天津大学法学院举办“新一代人工智能与法律”学术研讨会
【通讯员：王燃】近日，国务院印发《新一代人工智能发展规划》，提出了面向2030年我国新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施。围绕该文件，天津大学法学院于2017年7月25日在法学院330会议室举办“人工智能与人类社会”学术研讨会。会议由天津大学法学院孙佑海院长主持，天津大学人文社科处处长张俊艳、法学院副院长蓝蓝等20名师生出席会议。
蓝蓝副院长认为，人工智能正在深刻地改变人类社会生活，改变世界。主要发达国家均将人工智能作为国家战略进行部署。最近国务院《新一代人工智能发展规划》的发布将人工智能上升为我国的国家战略，其意义重大，影响深远，充分反映出我国抓住人工智能发展的有利时机实现“弯道超车”的决心与智慧。当下，关于人工智能的种种争论主要源自人工智能发展的不确定性，也清楚地表明了人类对自身安全的一种担忧。在这个问题上，蓝蓝老师认为，现在的人工智能就像是一匹正在高速奔跑的“骏马”，我们需要通过法律制度与伦理规则的建立来为这匹“骏马”套上缰绳，以增强人类对这匹“骏马”的操控能力。由人工智能所引发的法律问题有很多，涉及民法、刑法、知识产权、国际法等多个学科领域。例如，无人驾驶汽车在遇到紧急情况时应当如何处理？我们应当确立什么样的风险规避标准？因规避风险而产生的损害应当由谁来承担？再比如，当机器人通过深度学习不断进化，达到自主学习的程度后，如果其根据以往的学习经验做出某种犯罪行为，谁应当为机器人的犯罪行为负责？开发者、生产者、使用者抑或是机器人自己？此外，人工智能创作的音乐作品、小说等能否获得知识产权的保护？权利人是谁？还有，人工智能应用于军事、应用于武器，可能带来国家军事力量的巨大变化，其结果可能会影响国际间的格局，带来国际关系准则的变化。以上种种只是人工智能所引发的法律问题中的一小部分，我们各个学科需要在熟悉相关技术的基础上，确立起应对人工智能发展的基本准绳，进而对这些问题进行深入的研究，提出明确的解决方案。
全国政协委员、何悦教授认为，对人工智能，科学家、投资者持不同意见。以软银孙正义为代表的投资者认为，人工智能将是人类有史以来最大的领域，将为投资带来新的增长点。以霍金为代表的科学家则警告世人：尽管AI技术可以为人类带来巨大福利，但它同样可能带来危险，AI 有可能成为人类历史上最大的灾难。 我国政府极为重视人工智能发展，我国“十三五规划”、《“十三五”国家科技创新规划》均将人工智能作为新一代信息技术列入。《新一代人工智能发展规划》进一步明确了我国新一代人工智能发展的战略目标。此外，今年政府工作报告首次将加快人工智能的技术研发和转化写入报告。可见，人工智能 44 24074 44 10686 0 0 1798 0 0:00:13 0:00:05 0:00:08 2277展的重要和迫切。人工智能涉及的主要法律问题包括：知识产权保护、隐私和数据保护、禁止歧视（性别、民族、数据等）、标准的制定、劳动权的保障、国家安全、法律责任（民事、刑事）等。制定人工智能相应立法应当遵循风险预防原则、优先保护人类和环境原则、和平使用原则以及国际合作原则等。
田野副教授认为，发展人工智能是一项具有未来引领意义的国家重大战略，对于法学研究而言也带来了巨大的机遇与挑战，影响是全方位的。国务院在发展人工智能的重要文件当中，将完善相关的法律作为首要的保障措施。人工智能展开的是一个宏大的画卷和领域，就法律层面而言，所产生的问题涵盖民法、刑法、环境法、劳动法、诉讼法等各个具体部门法。法律学人在人工智能化挑战面前应勇担时代使命，就各自领域内的特殊法律问题展开情景化、类型化研究。对人工智能法律规制的研究应避免泛化和虚化，而应以问题为导向找准具体的切入点，开展深入细致研究。以民法视角为例，隐私权保护是一个重要的切入点，国务院文件中多次提到发展人工智能中对隐私权保护的必要性。更进一步的具体到生物人工智能领域，应处理好生物大数据共享与个人基因隐私权保护的关系，特别是妥善解决大规模生物样本库背景下的知情同意困局——知情同意的明确性要求与生物医学研究不确定性之间的紧张关系。以自下而上的路径，每个部门法学者都从某个角度解决人工智能发展中的特定问题，经过逐渐累积及适度整合就可形成人工智能法律规制的制度体系。
杨雅婷老师认为，该规划体现了我国大力发展人工智能的决心，人工智能产业也将是我国新的经济增长点和竞争力。作为科研工作者应当为我国人工智能发展贡献力量，尽管法学研究并不体现为AI的核心技术，但对AI的制度设计和风险预防将起到关键作用，为AI健康有序的发展保驾护航。杨老师认为AI时代的科技成果转移转化也是值得关注的课题。规划中多次提到了成果转化问题，尽管一些AI企业拥有自己的研发力量，但是在基础理论研究和核心技术研发方面科研机构拥有较强实力，如何能充分利用科研成果，高效转化，形成良好的成果转化产业链和生态链，是当下促进AI发展的重要问题。AI的成果转化具有其特殊性，AI+领域的研发不仅仅需要智能技术，如大数据，云计算和算法，还需要所“+”领域的专业知识和团队。因此，在AI方面的成果转化中将涉及更多主体和利益，该如何构建更加合理的成果转化机制，值得研究。此外，AI在环境领域的应用也值得关注。AI的发展本身就是人类环境的一种改变，环境伦理问题也应当考虑在AI法制保障理念中。此外，AI的应用也将为环境治理提供更科学的检测数据和因果联系判断，给环境法制的发展带来新契机。
陈天霞老师认为，在过去的一年之间，人工智能的发展已经引起了很多国家、国际组织的重视，联合国、欧洲议会、美国、英国、法国等先后发布多份关于人工智能的报告，讨论人工智能的影响和需要考虑的风险，这其中也包含了对于法律问题的讨论。现阶段，人工智能已经逐渐对法律领域产生影响，并引起了法律领域的变化，我国的法律体系应当重视这种变化，积极向人工智能时代转型升级。例如，由于创新技术和人工智能的发展，新型案件大量增加。而现阶段，人工智还不能够独立地提供法律服务，更不能独立地对案件进行分析和审判。这就需要法官、检察官和律师们积极拥抱和学习新技术，适应时代发展的需求。专业人才可能会在一段时间内出现严重的断层，法律在短期内对新事物新案例也将无暇响应。这就需要法律重视内生规则、判例的作用，通过柔性、大众化、平台化的规则治理，通过数据和算法来预判行为，来适应这种“断层”。
黄云波老师认为，从宏观角度来看，刑法在人工智能发展方面将主要起保护和规制两种作用。就保护而言，刑法要为人工智能方面的知识产权提供有力的保护，也要对因人工智能所产生的新型权利或者权利的新形态提供保护。就规制来说，首先是要对人工智能研究者的行为进行规制，要明确哪些研究领域不能越界，如可能产生巨大安全威胁的领域、本身就以犯罪为目的的领域、严重违背伦理道德的领域。其次是对人工智能使用者的行为进行规范，防止将人工智能用于犯罪或者由人工智能本身而引发的犯罪。一是要对以人工智能实施的传统犯罪进行规制；二是对因新技术而产生之规则的违反行为进行规制，如严重违反无人驾驶的新交通规则；三是对由人工智能所引发的犯罪进行规制，如重大事故；四是对纯粹的人工智能犯罪进行规制，如因人工智能自主学习而实施的犯罪。总之，随着人工智能的发展，今后刑法可能会出现“刑法行为规范化（微罪增多），行为规范（技术规范）刑法化（抽象危险犯增多）”的发展趋势。
王燃老师就人工智能在司法办案中的运用进行了介绍。以“智慧审判 苏州模式”为例，介绍了语音识别、电子卷宗等信息化技术在立案、庭审、判决等诉讼环节的运用。在此基础上，王燃老师进一步讲解了人工智能技术在类案推送、证据分析、定罪、量刑、法律文书生成、员额制考核等司法业务中的具体应用，并总结了业务部门、技术公司与科研院校“产、学、研”相结合的智慧司法发展模式。她认为，对人工智能的研究不能陷入技术误区，重点在于发现技术背后的法律问题，特别是新技术对既有法律规则的冲击。以智慧司法为例，如何协调机器自动定罪量刑与传统的法官自由心证之间的关系？如何对智慧司法的地位进行准确定位，辅助还是代替法官办案？……就人工智能时代如何找准研究方向这一问题，王燃老师认为，从“互联网＋”、“大数据＋”再到“人工智能＋”时代，面对日新月异的信息技术变革，把握技术与法律之间的本质关系是我们法律人需要思考的核心问题，在此基础上结合各自专业领域，就人工智能所带来的新法律问题进行深入研究。
杨梦莎老师认为，首先，人工智能的迅速发展将全面深化地影响人类生产和生活的方方面面，将逐渐渗透和改变人类的发展方式和发展方向。第二，在可以预见的很长时期内，人工智能主要作为帮助或辅助人类提高生产生活水平的工具，“工具化”意义更为突出；而在人工智能发展更为先进的未来，人工智能是否可以替代或等同人类主体从而“人格化”，需要伦理法律做出前瞻性的预判和规制。她认为，《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》这一文件给我们法律人提出的核心要求是“激励发展和合理规制相协调”。一方面，我国要考虑各种法律政策，集中社会资源支持鼓励我国人工智能的发展，以在新一轮国际竞争中占据主导权；另一方面，我们要考虑如何在现有的法律体系和框架下，解决人工智能可能或已经带来的新的问题和挑战，最大程度防范风险。就国际法而言，人工智能已经成为国际竞争的新焦点，并带来了新的国际法问题。例如无人机等人工智能武器是否可以在战争中使用，需要国际战争法和国际人道法做出具体回应；人工智能的发展需要国际合作和全球治理，就需要创立新的国际组织或依托已有国际机构和国际机制；人工智能产品需要国际社会共同制定国际标准，以规范化其发展；可以想象，将很大程度上替代或削减劳动力的人工智能产品，也将会对国际贸易产生重要影响，尤其冲击劳动力密集型低端产业为主的发展中国家。
张俊艳处长从人文社科研究与学科建设的角度指出，《新一代人工智能发展规划》全方位、立体化描绘了我国人工智能发展的战略态势、总体要求、重点任务、资源配置、保障措施及组织实施，也为我们高校的科学研究、人才培养和学科建设等带来了新的发展机遇。在学术研究领域，一方面，学者们要聚焦人工智能领域中重大法学问题，加深理论研究，产出有影响力的学术论文；另一方面还要关注现实社会中与人工智能密切相关的国家战略需求，如就业问题、智能养老、智能环保、智能交通等，为智能中国贡献力量。在人才培养方面，要密切关注学生知识结构、专业技能训练、创造性思维等方面的训练，要指导学生关注人工智能领域重要的研究课题，为智能时代培养具有学习能力、适应能力、创新精神的人才；在学科建设方面，建设好与人工智能密切相关的互联网安全中心，引进和培养好青年骨干人才，开设相关的课程，加强学术交流，形成天大法学院在人工智能领域的独特优势。
孙佑海院长作总结发言。他认为国务院《新一代人工智能发展规划》是一个具有划时代意义的极为重要的文件。随着人工智能时代的到来，我们要学会拥抱时代的变化，在认真学习《新一代人工智能发展规划》的同时，要认真思考我们法律人应该何去何从。从教学、科研方式来说，我们现有的教学方式、研究方法能否适应人工智能社会的需要，如何接受、适应这种冲击？从学术研究来说，我们要找准专业方向与人工智能的结合点，其中一个核心出发点就是人工智能对现有哪些法律规则带来冲击，我们法律人应当如何办？考虑到人工智能对未来就业、工作模式可能带来的冲击，我们在教学过程中，要思考如何将学生培养为适应新时代的复合型人才？还要适应教学方式的新变化，建设适应新社会需要的智能教室、智能法庭，智能实验室。总之，我们只有认真学习，深入新的科研第一线，全方位拥抱人工智能时代的到来，我们法律人才能在新的时代找到我们的位置和我们的未来。
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