会从业员及多名黑道社团猛人饮宴;
2.2012年2月9日至12日,曾荫权与妻子及10多名富商,乘坐富商私人飞机往返泰国,再乘一艘属于亿万富豪刘銮鸿价值1.52亿港元的超级豪华游艇返回香港。曾荫权后承认7年任内,先后4次乘坐富商游艇及私人飞机外游;
曾荫权随后声明,每次出行,都按市场价格向对方支付了机票费用、游艇费用,但立法会议员直斥曾荫权,以普通港澳轮价钱乘名贵游艇之说法“好可笑”,私下与富商聚会,易令市民联想其任内有关楼市的措施,有优待地产商之嫌;
3.曾荫权在2005年时获地产商赠送一部1998年款的旧跑步机,但特首办公室却坚称是“借用”;
4.2001年为了逃避高昂的汽车税,曾荫权不惜从英国以80多万港元低价购入奔驰房车;
5.1996年其长子曾庆衍从英国修读医科毕业归来,为了方便他行医,曾荫权竟以财政司信笺致函向医务委员会施压要求豁免长子的执业试;
6.曾荫权任职特首期间多次公干外访,入住酒店时,同行官员均统一由政府部门结帐,但他坚持用个人信用卡签帐,然后再由公款报销,在这个过程中赚取积分优惠;
7.导致其被判刑的重要原因——曾荫权退休之后居住在深圳。2012年2月23日,多间报章报道,曾荫权退休后养老居所深圳东海花园君豪阁面积达500平的复式单位,每年租金才8万元人民币。因此社会各界怀疑,修建别墅的富商和曾荫权之间存在利益输送嫌疑——2009年,曾荫权曾批出牌照给香港数码广播,而这个楼盘的老板,就是香港数码广播的股东兼董事黄楚标;
这7个事件,如果细心阅读,应该能体会到当中的微妙。原来在香港,领导人写信给下属,要求通融一下自己儿子的考试都是违规的。
更可怜的是,领导人居然还在刷信用卡挣积分。
领导人用的跑步机居然是别人用过的旧跑步机。
领导人退休了,居然只能租房子住。而且一年八万的租金都是“极其奢侈”……
2月17日,判决书下达后,曾荫权手拉着妻子,在儿子的搀扶下走出法院。
曾荫权一言不发,沉默面对记者。
最后走进电梯前,曾荫权的妹妹开口,对记者说了一句话:
“可不可以留给我们一点尊严?”
以下转载自公众号:香港传真
据港媒报道称,前香港特区行政长官、72岁的曾荫权涉贪渎案,在8女1男陪审团经退庭商议两天逾21小时后,在2月17日晚达成裁决,裁定曾荫权第二项“公职人员行为失当”罪名成立,成为香港回归以来,首位被刑事起诉和定罪的前行政长官。
不过,第三项“公职人员行为失当”罪名不成立,第一项“行政长官接受利益”控罪则未能达成大比数裁决。
据悉,香港特区政府律政司有权申请重审第一项控罪。法官将案押后至下周一下午,听取求情后才判刑,曾荫权获准保释外出。
法官陈庆伟
法官陈庆伟表示,由于第一项控罪未能达成裁决,他会解散陪审团。法官感谢9名陪审员为社会作出贡献,豁免他们未来10年都不用被传召当陪审员。控方表示将于下周一处理其他后续问题。
听闻判决饮水叹气
家人黯然神伤
早前应讯都表现冷静自若的曾荫权,得知自己三项罪名中有一项罪成时,他满面通红,拿了一小粒药丸放入口,之后拿起杯子饮水。曾荫权即时转头望向家人,叹了一口气,低垂着头。其家人也低头不语,他的夫人眉头深锁,五弟曾荫荃更一度落泪,前警队“一哥”曾荫培听到胞兄有罪,也低头沉思。
图:文汇网
曾荫权晚上8时半左右,在妻子及儿子陪同下步出高等法院,他未有回应提问,之后坐车离开。
散庭时,曾荫权二子曾庆淳眼泛泪光,趋前轻拍父亲肩膊,情绪激动的胞妹曾璟璇须饮水冷静自己,三弟曾荫煊先是双眼通红,最终忍不住悲痛落泪。
曾荫权面对的3项控罪,第一为被控的“行政长官接受利益”罪,指他2010年1月至2012年6月接受深圳东海花园三联式住宅单位的装修工程,作为行政会议处理3项有关雄涛广播牌照申请的回报;
第二项“公职人员行为失当”罪,指他在处理上述3项雄涛广播牌照申请时,无向行会申报利益;
第三项“公职人员行为失当”罪,指他2010年12月至2011年7月决定向建筑设计师何周礼授勋时,隐瞒何周礼为深圳物业做室内设计,并以授勋作为回报。
大律师萧震然认为,基于“一案不能二审”的原则,估计法庭会维持该两项控罪的裁决,毋须重审。他估计,若曾荫权计划提出上诉,加上控罪一的重审过程需时,曾荫权案预料需时大约半年才能告一段落。
香港大律师陆伟雄表示,有关“悬而未决”的案例在香港司法历史上并不常见,但也不能说罕见,“但一般情况下,如陪审团用了这么多时间仍未达成共识,法庭也不能够再施加压力,如果控方想继续的话,必须解散陪审团,另选一批陪审员重新审理案件。”
此外,多名行政长官参选人也被及对曾荫权案的回应。林郑月娥表示尊重法庭裁决;曾俊华称曾荫权案仍有司法程序进行中,他不便评论。另一参选人胡国兴亦表示,案件整体未完结,不应此时有评语。
重点关注:
曾荫权案背后的那些问题
关于曾荫权的案子,大家有了大致的了解,但是这里面还有很多知识值得去关注,香港传真(微信:cnchktv)就选出几个大家最关心的问题进行解答。
公职人员行为失当(英文:Misfeasance in public office 或 Misconduct in public office)是普通法罪行,针对公职人员各种形式的严重滥用职权行为,失当行为是故意而非无心之失,公职人员是知道其行为违法或故意罔顾其行为有违法之嫌。其行为即使不涉及受贿或获取任何金钱利益,也可能会干犯公职人员行为失当罪行。一经定罪,最高可判处监禁7年及罚款。
根据终审法院在过往的案例,构成公职人员行为失当的主要元素,包括涉事人为公职人员,在担任公职期间或与担任公职有关的情况下,借作为或不作为而故意作出不当行为。例如故意忽略或不履行其职责而没有合理辩解或理由;并会考虑有关公职和任职者的责任,以及他们所促进的公共目标的重要性及偏离责任的性质和程度,而有关的失当行为属于严重而非微不足道。
香港执业大律师陆伟雄指,公职人员行为失当是严重刑事罪行,收受金钱多少不是此罪行的考虑因素,而是有否做出不当行为,及被告有否合理辩解。以他所知,一经定罪的个案都是判处监禁,即使判处社会服务令,也是监禁的替代刑罚。
香港特区政府总部
香港法律界人士龚静仪同样指出,公职人员行为失当罪的定义很宽泛,重点在于应做而不做或做了不应做的行为。至于失当行为严重而非微不足道,她举例说,公职人员被邀请出席盆菜宴,邀请者动机若只是安排街坊与议员欢聚,可能属于微不足道,但如款待或价值不菲的利益另有动机,则可能严重。因每个案有独特性,法官会研究案情,才能定夺是否有罪。
值得注意的是,作为政府公职人员,即便相关行为没有让政府遭受任何损失,依然可被控这项罪名。
另外,除了政府公职人员,立法会议员也须根据立法会《议事规则》第83条登记个人利益。
本届香港特区立法会主席梁君彦的利益申报表
个人利益包括:公共或私营公司的受薪董事职位;接受薪酬的雇佣关系、职位、行业、专业或职业;议员向客户提供的个人服务,而该等服务与其立法会议员身份有关者,则要登记客户的姓名或名称;选举捐赠或财政赞助;海外访问;从香港以外的政府或组织或非香港永久性居民的人士收受的款项、实惠或实利;土地及物业;及股份。
而香港传真(微信号:cnchktv)曾经向大家介绍过的前香港警务处高级警司洗锦华接受免费性服务而被定罪的案子,便是触犯这一罪行的经典案例之一,详情可点击文末推荐阅读进行回顾。
加入政府45年的曾荫权,由2005年起担任特首,直至2012年退休,每月月薪约35万元,按推算可获1200万元退休金,及领取按通胀调整的、每月逾8万元的长俸。
根据公务员《退休金条例》,倘退休公务员犯下与政府工作有关的罪行,对政府造成伤害,或在职期间触犯《防止贿赂条例》,已批出的退休金或津贴均可被取消、暂停支付或扣减,视乎情况而定。
同时,身为前行政长官的曾荫权,在卸任后本来仍享有特区政府多项礼遇(香港传真微信号整理),包括可与配偶继续使用香港国际机场贵宾室,获安排在政府物业内设办公室、享用汽车连司机服务等。而曾荫权出庭应讯期间,均获警方派出俗称“G4”的要员保护组成员陪同出庭。如今曾荫权被判罪成,上述待遇有可能全部丧失。
这是个大问题,我们详细解读。
这次案件审判过程中,有9名陪审员。他们的权力到底有多大?怎么样才能当上陪审员?当陪审员可以拿到多少钱?
早在前香港特区政务司司长许仕仁案后,香港传真(微信号:cnchktv)便介绍了陪审团制度,当时所有参与许仕仁案陪审的陪审员,都获发了十几万薪水,以补偿他们参与反腐案而131天没法上班的损失。
而且(敲黑板)!香港法律规定,在你担任陪审员时,你的老板不可以把你炒掉而且不能少了你一分钱薪水,否则要蹲牢房!
香港陪审团制度历史
香港陪审团制度已有很长的历史,香港在1845年正式通过《陪审员与陪审团规管条例》。从此,陪审团制度在香港便慢慢地发展并扎根。
时至今日,陪审团制度已成为香港司法制度中很重要的一部份,并得到《基本法》的认可。《基本法》第86条明文规定:原在香港实行的陪审制度的原则予以保留。
如果你想当陪审员,条件是:
香港居民(不是永居也可以哦!);
21至65岁;
有良好品格;
具有对审讯进行时将所采用的语言有足够的知识及理解能力;
精神健全;
无任何使之不能出任作陪审员的失明、失聪或其他残疾;
至于薪水,你被挑选在案件审讯时出任为陪审员,根据《陪审团条例》第31(1)条获发津贴。津贴按日计算,不足一日也作一日计算。以许仕仁案为例,担任陪审员获发的日薪是820港币!
你的老板要无条件支持你
《陪审团条例》中的第33条规定,任何雇主不得因其雇员曾经出任或正在出任陪审员,而终止雇用、威胁终止雇用、在任何方面歧视或作不合理对待其雇员。如任何雇主违反相关条例,可被处罚款港币25000元及监禁3个月。
注意,若你在香港工作生活
你可能已经被选中了
香港高等法院司法常务官每两年编制一份陪审员临时名单,该名单于十月或以前拟定,然后在翌年二月或以前确认,说不定现在陪审员名单里就有你的名字了!
高等法院司法常务官每星期以随机抽选的方式,从陪审员名单内抽出若干数目的陪审员。若你被抽中,法庭会以挂号邮递把传票寄给你。一般会向你发出最少 21 天通知,并请你在指定日期前往高等法院或死因裁判法庭。 曾接受传召而出席的陪审员,一般在两年内不会再被传召。
如果你不想当陪审员
根据香港现行的《陪审团条例》,任何人如符合资格担任作为陪审员,在法律上经已负有陪审责任及义务。如任何符合资格的陪审员,在未有合理原因的情况下,又未能履行陪审责任及义务,该陪审员已触犯法例并有可能被检控。
在2007年,一名陪审员因讹称扭伤,并多次缺席参与审讯,被判藐视法庭罪成立,判即时入狱三星期并留有案底。此案成为香港首宗陪审员因藐视法庭及无法履行陪审责任而入狱的案件。
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曾荫权案事件简易梳理
2012年2月
曾荫权被揭以年租一百万港元向富商“廉租”深圳豪宅,作退休居所,事件曝光后,被指涉嫌利益输送,曾在压力下弃租。
2012年2月28日
香港廉政公署宣布,决定立案调查曾荫权有无触犯“防贿条例”或公职人员行为不当。
2015年10月5日
曾荫权涉两项“公职人员行为失当罪名”,遭律政司正式落案起诉。
2016年10月
曾荫权案在香港高院预审,法官批准律政司加控一条“行政长官接受利益罪”。
2017年1月3日
曾荫权被控“行政长官接受利益罪”及“公职人员行为失当罪”案件,在高等法院开审。曾荫权在庭上否认全部三项控罪。
2017年2月14日
高院法官就曾案向九名陪审员作引导指示。
2017年2月17日
陪审团就控罪一“行政长官接受利益罪”不能达成大比数裁决;控罪二“公职人员行为失当罪”以8:1罪成;而控罪三“公职人员行为失当罪”则一致裁定罪名不成立。
关于曾荫权
曾荫权服务香港政府45年,由行政主任起步,其后平步青云,先后担任过财政司司长、政务司司长,2005年起担任行政长官,任内曾落实最低工资及通过2012年政改方案,但卸任前被传媒揭发涉嫌收受利益,经过三年多的调查后,最终被廉署起诉,被裁定“公职人员行为失当”罪成,成为首位被刑事定罪的前行政长官。
曾荫权的竞选口号:“我会做好呢份工”(此为粤语,意思是“我会做好这份工作”),英文为“I'll get the job done”。
现年72岁的曾荫权,生于1944年日占时期的香港,成长于公务员家庭,其父曾任职警务人员,中学时期就读香港华仁书院,预科毕业后担任药厂推销员。
1967年投考政府二级行政主任,开展45年公务员生涯。曾任权担任过沙田民政专员、贸易署署长、行政署长及库务司,95年更成为首位华人财政司,仕途可谓扶摇直上。
1997年香港回归,曾荫权继续出任财政司司长,翌年遇上亚洲金融风暴,他率领一众财金官员抵御国际炒家狙击港元,并决定动用政府的外汇储备入市,大量购入港股,打击炒家操控市场,最终成功将金融“大鳄”击退。
2001年,曾荫权接替辞职的陈方安生出任政务司司长。
2003年沙士期间曾负责统领全城清洁大行动,被外界称作“清洁大队长”。
2005年,董建华以健康理由辞去行政长官,曾荫权出选特首补选成功,正式登上事业的巅峰。两年后,他再竞逐行政长官,以“我会做好呢份工!”作竞选口号,最终击败公民党梁家杰连任。
曾荫权连任后积极推动推动政改方案,2010年以“起锚!”为口号,落区宣传2012年的政改方案,最终成功获立法会通过,令立法会增加10个议席及行政长官选举委员会增加400席。此外,他亦在2011年实施最低工资政策,保障基层市民生活。
不过,他也被外界批评在房屋及土地储备政策上失误,由于长期停止兴建居屋,楼价一直飙升,令年轻一代买楼越来越难。
在七年特首任期内,曾荫权的民望亦由上任初期的高峰下滑,他曾回应:“对于民望的上和落和私人的虚荣心来看,我觉得只是浮云。”
2012年卸任前数月,他被传媒揭发接受富豪款待,到澳门出席赌场春茗、以超平价乘坐富豪游艇和私人飞机游埠,且涉在深圳福田东海花园君豪阁,获平价租用顶层复式单位,受到外界猛抨击,他为此向公众哽咽致歉,但最终难逃被廉署起诉的命运。